低层盼阳光，高层惜绿荫！这204户居民的分歧怎么破？

老旧小区里，参天大树承载着居民多年的情感记忆，却也常常带来采光、安全等现实矛盾。在古北荣华第一居民区东湖小区，一场围绕大树回缩修剪的基层治理实践，在“低层盼阳光、高层惜绿荫”的两难之间，找到了治理最大公约数。一张绿化地图、一套“一树一策”的方案、一场全程参与的居民协商，让矛盾化解在议事桌上，阳光照进居民家中……

东湖小区建成于20世纪90年代末，是典型的售后公房小区，共有16个门洞、204户居民。小区绿化底子好，数十年来树木自然生长、枝繁叶茂，不少居民亲眼看着树苗长成大树，对每一棵树都怀有深厚的感情——有的树是搬进来那年种的，有的树见证了孩子从蹒跚学步到成家立业。

但繁茂的树冠也慢慢带来了新问题。低层盼阳光，高层惜绿荫——一棵树，把204户居民分成了两种声音。

2024年精品小区改造期间，施工方借助脚手架完成了楼栋周边树木的一轮修剪。但中心花园、进门主干道等区域因为搭不了脚手架，那些最高大、最遮光的树木依然原封不动。矛盾没有化解，反而更加集中了。

“绿化地图+一树一策”破局

“小区的树木属于全体业主共有，修不修、怎么修，不能由居委会或业委会单方面说了算。”荣一居民区党总支书记、居委会主任邱伟晨表示。修剪项目启动之初，社区便确立了依法依规、全民参与的治理思路，由居委会、业委会、物业组成“三驾马车”，联动推进绿化整治工作。

治理初期，如何科学修剪，如何把握尺度，是摆在面前的首要难题。“一开始我们也很蒙，只知道要修，但修多少、怎么修、哪棵树该修、有没有法规依据，完全不清楚。”东湖小区业委会副主任王蓓回忆道。

为破解标准模糊问题，社区主动对接街道城运中心绿化专管员，逐条研读《上海市居住区绿化调整技术规范》，明确硬性标准：回缩修剪应在分层轮修的基础上进行，修剪后的树木高度必须保留原树木高度三分之二以上，且保持五层以上分枝，严禁截头、剃光头，不得一次性大量砍除树冠。全员吃透法规细则，为后续居民沟通、方案落地筑牢专业基础。

标准明晰后，社区开展全域树木摸排建档。业委会与物业走遍小区每个角落，逐树统计、逐一登记，创新绘制出专属的“东湖小区绿化地图”。地图对38棵重点大树逐一编号、定位标注，清晰记录树木位置、树种、长势情况，让每一棵有争议的树木都有据可查、一目了然。

在此基础上，社区摒弃“一刀切”模式，推行精细化“一树一策”。“每棵树位置、高度、树种、遮光情况都不同，不能用一把尺子衡量所有树木。”邱伟晨介绍。工作人员联合园林工程师，召开现场碰头会，借助激光笔精准标定修剪高度与范围，现场讨论、现场敲定专属方案。

经过多轮踏勘研讨，最终确定整治方案：将38棵重点树木纳入治理范围，针对遮光最严重的中心花园周边区域，对15棵树木开展重点修整、9棵树木实施合规回缩修剪。“不是随心所欲地修剪，每一刀都有依据，每一棵树都有标准。”小区物业经理邓勤雯表示。

90%的支持率是怎样炼成的

修树这件事，存在多种声音。面对不同诉求，社区坚持把标准摊开，把方案摆在居民面前。绿化法规、修剪标准、大树地图等信息全部在楼栋微信群、小区公告栏公示，同时，小区自今年3月起设立了固定机制：每月2号和22号为“业委会居民接待日”，居民可以现场提交书面意见，面对面沟通解决。

前后一共收到十多份居民书面诉求。针对居民提出的树形破坏、台风倒伏、施工不规范等顾虑，业委会逐一耐心回应、现场答疑。不少最初持反对、观望态度的居民，在充分了解合规标准和治理初衷后，主动转变立场、认可方案。“只要把顾虑讲透、把标准摆清，大家都能理解和支持社区工作。”业委会委员胡文祥感慨道。

充分沟通、广泛征询后，2026年4月16日，小区召开业主大会开展专项投票，树木修剪方案赞成率达到90%，以高票顺利通过，为项目落地筑牢民意基础。

群众验收，检验治理实效

4月27日，树木修剪工程正式进场施工。当天早上，居委会、业委会、物业全部到场，绿化施工队带着吊车和电锯就位，还有不少居民——有的来“监工”，有的专门来看自己家门口那棵树会修成什么样。

一整天，吊车在小区里来回移动，电锯声此起彼伏。当天傍晚，所有修剪任务一天之内全部完成。

修剪完成后，东湖小区做了一个特别的动作：每一棵修剪过的树，都留存了修剪前后的对比照片供居民们检验。

接下来的几个月，上海先后经历了多轮台风和暴雨。修剪过的38棵树，没有一棵倒伏，低层住户家中采光明显改善，小区整体通透敞亮，绿化风貌完好保留。此前心存疑虑的居民，也在实打实的治理成效前打消了顾虑。

“树自己证明了——修对了。”王蓓说，“台风来了没倒，阳光进来了，小区敞亮了，群众自己会辨别的。”

枝叶剪掉了，人心拢起来了

治理成效不止于环境改观，更体现在邻里氛围的深刻转变。社区依托资源对接，引入绿植资源，组织居民共同补种花卉、养护绿化。曾经因树木修剪产生分歧的邻里，如今傍晚结伴浇水护绿、共建家园，彻底实现从“争树分歧”到“共治护绿”的暖心转变。

“修树，剪去的是挡光的枝条，理顺的是邻里关系，照进家里的是阳光，照进社区的是信任。”邱伟晨表示，东湖小区的修树故事，表面上是“剪树枝”，背后是一次完整而扎实的基层民主实践。它用朴素的方式回答了一个问题：全过程人民民主长什么样？

在东湖小区，全过程人民民主长在一张编号清晰的绿化地图里，长在“一套一树一策”的修剪方案里，长在每一份反对意见的耐心回应里，长在业主大会那张超过90%赞成率的选票里，也长在修剪现场那束严格定在三分之二高度的激光笔里……

当每一棵树都有了标准，每一个人都能表达，阳光就照得进来，信任就扎得下根。枝叶会继续生长，但有些东西，已经不一样了。

部分图片来源于虹桥街道

记者/摄影：季佳佳

编辑：黄丹琳（见习）

责编：王 博

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