美国财政部最近搞了一个大动作,但市场似乎没怎么买账。
9月上旬,美国财政部宣布把一笔长期国债回购规模直接拉高到60亿美元,是此前单次上限20亿美元的三倍。消息一出,不少人以为债券价格该涨一涨、收益率该降一降。结果呢?10年期美债收益率反而一路往上冲,盘中最高摸到4.979%,距离5%这个心理关口只差临门一脚。
一边是财政部掏钱买债,一边是市场继续抛售。这画面确实有点尴尬。
但尴尬背后,藏着的是一个更现实的问题:美国联邦债务已经突破40万亿美元,这个雪球不能永远靠高利率滚下去。
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美国财政部9月9日宣布,9月10日执行一笔最高60亿美元的10年至20年期国债回购操作。此前这类操作的常规上限是20亿美元,8月曾给出“至少40亿美元”的指引。60亿美元虽然比之前翻了三倍,但市场此前的预期是60亿到100亿美元,实际公布的数字落在了预期区间的下端。
投资者的反应很直接——失望,然后继续卖。
9月10日当天,10年期美债收益率从前一日的4.836%飙升约12个基点,盘中最高触及4.954%;30年期收益率一度突破5.35%,创2007年以来最高水平;对货币政策最敏感的2年期收益率也升到了4.5%以上。
那么问题来了:财政部明明在买,为什么收益率还在涨?
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关键要搞清楚一个概念——美国财政部的“回购”和美联储的“量化宽松”完全是两回事。美联储可以创造银行准备金来扩张资产负债表,但财政部没有这个能力。财政部每回购1美元国债,原则上就需要通过另外1美元的融资来覆盖。它做的更多是债务结构和流动性的调整,不是凭空把债务变没了。
北京师范大学教授万喆在央视新闻中的分析很到位:美债回购属于财政部的债务管理工具,目标是修复长端老债券的流动性,不是量化宽松。大量10到20年期老债券交易冷清、折价严重,做市商消化困难,回购给市场机构提供一个稳定的卖出通道,防范长债市场出现流动性枯竭。
但市场真正担心的,远不只是“旧债好不好卖”的问题。
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真正压着美债价格的,至少有三股力量。
**第一座:财政赤字。**
美国联邦债务已经突破40万亿美元。仅8月季度融资安排中,一次再融资就发行1250亿美元证券,其中包括420亿美元10年期国债和250亿美元30年期国债。债券本质上也是商品——供应源源不断地增加,买家的钱却没有无限增长,价格自然要往下走,对应的就是收益率往上走。
**第二座:通胀和油价。**
7月份美国CPI同比上涨3.4%,核心CPI同比2.5%,整体符合预期。但中东局势持续紧张,布伦特原油9月9日重新站上100美元关口,之后一度逼近110美元。能源一涨,运输、化工、制造、食品成本都会逐步传导。8月PPI同比上涨5.4%,高于预期,进一步加剧了市场对通胀的担忧。
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**第三座:AI巨头也在借钱。**
这才是最近才凸显的新变量。微软、Alphabet、亚马逊、Meta等科技巨头正在疯狂建设AI数据中心。
2026年上半年美国投资级企业债发行额超过1.2万亿美元,创历史同期纪录,其中约四分之一与AI相关投资有关,超大规模云服务商发行量占同期企业债发行的13%。AI相关债券发行规模已达2015至2024年年均水平的约12倍。
美国财政部在借钱,科技巨头也在借钱。圣路易斯联储主席穆萨勒姆直接把话挑明:“美国政府融资与AI建设之间正在发生资本竞争。”
如果10年期国债收益率接近5%,企业发债就得给出更高的利率才能吸引投资者,数据中心的融资成本水涨船高,最终会传导到整个经济的资金价格上。
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长期利率很难硬压下去,美国就在另一头想办法——短期国债。
2025年7月,美国签署了《指导与建立美国稳定币国家创新法案》,标志着美国首次正式确立稳定币监管框架。法案要求稳定币必须由美元或美国短期国债等流动资产支持,发行商每月披露储备明细。
具体来说,合规稳定币需要1:1储备,储备资产中可大量配置现金、银行存款以及剩余期限不超过93天的美国国债。这意味着稳定币发行商天然就是短期美债的买家。
美国财政部长贝森特对此毫不掩饰。他公开预测,稳定币市场有望在本十年末扩大至3万亿美元规模,将为美国国债带来新的需求动力。目前稳定币总市值约3000亿美元,贝森特认为到本十年末可能增长十倍。
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逻辑链其实很清晰:用户拿美元买稳定币,稳定币发行商拿这些美元去买短期美债作为储备,美元最终又回流到美国国债市场。从金融结构看,这相当于把全球数字美元的需求,转化为美债的需求。
有测算显示,这部分增量需求可能令短期美债收益率压低3至5个基点,每年为美国纳税人节省约30亿美元利息支出。
但需要注意的是,稳定币储备资产的限制是93天以内的短期国债,对10年期、30年期的长期国债帮不上忙。稳定币能解决的是短端的买家问题,长端的困境依旧。
而且从现实数据看,稳定币市场的增长速度并没有贝森特预期的那么快。截至2026年9月,稳定币总市值约为3000亿至3100亿美元,经过两年增长后已趋于平缓。有分析师指出,即便按照乐观估计,稳定币也仅能覆盖美国财政部每年需要再融资债务的约3%。
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把以上线索串起来,美国正在做的事情就清楚了:长期端尽量改善流动性,短期端尽量扩大稳定的投资者基础。稳定币,被塞进了这个体系。
但这只能解决一部分压力。稳定币可以增加短债需求,却不能消灭财政赤字;财政部可以买回旧的长期国债,却不能替美联储决定基准利率。只要美国每年还需要发行巨量新债,市场最终还是会问一句:谁来买?
而且,美国过去最大的金融优势,是全球资本愿意低成本地把钱借给美国。现在美国依旧借得到钱,只是价格明显变贵了。这两个概念差别很大。
从中国的角度看,有几个方面值得关注。
一是中国官方对稳定币的态度是清晰的。2026年2月,中国人民银行等八部门联合发布通知,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,境内一律严格禁止,未经相关部门依法依规同意,境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。这体现了维护货币主权的坚定立场。
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三是中美利差深度倒挂仍在持续。截至2026年9月,美国10年期国债收益率约为4.76%,中国10年期国债收益率约为1.68%,利差走扩至约310个基点,处于历史高位。但人民币处于升值预期,出口结汇较多,利差倒挂并未导致人民币明显承压。
真正值得盯住的不是某一次60亿美元回购的效果,也不是10年期收益率短暂碰一下5%。真正的问题是:如果财政赤字、地缘冲突带来的高油价、AI投资融资和高利率长期同时存在,美国财政部未来还需要动用多少新工具,才能让全球资本继续以它能够承受的价格购买美债。
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稳定币已经被拉进来了,回购规模也已经扩大了。接下来如果5%的长债收益率仍然压不下来,华盛顿恐怕还得继续想办法。而那时,市场看的就不再是美国“有没有钱”,而是全世界愿意以多高的价格,把钱继续借给美国。
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