外语在“高考”里是什么分量？看看各国的设定

外语学习是否对每个人都重要？义务阶段是不是人人该学？高考里，外语是否该和语文、数学占相同比重？

近期，中国舆论场对这些问题的讨论非常热烈。

一国教育政策的制定，当然应从本国国情出发，但世界各国的做法也可以为深入探讨提供一些参考。

观察者网梳理全球各地区有代表性的国家发现，外语在大学入学考试中的重要性，有以下几类情况：

第一类是全国统考包括外语，而且与母语权重相当，甚至超过母语。

·西班牙

西班牙的PAU考试（Prueba de Acceso a la Universidad）分为必考阶段和自愿加试阶段。必考阶段的四门考试是：西班牙语言文学II、外语II、西班牙历史或哲学史、高中专业方向必考科目。

自愿加试面向希望提高录取分数的学生，考生可最多再报考三门科目，且须不同于必考阶段已报考的科目。可报考第二外语，必须不同于必考阶段所选的外语。

成绩计算方式为：高中一、二年级的平均成绩（不含宗教课成绩）占60%，PAU考试成绩占40%。平均成绩须达到5分或以上，方可获得大学入学资格。

值得注意的是，必考的四门权重相同，如果放在中国，就好比语文、外语、历史成为三门主课，形成3+1。

与中国类似，西班牙的母语本身就是世界上主要语种之一，国内也有很强的文化传承和民族自豪感，但在高考中，对外语依然高度重视。

·德国

德国大学录取也是看“平时成绩 + 统考成绩”。

德国文理中学的毕业统考（Abitur）通常涵盖四至五门科目，兼顾通识与核心学科导向：首先，考生必须选择至少两门高级课程（Leistungskurse，简称LK）作为核心主修；其次，德语、一门外语和数学这三门核心科目中，至少有两门必须纳入考生的统考选项。

这等同于让中国考生从“语文、数学、英语”中任选两门，赋予了外语与母语平起平坐的地位。

平时成绩则是选取32门课程统计，包括8门高级课程和24门基础课程，高级课程计分翻倍。因此如果考生选择的8门高级课程中有外语，那么外语的重要性会进一步提高。

·法国

同样对本国语言非常看重的欧洲大国法国，情况比西班牙、德国更复杂些。

普通高中毕业会考（Baccalauréat Général）中，最终考试占比60%，平时成绩占比40%。法语口试、笔试在高二完成，被称为提前考试（Épreuves anticipées），在最终考试里各占5个百分点。而平时成绩里有两门外语，各占6个百分点，反而超过了母语。

当然，独具法国特色的哲学和大口试（Épreuve orale terminale），也是非常考验法语水平的，在最终考试里各占8个百分点。但大口试是基于专业学科的逻辑思辨、演讲以及与评委交流的能力，有极强的专业因素，不能都当作法语占比。

法国高中生通过国家高等教育申请平台Parcoursup申请入学，并获得初步的录取结果，时间早于高三的最终考试。平时成绩里的外语和高二法语测试结果，高校都能看到。

法国的竞考（Concours）制度，则是真正的精英较量。先要读完预科，然后参加统考，外语通常为英语，是重要部分。

名校的商科竞考，有的要求两门外语，系数相加可以与数学、经济学等专业课基本相当，最多可占接近30%。

文科预科、理工科外语也都要求外语，通常是英语的口试、笔试。文科的外语占比12%-20%，理工科的约8%-12%，但有分析认为，即使是理工科的报考者，由于精英学生的理科成绩都比较好，没有人愿意在英语上被拉开差距，一样要高度重视。

法语在竞考中也有重要地位，只是改头换面，变成了文学（Lettres）、普通文化/通识（Culture Générale）或法语-哲学（Français-Philosophie）。

由于各校设定的系数不同，只能大致上说，商科的外语权重可能与法语相当或略高，理工科与文科则是法语略高。

结合普通高校的录取来看，法语与外语的重要性基本旗鼓相当。在顶尖精英的竞考中，法语仅仅略胜一筹。

·日本

日本大学的入学共通测试将“外国语”列为正式考试教科，考生可从英语、德语、法语、中文、韩语5种语言中选择一种。英语分阅读和听力，各100分；其他语种为200分笔试。

共通测试没有全国统一的必考科目组合，考生根据报考大学、学部的招生要求选择参加相应科目。但外国语实际上是选择率最高的教科。

日本大学入试中心公布的2026年度最终统计显示，当年参加共通测试的考生中，98.5%参加了外语阅读或笔试，高于国语的94.5%。外语考生又高度集中于英语，超过99%选择英语，人数约45.5万，相比之下选中文有866人、韩语178人、德语104人、法语87人。

