《金融强国建设“十五五”规划》正式出台；央行陆磊：中国没有必要也无意通过汇率贬值来获取贸易竞争优势｜金融早参

|2026年9月11日 星期五|

NO.1《金融强国建设“十五五”规划》正式出台

中国人民银行副行长陆磊9月10日在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，近日，《金融强国建设“十五五”规划》正式出台。为实施好相关部署，中国人民银行制定印发了《中国人民银行“十五五”改革发展规划》，配套出台了9份相关领域的行动方案。

点评：《金融强国建设“十五五”规划》及配套方案出台，标志未来几年金融改革和开放进入更系统、前瞻的顶层设计阶段。金融强国不仅意味着规模和国际影响力，更要求制度完善、风险可控、创新能力与服务实体的效率。

NO.2央行：境外主体持有境内人民币金融资产超11万亿元

中国人民银行副行长陆磊9月10日在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，目前，境外主体持有境内人民币金融资产超11万亿元，80多个国家和地区的央行或货币当局将人民币纳入外汇储备；熊猫债发行超1.3万亿元，发行主体覆盖五大洲26个国家和地区。

点评：境外主体持有超11万亿元人民币金融资产，且人民币已被广泛纳入各国外汇储备，显示人民币国际使用程度稳步提升。熊猫债在多地区、多类型主体中的扩展，反映境外机构对中国金融市场和人民币资产的认可。

NO.3国家外汇局：各类来华投资存量近8万亿美元

在9月10日的国新办新闻发布会上，国家外汇局副局长李斌介绍，来华投资总体呈现净流入，2025年末各类来华投资存量已经接近8万亿美元，结构更加优化，高技术制造业和高技术服务业使用外资增长加快，境外投资者持有人民币资产增多，证券投资在各类来华投资中的占比提高到30%，“十五五”时期我国外贸出口和进口发展将更加协调，对外投资和来华投资将进一步扩展，国际收支有望保持基本平衡。

点评：来华投资存量接近8万亿美元，说明中国在全球资本流动中的双向枢纽作用不断增强。高技术制造业和服务业吸收外资加快，结构优化有利于产业升级和长期竞争力。证券投资占比提升，则意味着市场波动敏感度上升，需要更完备的监管和透明度。

NO.4央行陆磊：中国没有必要也无意通过汇率贬值来获取贸易竞争优势

9月10日，在国新办新闻发布会上，中国人民银行副行长陆磊表示，中国实施有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，同时防范市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化。中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。

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