幼儿园 269 万元项目，中标者竞标期被两次强执、4 次欠税被通报

武汉一桩公办幼儿园的招标闹得沸沸扬扬，拿下269万年服务项目的中标企业，公开信息一扒浑身都是问题。竞标期内就两次被法院强制执行，还被税务部门四次通报欠税，注册资金居然才10万元。这事不光原运营方不服，几百个幼儿家长也捏着一把汗，目前当地已经组成多部门联合调查组介入核查，这里头到底有啥问题。

这个项目出自武汉东西湖区，当地一次性拿了6所公办幼儿园出来招运营，走的是公建民营模式。教育局出场地和招生指标，中标团队负责日常教学和后勤，政府按中标额度拨服务费，幼儿园收的学费全额上缴财政。原来负责第五包那所幼儿园的运营团队，已经稳稳当当做了三年，园里在册幼儿有190多名，这次合同到期，他们也带着经验接着参与竞标。

同场竞争的一共有11家企业，不少都是拿过省市示范园资质，有成熟运营经验的老牌服务商。按招标规则，评委团会结合办学理念、师资配置、方案设计和报价综合打分，最高分拿到三年运营权。七月底中标结果公示，湖北潜江一家企业以90.64分的综合成绩胜出，对应项目年度预算269.64万元，算下来每名幼儿每年服务费1.41万元。

结果刚出来，参与竞标的原运营方张女士就发现了不对劲，这家中标企业的问题根本藏不住。公开可查的工商司法信息显示，这家企业注册资本只有10万元，更离谱的是，就在本次招标的竞标周期内，这家企业先后两次被法院强制执行，累计执行金额超过93万元。其中一起案子还是供应商告的，原因就是这家企业长期拖欠食堂食材货款不给。

几乎同一时间段，税务部门也接连发了四次针对这家企业的欠税通报，催缴的税费加起来有3万余元。更让人大跌眼镜的是，翻找过往的招标记录就能发现，近六年时间，这家企业已经连续三次在东西湖区教育局的幼儿园服务项目中标，累计中标总金额超过2400万元，妥妥的当地圈内熟面孔。一边是攒了一堆司法税务不良记录，一边还能连续拿下政府项目，反差感直接拉满，不少参与竞标的从业者都觉得没法接受。

张女士拿着实打实的公开信息，向招标方东西湖区教育局正式投诉。她认为招标公告明确要求竞标方要有良好商业信誉和健全财务制度，这家企业的一堆记录，明显不符合基本准入门槛。一开始相关部门给出的核查结果没能打消她的疑虑，这事慢慢发酵，被媒体报到了公众眼前。

很多幼儿家长得知消息后，都忍不住开始担心。幼儿园服务质量直接关系到孩子的日常照料和成长，一家连供应商货款都结不起、连法定税费都交不上的企业，能不能保障园区稳定投入，能不能给孩子提供好的学前教育，谁心里都没底。随着舆论热度越来越高，9月4日东西湖区正式发布通报，成立了由财政、教育等多部门组成的联合调查组，针对曝光的招投标问题启动全面调查。

大伙盯着这事，核心矛盾从来不是哪家企业该中标，而是这个中标结果能不能经得起推敲。幼儿园运营不是一锤子买卖，需要持续的资金投入、稳定的师资团队和靠谱的后勤保障，任何环节掉链子，受影响的都是园里几百个孩子。一家企业连基本债务都理不清，连税费都交不起，抗风险能力到底怎么样，本来就得打个大大的问号。

这些强制执行和欠税记录都不是什么涉密信息，普通网民上网就能查到。要是资格审查阶段就把这些信息纳入考量，根本不会有后续这么多争议。这家企业都连续三次中同类项目了，之前几次招标的审核又是怎么通过的，是当年标准不同，还是核查工作根本没做到位，这些都得调查组给公众一个明确说法。

放到整个行业来看，这事其实戳中了公共服务采购领域的普遍问题，那就是信用核验不够严。政府采购本来就是要通过公开竞争挑出最优服务商，用公共财政换高质量服务，商业信誉和财务状况本来就是判断履约能力的核心指标。尤其是学前教育这种和民生绑定的项目，服务对象还是年幼的孩子，运营方的稳定性比报价高低重要太多。

不少招标项目现在都把重心放在比报价和审纸面材料，对企业实际的经营风险、信用污点没有主动核查的机制。很多时候只要没进严重失信名单就能过初审，可那些没到严重失信程度的强执、欠税记录，反而更能反映企业当下的真实经营状态。如果审核永远只看企业交上来的材料，不主动对接司法税务的公开数据，很容易就让有经营风险的企业钻了制度的空子。

公众这么关注这事，本质上是关心公共资金有没有用好，公共服务能不能到位。两百多万的财政资金，最终要变成孩子的教学活动、伙食、园区改造，每一分钱都和孩子的利益挂钩。要是中标企业本身财务就有问题，谁也没法保证专项资金不会被拿去填别的债务窟窿，最后让园区运营质量打折扣。

对那些规规矩矩参与竞标、诚信经营的企业来说，这事本身就是不公平。有信用污点的企业能顺顺利利中标，老老实实守规矩的企业反而落选，整个行业的健康发展都会受影响。所以说，这次联合调查组介入，不光要给这一次的争议一个定论，更重要的是借着这个机会补上政府采购信用审核的短板。

让以后的每一次招标都更透明更严谨，真正把公共资源交到靠谱的企业手里。目前调查还在进行，最终结论还要等官方正式发布。但这件事已经给所有地方的公共服务采购提了醒，招标不是走完流程就算完事，资格审查也不是只看盖了公章的纸面材料。

把信用核查做在前面，把风险关口前移，既是对公共财政负责，也是对服务对象负责。学前教育这种民生重点领域，本来就该建立更严格的准入标准，更动态的日常监管。让真正有能力、有信誉、有责任心的企业来做服务，才能让家长放心，让公共资金发挥该有的价值。大伙都在等，调查组能把公众心里的疑问一个个解答清楚，给所有人一个明明白白的交代。

参考资料：央视新闻 武汉269万元幼儿园项目中标争议调查