外语在录取中的具体权重由各大学决定。以东京大学2026年度文科一般选拔为例，共通测试原始总分1000分，整体换算为110分；之后考生还要参加东大自行组织的440分二次考试，其中外语占120分，与国语、地理历史相同，数学占80分。报考东大文科的学生不仅在共通测试中需要外语成绩，校考中的外语也是分值最高的一档科目。

换言之，日本“高考”中外语的实际重要性与日语相当，甚至从选考者占比来说，还略高些。

·韩国

在韩国的大学修学能力考试（CSAT，简称“修能”）中，英语与国语、数学是三大支柱。

不过，目前国语、数学仍是相对评价制，标注分数、百分位和等级。

英语为了减负，则实行绝对评价九等级制，不按照考生之间的相对排名百分位划分等级。原始分90分以上为1级、80至89分为2级、此后每10分下降一级；成绩单只提供英语等级，不提供分数和百分位。

大学自行选择如何计分，比较多的是等级越低扣分越多的“等级扣分制”，或“等级折算分制”。

绝对评价九等级制的好处是不用残酷地和其他考生竞争名次，不会出现即使卷子容易、考了高分，结果排名仍然低的情况。但副作用是，卷子难时，要进1等甚至比相对评价制还难。

而一些名牌大学的入学要求之一，就卡在英语等级上。还有些学校是要看达到1等的学科数量，英语作为绝对评价科目，很多考生都认为是更容易拿下、也是必须拿下1等的。如果失手，就会与心仪的学校失之交臂。

2025年11月举行的2026学年“修能”考试，英语的1等比例只有3.11%，甚至低于其他科目采用“相对评价”时划定的4%的1等门槛。难度失控引发舆论大哗，教育课程评价院院长吴承杰引咎辞职。

从这些现象看，韩国的形式减负效果一般，英语依然可以说是修能的支柱或“主科”之一。

·以色列

以色列的犹太人群体，母语是希伯来语。大学入学参考高中毕业考试，以及心理测量考试（Psychometric Entrance Test，简称PET）。

高中毕业考试的总分按科目、学分加权，考生需满足不同学校设置的学分数量和分数，入学一般至少20学分。

其中，英语分成3、4、5个学分等级，学生根据自己的学习程度参加相应等级考试，多数大学要求英语达到至少4个学分等级、分数不低于55分。而希伯来语的必修门槛仅是2个学分。

但对阿拉伯语学校的毕业生等，各大学会要求参加希伯来语水平测试（YAEL）。这是以色列全国统一的希伯来语入学等级考试。

PET也是标准化的考试，涵盖三个领域：定量推理、语言推理和英语能力。定量和语言推理各占40%，英语部分占20%。这里母语与英文的比重倒了过来。值得一提的是，PET允许使用希伯来语、阿拉伯语、俄语、法语或希伯来语与英语的混合语言。

·埃塞俄比亚

埃塞俄比亚的大学入学考试（ESSLCE）共设6门科目，包括英语、数学、学术能力测试，以及根据文理方向选择的3门专业科目，理科班是生物、化学、物理，文科班是历史、地理、经济学。各科满分100分，总分600分。

埃塞俄比亚的官方语言2020年前仅有阿姆哈拉语，2020年后加上了第一大母语奥罗莫语等多种语言。但从科目设置就能看出，高考和它们都没什么关系。

因为埃塞俄比亚的教育政策规定，英语是中等教育和高等教育的教学语言。从9年级开始，所有学生通过英语学习除埃塞俄比亚各民族语言以外的所有学科。英语这门外语，达到了“学术母语”的地位。

第二类是全国统考包括外语，母语权重明显高于外语。

·埃及

2026年起，埃及通过高中毕业考试成绩进行大学录取，总分320分。

普通高中毕业生需要参加第一外语考试，通常为英语、法语、德语，总分为60分。而阿拉伯语为80分，比外语高出33%。

此外，高中毕业生需参加考试第二外语，多为法语、德语、意大利语，也包括中文，缺考或不及格要补考，否则拿不到毕业证。

虽说二外不计入总分，只有语言类学院录取时可能参考第二外语成绩，但相比中国学生而言，多出一门二外，还是加上了不少学业负担。

值得一提的是，此前考试总分为410分，其中第二外语40分，占比约9.75%。加上第一外语的60分，占比约24.39%。埃及2024年启动考试改革，体现了减负的方向。

