北京
综合法媒报道，独立智库欧洲对外关系委员会（ECFR）近日发布的一项调查显示，欧洲民众对欧盟的信任正面临危机，多数受访者认为欧盟正在走下坡路，甚至有56%的人认为欧盟的未来“处于危险之中”。
01近七成受访者认为欧盟在走下坡路
根据每年发布的“欧洲晴雨表”调查，74%的欧洲人对欧盟保持认同。不过，ECFR智库和欧洲文化基金会（FCE）的最新调查发现，民众对欧盟机构应对各种挑战的能力越来越失望。
具体来看，68%的受访者认为欧盟情况“整体恶化”，只有12%的人认为欧洲目前正处于“觉醒和复兴”阶段。
与此同时，74%的受访者认为欧洲难以应对当前面临的挑战，欧盟行动迟缓和官僚主义问题受到普遍诟病。56%的受访者甚至认为，欧盟的未来“处于危险之中”。
ECFR智库表示，这种失望情绪并非欧洲独有，在美国等其他地区同样可以观察到。但对于欧盟而言，这种对未来的担忧可能进一步威胁到欧盟本身。
意大利前总理德拉吉2024年在提交有关欧洲竞争力的报告时曾警告，欧洲可能面临“缓慢走向衰亡”的局面。两年过去，这一风险只增不减。
此次调查由ECFR智库与欧洲文化基金会共同开展，研究人员在法国、德国、意大利、荷兰、波兰和英国对5834名民众进行了深入访谈，同时对15个欧洲国家的公共讨论进行了定性研究。
调查报告作者泽尔卡（Pawel Zerka）指出，许多欧洲民众，尤其是那些尚未明确立场的民众，希望看到一个“更强大、更一体化、更独立的欧洲”，但往往难以找到一条可信的路径，让欧洲从当前的剧烈动荡走向这一目标。他认为，这能在一定程度上解释为什么“怀旧政治”开始吸引越来越多的欧洲选民。
02“少一些承诺，多一些成果”
研究人员指出，简单地将选民划分为亲欧派和疑欧派，已经不足以反映欧洲民众对欧盟的复杂态度。
调查将受访者分为四类。其中，对欧洲持积极态度的“正面派”仅占19%；容易受到欧洲衰落论影响的“负面派”占39%。
此外，12%的受访者属于“脱离派”，他们对欧盟漠不关心，在日常生活中也与欧盟保持距离。
而“犹豫派”则是决定欧洲未来走向的关键群体。这部分人约占受访者31%，他们并不排斥欧洲一体化，反而希望看到一个更强大、更团结的欧洲，但对欧洲领导人能否实现这一目标缺乏信心。
这些人最主要的担忧集中在三个方面：欧洲决策速度过慢、欧盟宣称的价值观与实际行动之间存在落差，以及欧洲能否真正保障自身安全。调查显示，约32%的受访者提到了欧盟行动“缓慢”的问题，这一批评在“犹豫派”中尤为突出。
泽尔卡认为，欧洲政治人物需要重新争取这一群体，与其继续提出宏大的政治承诺，不如通过能源安全、国防、气候变化和民众购买力等具体议题，证明欧洲能够采取有效行动。
泽尔卡还指出，欧洲领导人不断应对一个又一个紧急局势，而欧洲的未来却显得越来越黯淡。自2017年以来，法国总统马克龙曾多次谈及欧洲的“战略自主”，但这些讲话并没有真正深入欧洲民众的认知。
03战争与安全被视为最大威胁
在欧洲领导力不足、缺乏具有代表性的领导人物的情况下，一些欧洲民众将西班牙首相桑切斯面对美国总统特朗普时所表现出的强硬态度视为一种“抵抗”的象征。
而欧盟“说得太多、行动却不够果断”也深受诟病。另外，不少欧洲民众对欧盟在价值观和原则问题上的表现感到失望：欧盟经常强调自身的价值观和原则，却在面对特朗普时不断让步，于2025年夏季与美国签署了一项对欧盟不利的关税贸易协议。部分民众对此感到“耻辱”，这种失望进一步加剧了人们对欧洲究竟能否保护自身公民的担忧。
调查还显示，战争与安全是受访者明确指出的主要威胁之一，占43%；经济压力紧随其后，占33%。面对这些威胁，73%的受访者希望欧盟采取强有力的共同应对措施，其中35%认为应该进一步加强欧洲团结和政治一体化。
事实上，只有13%的受访者希望“减少欧洲一体化”，甚至解散欧盟。
欧洲文化基金会负责人威尔肯斯（André Wilkens）总结说：“好消息是，大多数欧洲人仍然相信一个团结的欧洲这一理念；坏消息是，他们怀疑欧洲能否兑现自己的承诺。”
（欧洲时报/ 原野 编译）
编辑：豆
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