北京
9月4日上午，含山县举行林下空间不动产经营权证颁发仪式，安徽润含林业发展有限公司拿到马鞍山市首本林下空间经营权证。此次发证是马鞍山市“林票+碳票”改革政策的一次创新实践，标志着含山县在马鞍山市率先实现林下空间经营权与林地所有权、林木所有权“三权分离”，为生态产品价值转化走出了一条新路子。
长期以来，国有森林资源存在闲置沉睡、流转不畅等难题，制约林下经济规模化、规范化发展。此次颁发的林下空间不动产经营权证，实现了林地所有权、林木所有权与林下空间经营权有效分置，将林下闲置空间转化为可经营的绿色资产，从制度层面为经营主体吃下“定心丸”。
作为马鞍山市试点，含山县借鉴福建将乐县、安徽旌德县等地林下空间确权发证经验，结合本地国有林场实际推进试点，林业、自然资源部门综合研判林地林木长势、土壤条件、地形坡度、水源环境等要素，选定苍山林场二郎庙作业区200亩林地作为首批试点地块。通过资产评估、公开拍卖、合同签订、权属审核、登记公告等规范流程，安徽润含林业发展有限公司顺利取得这块林下空间的10年经营权。
“此次创新举措，优化了林地流转经营机制，是释放国有林业资源开发利用潜力的有效尝试，既能降低企业租赁成本和经营压力，也能减少长期流转带来的纠纷，让林地流转更灵活、更稳妥。”含山县林业发展中心副主任王祖兵介绍，接下来，将依托林业产业工作专班精准招商，重点引进林下种养、森林康养等优质项目，让林下经济更有特色、更有效益。
“有了这本证，我们今后发展林下经济底气更足、信心更强了。”安徽润含林业发展有限公司副总经理孙龙表示，企业后续将以试点地块为依托，逐步整合周边零散林地资源，推动林下产业连片开发、规模发展。
下一步，马鞍山市将全面推动“林票+碳票”改革落地见效，多举措推进林权类不动产权证办理，为发展林下经济、林业产业等提供基础支撑。同时，鼓励其他县区学习借鉴含山经验，推进林下空间运用，丰富林菌、林畜、林药、林茶等多种模式，推动林业资源优势转换为经济发展优势，让绿水青山真正成为富民增收的“金山银山”。(黄筱敏 甘婵婵 余梦蝶)
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