·巴西

巴西的全国高考ENEM包含4个客观题知识领域与1篇葡语议论文写作，每个部分1000分，知识领域分别为“语言、代码”“人文科学”“自然科学”“数学”，最终录取采用加权总分。

其中语言类内容归属“语言、代码”领域，共45道选择题，占总选择题数的25%，对应分值占总分的20%。

外语内容固定5道题，可选英语、西班牙语，仅考阅读能力，无听力、口语要求。外语题量占“语言、代码”领域仅约11%，远远比不上葡语大作文。

·刚果（金）

刚果（金）的官方语言是法语，考生参加统一的国家毕业考试EXETAT，大学入学也主要以此成绩为准。

不同的专业方向，选择的具体科目和计分比例不同，但英语是所有方向的必考科目。法语对英语常见的比例有7比3、9比5、11比9等，个别有3比3的。

2026年起，国家毕业考试中加入英语口试作为必考项，按照法语口试的模式和相同权重计分，使得英语地位有了小幅提升，但仍逊于法语。

第三类是有全国统考，但按高校或专业需求，决定是否需要报考外语，以及外语在总分中的比重。对很多专业而言，外语的重要性相当低。

·俄罗斯

俄罗斯国家统一考试（ЕГЭ）中，俄语和数学为必考科目。其余学科考试由考生根据个人意愿选考，参考各高校的计分方式来选择。选修科目包括：物理、化学、历史、社会学、计算机科学、生物、地理、文学、外语（英语、德语、法语、西班牙语和中文）等。

俄罗斯学生告诉观察者网，对全体考生来说，外语的分量并不重，大部分学生不会选。只有打算报考语言、国际方向专业的学生才会报考外语；多数理工科学生直接避开这一科。

但对于外语类、国际关系等“对口专业”，外语分量极高，是硬性入学科目，权重和俄语同等重要，可谓录取的核心门槛。

·意大利

意大利的L'esame di maturità，分为第一笔试（20分）、第二笔试（20分）和口试（20分），再加上平时学业成绩（40分）。

第一笔试所有学生都参加（包括意大利文学分析、写作、论述题等类别）。

第二笔试根据高中类型划分。意大利的高中分为科学高中、艺术高中、古典高中、语言高中等不同类型，普遍要求学习外语，但并非都会在第二笔试中纳入其他语言。古典高中有希腊语或拉丁语考试，语言高中有外语考试，权重与第一笔试相当。

·越南

目前，越南高中毕业考试实行“2门必考＋2门选考”：国语、数学必考，考生再从外语、历史、物理、化学、生物、地理等科目中选择两门。2026年越南高中毕业考试中，外语的选考比例大约为28.5%。

毕业考试各科均按10分制计分，共40分。如果考生选择外语，可参加英语、俄语、法语、德语、韩语、日语、中文考试。但大学招生时，各高校可以自行规定采用哪些科目以及各科权重，因此外语的实际分量因学校和专业而异。

以越南外贸大学2026年招生为例，部分专业可以采用包含外语的三科高中毕业考试成绩组合，如“数学＋物理＋英语”“数学＋国语＋英语”等。部分“商务语言综合项目”则提高了语言科目的权重，录取成绩按“数学＋语文×1.5＋外语×1.5”计算，外语可以选择英语、法语、日语或中文。

·泰国

泰国也是类似情况。大学主要通过中央招生系统（TCAS）录取，各大学和专业自行规定采用哪些考试成绩及其权重，因此外语没有全国统一的录取分值占比。

TCAS使用的全国考试包括通用能力测试（TGAT）、专业能力测试（TPAT）和A-Level学科考试。其中，TGAT第一部分（TGAT1）专门考查英语沟通能力，满分100分，包括英语交流和阅读两部分。TGAT1并非所有考生必考，是否需要参加、成绩占多少，由报考专业决定。

此外，A-Level单独设置英语，以及法语、德语、日语、韩语、中文、西班牙语等语言科目。外语在具体专业中的权重差异很大，有的专业只要求达到一定分数，有的则直接计入录取总分；语言、国际化等相关专业通常会赋予较高权重。

·土耳其

土耳其的全国高考YKS，由三部分测试组成，各测试满分均为500分，最终录取采用加权总分。

TYT（基础能力测试）：基础必考题，共120道单选题。AYT（专业领域测试）：考生根据意向专业选考对应领域（数理、社科、医药、语言等），共80道单选题。YDT（外语水平测试）：选考，仅报考外语类、涉外类专业的考生需要参加，共80道单选题。

