石家庄敲定2035蓝图，不再老城摊大饼，新区能否撑起产业底盘

文丨基建碎碎观 本文为深度观点解读，仅供交流学习。 特别声明：本文内容均引用石家庄市自然资源和规划局、石家庄市政府公开规划文件整理，为客观行业解读，无地域对比与导向引战内容，请知悉。

很多人印象里石家庄一直向外连片建房，可新一轮城市规划思路彻底反转。

依据石家庄市人大专题询问公开材料，中心城区建设用地由287平方公里拓展至660平方公里（官方细节数据），2035国土空间规划搭配城市更新条例、谋划中的十五五规划，给城市发展定下全新规则。

二环以内收紧开发、严控新建楼盘密度，二环外重点打造产城新区，六大更新片区同步开工。建议收藏本文，一起看懂石家庄这次城市空间大调整背后，老城减负、拥河崛起的完整布局与未来变数。

石家庄中心城区规划总图，城市框架将如何拉开？图源：石家庄市自然资源和规划局

老城向内减量提质

二环之内新建住宅项目容积率上限锁定2.0，这项硬性指标收紧老城开发强度，核心目的就是缓解主城拥挤现状，腾出更多土地建设城市绿地与公共配套。片区搬迁征收采用协商前置模式，当九成业主达成统一意见，剩余住户可通过调解或者依法征收推进，保障城市更新项目平稳落地。

过去数十年，石家庄资源持续向主城核心集聚，人口、建筑高度集中，催生交通拥堵、公共空间不足等各类城市问题。减量开发不等于停止老城建设，而是压缩新增住宅供给，优先把土地资源留给公共服务设施，逐步改善老城区人居环境。二环内做减法，是石家庄优化老城人居环境的核心手段。

石家庄二环老城航拍实拍，老城如何释放公共空间？图源：VCG官方实拍

六大片区同步攻坚

当前石家庄城市更新的核心发力点，集中在六大重点片区。高铁片区定位城市客厅，规划建设商务区与创业园区，多座地标楼宇持续推进施工，片区配套体育公园已经对外开放，明年计划完成剩余基建与住宅收尾工作。太平河片区紧扣拥河发展主线，音乐厅、美术馆等文化地标主体工程基本完工，成为省会全新的文化集聚板块。

和平东路片区依托遗留老厂房资源推进工业遗产转型，配套高架道路已经试通车，老旧厂房改造为城市休闲公园，实现工业锈带向生活秀带的转变。留营片区重点推进拆迁回迁与路网新建，部分回迁房源已经交付；东南三环片区、龙泉湖片区按照既定规划稳步建设，各板块分工清晰，共同向外拉开城市发展骨架。六大片区分头推进，共同扛起石家庄城市更新建设重任。

高铁片区，商务区将带来哪些变化？图源：石家庄市城发投集团

二环之外乘法拓展

不少读者对二环外开发存在认知误区，误以为新区会复刻老城高密度建设模式。二环外的乘法开发，并不是简单复制主城拥挤的建设形态，而是盘活城郊闲置、布局散乱的土地资源，打造配套体系完善的现代化城市新区。东南三环片区最能体现这套规划思路，表面以回迁安置工程为主，深层规划目标是打造产城融合示范区。

这片区域一边落地居民安置住房，一边持续对外引进产业项目，让片区同时承载居住与就业两大功能。依托科学的空间布局，把城郊地块转化为持续汇集人流、稳定创造税收的城市增长极，让原本价值偏低的城郊土地，转变为支撑区域长期发展的动力源。二环外乘法开发，核心是打造可自我造血的产城新区。

东南三环片区回迁实景，产城融合如何落地？图源：石家庄市自然资源和规划局

民生工程加速落地

回迁安置是本轮城市更新里优先级很高的民生项目，纳入计划的十七个城中村安置房，要求在次年六月底前完成全部钥匙交付。上世纪七十年代建成的危旧住房同步开展改造，部分地块尝试打造带有空中花园的新一代住宅。老旧小区改造工作常态化推进，每年选取五十个小区加装电梯，补齐社区公共配套短板。

城市重大交通基建同步加码，复兴大街、北三环市政化改造工程基本成型，地铁二期多条线路加紧施工，预计2027年底实现通车。城市排涝体系、地下管网等隐蔽工程持续翻新，借助国家专项资金补齐地下基础设施短板。大量老厂房、老旧商业空间改造为文化打卡点位，城市整体面貌持续焕新。民生基建同步落地，补齐城市更新的地下与地上短板。

石家庄复兴大街实景，主干路网如何串联片区？图源：石家庄日报

城市运营全新逻辑

整套城市更新项目采用政府统筹牵头、专业机构统筹协调、企业投资落地建设的运营模式，搭建动态项目储备库，优先推进带动效应强、具备稳定收益的地块开发。片区内部实行建设用地指标统筹调剂，盘活存量土地资源，尽量避免土地长期闲置，依靠土地置换、功能重塑完成城市空间再造。

城市建设底层逻辑已经发生转变，单纯新建住宅不再是发展重点，产业项目落地才是板块价值的根基。区域房产价值能否保持稳定提升，最终要看实体产业能否真正落地。只有本地形成充足稳定的就业岗位，吸引人口长期定居，片区土地与房产价值才能拥有坚实支撑。产业落地，才是石家庄新区长期价值的根本支撑。

太平河片区美术馆实拍，文化配套如何赋能新区？图源：石家庄市城发投集团

从老城减量控密度，到六大片区多点突破，再到二环外打造产城新区，石家庄依托2035国土空间规划，完成城市开发逻辑的重大切换。城市更新不只是修路建房，更是重塑空间、重构产业、改善民生的系统性工程。你觉得产业导入还是民生配套，更决定石家庄新区的长期活力？欢迎结合本地见闻聊聊看法，关注省会城市变迁的朋友，不妨转发分享，一起见证石家庄的城市进阶之路。

图注：石家庄拥河发展全域航拍，城市新框架能否成型？图源：石家庄市自然资源和规划局

信息来源明细

信息来源：石家庄市国土空间总体规划（2021-2035）丨石家庄市自然资源和规划局丨2025 信息来源：城市更新专题询问会议实录丨石家庄市人大常委会丨2025 信息来源：石家庄市政府年度工作报告丨石家庄市人民政府丨2026 信息来源：六大片区规划建设公报丨石家庄市城发投集团丨2025 信息来源：石家庄地铁二期工程建设通报丨石家庄日报丨2026

项目核心参数汇总

中心城区规划面积：660平方公里 二环内新建住宅容积率上限：2.0 重点更新片区：高铁、太平河、和平东路、留营、东南三环、龙泉湖 回迁任务：17个城中村安置房，2026年6月底交付 地铁二期目标通车时间：2027年底