普通专业（理工、人文、医药、社科等）：不考外语，只需考TYT+AYT。

外语类、涉外专业：需考TYT+YDT，可选英语、德语、法语、阿拉伯语等语种，仅考阅读能力，不考听力、口语和写作，最终分数占比为TYT 40%+YDT 60%。

·伊朗

伊朗高考分为五个考试组，数学与技术、实验科学、人文科学、艺术、外语。只有外语组需要参加专门的外语考试，主要面向希望报考英语、法语、德语等语言类专业的考生。

外语组最终录取分=70%外语组入学考试+ 30%高中成绩。

·英国

英国的A-level体系，虽然不是教育部统一出卷，而是由几家获得了政府特许资质的独立考试局分别出卷，但考虑到采用统一的大纲和时段，也应视作“统考”。

学生通常在高二和高三这两年里，根据自己未来大学想读的专业，仅挑选3到4门科目进行深入学习，没有强制的外语要求。

一个明显的结果是，据《金融时报》2025年7月31日报道，英国学习外语的年轻人数量持续减少，包括像英格兰这样经济较发达的地区，参加德语和法语考试的学生人数也大幅下降。

考试监管机构Ofqual的数据显示，2025年夏季A-Level考试中，现代外语科目的报考人数占比不到3%。

第四类是没有全国统考，或统考不含外语，对外语要求低。

·美国

美国大学录取看的是GPA（高中四年成绩）、SAT/ACT标化成绩以及AP/IB高级课程等。

SAT/ACT里，外语不作为考试科目，占比0%，但高中外语课程记录可能成为大学招生综合评价的一部分。

但需要注意的是，美国顶尖大学一般要求本地高中生在高中四年里，必须修满3-4年的外语课程。

·加拿大

加拿大没有全国统一的大学入学考试，本科招生主要依据高中课程成绩，由各大学自行制定录取标准。以安大略省为例，官方明确说明各大学自行设定标准，申请时主要提交高中成绩和所修课程。

·阿根廷

阿根廷的官方语言是西班牙语，也没有大学入学统考。布宜诺斯艾利斯大学等公立大学，高中毕业后入学需申请作为本科预科课程的CBC（Ciclo Básico Común，公共基础课）。只要学历真实有效、符合报名基本条件就能入学，既然没有考试，就更不用说考外语了。

·墨西哥

墨西哥则由大学自行组织招生考试。以墨西哥两所最重要的公立大学为例：墨西哥国立自治大学（UNAM）：2026年本科选拔考试共120题，根据专业领域考西班牙语、数学、物理、化学、生物、文学、历史、地理、哲学等，没有英语或其他外语这一独立科目。

墨西哥国立理工学院（IPN）：2026年招生考试明确设置了英语阅读理解（Reading Comprehension）。考试总体使用西班牙语，但有专门部分“评估英语知识”。 2026年的考试结构资料显示英语阅读理解为10题/140题，也就是约7.1%。

·沙特

沙特的大学录取参考高中毕业成绩（Tawjihi）和高考（GAT）成绩，各大学政策不同，部分院校的理工科、医学类专业会加考学业成就测试（SAAT）。

高中毕业成绩中包括英语，但和其它所有科目共同折算一个平均成绩。

GAT的120题中，言语推理部分（Verbal Section）占68道题，定量数学部分（Quantitative Section）占52道题，完全不含外语。

沙特存在单独的STEP（英语能力标准化测验），大多数专业录取不参考该成绩，进校后许多学院有英语授课或预科英语，届时才要求STEP、雅思或托福达到某条分数线。

少数学校语言类专业会参考STEP，如诺拉公主大学（Princess Nourah bint Abdulrahman University，PNU）语言学院：高中成绩50%+GAT 15%+SAAT15%+STEP 20%。

第五类是多语言国家，大部分照顾好本国的多种语言，基本不考虑外语，或者说内部的“外语”已经够多了。

·印度

印度的官方语言是印地语和英语，不过使用印地语的是最大母语群体，英语作为家庭母语的比例其实很小。印度宪法同时承认并保护22种地方官方语言，如泰米尔纳德以泰米尔语为主，西孟加拉以孟加拉语为主。

报考不同专业的考生需参加不同的本科招生考试：工程类专业，参加JEE Main/JEE Advanced考试；医学类专业，参加NEET-UG，均不考英语。

文科、商科、社会科学等大量本科专业参加CUET-UG考试，包含37个考试科目：13个语言科目+23个专业领域科目+ 1个通用能力测试（GAT）。考生可以最多选择5科，每科满分均为250分。

其中可选的语言科目共有13个，包括英语、印地语、阿萨姆语、孟加拉语、古吉拉特语、卡纳达语、马拉雅拉姆语、马拉地语、奥里亚语、旁遮普语、泰米尔语、泰卢固语、乌尔都语。

不同学校不同专业录取时，参考不同的科目加权成绩，语言类专业英语成绩加权比重一般更高。

例如：德里大学多数专业，要求考生CUET考试选考“任一语言科目1门+专业领域科目3门”或“任一语言科目2门+专业领域科目2门”，英语成绩可占比25%，语言成绩可占比50%。

·南非

南非的官方语言是英语、祖鲁语等11种语言，另加手语。高中阶段通常要求学生学习至少两门语言：一门母语+一门第一附加语言（如祖鲁语作为母语+英语作为第一附加语言；英语作为母语+南非荷兰语作为第一附加语言）。

在“入学评价积分”（Admission Point Score, APS）系统中，学科权重是相等的。

至于非官方语言的法语、德语等真正的外语，被称为第二附加语言，除非是移民后代，一般不会有人选择加入APS积分。

·新加坡

新加坡的官方语言为英语、华语、马来语和泰米尔语，实行英语和母语双语教育，后三种官方语言都是“母语”。宪法则指定马来语为新加坡的国语，但这更多的是象征意义。

对于参加新加坡—剑桥A-Level考试、申请本地大学的学生，英语能力主要通过综合能力科目（GP）考查，内容包括英文写作、阅读理解和观点分析等，不只是考查语言知识。

从2026学年大学招生开始，2025年及以后参加A-Level考试的学生采用新的大学入学分数（UAS）计算办法。基础UAS满分70分，其中3门较高难度的H2课程（如数学、物理、化学、经济学、历史、地理等）共占60分，GP占10分。学生通常还需学习第四门主要学科，但该科不固定计分，只有纳入后能够提高UAS时才采用。

母语主要属于大学入学资格要求，申请本地大学的学生须达到规定的母语水平，并不占基础的70分。不过，符合规定的母语成绩也可以纳入UAS计算，只有能够提高总分时才采用。

·巴基斯坦

巴基斯坦作为一个多语言国家，很特殊。官方语言是乌尔都语，可不同学校、不同专业的入学考试基本都有英语。

MDCAT：医学专业参加，共180题，其中英语9题，占比5%。

ECAT：旁遮普省的工程院校采用，满分400分，英语占10%

NTS NAT：真纳大学、伊斯兰堡COMSATS大学等采用，共90题，其中英语20题，占比22%。

NUST是巴基斯坦排名第一的理工科大学，有独立的测试，即NUST Entry Test，简称NET：工程类、应用科学、建筑、工业设计类专业，英语占20%；商科、公管、传媒、经济、心理、会计、法学等专业，英语占50%。

他们的共同特征是，乌尔都语完全不考，考试语言则一般都是英语。还记得之前提到的埃塞俄比亚吗，又一个英语是“学术母语”的例子。

其实大部分巴基斯坦人的母语也并非乌尔都语，更不是英语，所以外语的重要性拉满了。毕竟，英语在某种程度上说，在巴基斯坦是阶级的门槛。

结语

总体来看，在非英语母语的传统强国中，基本都高度重视外语，且与母语相当，只有俄罗斯、意大利是例外。俄罗斯是参考各高校的计分方式来选择报考科目，意大利是在高中已“分流”为不同类型。

而在新兴的中等强国或区域大国中，分化明显，相当一部分国家从专业对口的角度衡量外语，或者由高校自主选择各专业需要的学科测试组合。

需要注意的是，由于优质教育资源的稀缺性，在可以预见的将来，大部分国家的高中教育与“高考”都不可能单纯从“育人”角度出发，必然伴有“选拔”。

在一个积极求上进的社会氛围中，即使高校被赋予自主选择的权利，依然可能把外语作为掐尖的重要工具之一。

中国的外语教育如何调整，可以试点探索，但心系理工的学生未必能像俄罗斯人那样在报考大学时“摆脱”外语，或出现部分人所期待的“外语不好也能进名校”的情况。

毕竟，高校如果要多算门外语，也很难被定义为“恶性竞争”而禁止。