9月8日,布鲁塞尔。两名立陶宛议会议员坐在中国驻欧盟使团代表的对面,会谈持续了将近两个小时。韦格莱事后用“坦诚且有建设性”来形容这次交流,说立方“多听少说”,重点是记录中方立场。
这场会面本身没有什么惊天动地的成果,没有联合声明,没有官方背书,甚至连会谈的具体内容都没有对外公开。
但真正让人琢磨不透的,是这两个人是怎么坐到那张桌子前面的——立陶宛议会拒绝给他们报销差旅费,总统的外交顾问第一时间跳出来说他们“不能代表立陶宛政府和议会”。
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一边是议员自掏腰包也要去见中国代表,另一边是官方忙不迭地切割撇清。立陶宛的对华政策,到底在演哪一出?
韦格莱和扬库纳斯不是普通议员。他们隶属的,是立陶宛议会里一个专门推动对华关系正常化的跨党派临时小组。
这个小组的纲领写得明明白白:要把立陶宛和中国的外交关系拉回到其他欧盟成员国那种正常水平。小组的成员里,甚至包括前总理布特克维丘斯。
按程序,两人向议会提交了出访申请,希望报销一半差旅费。议会的回应干脆利落:不批。不是钱的问题,是身份的问题。议会理事会给的态度很清楚——去可以,但你们不代表官方,议会不会为这趟行程背书,更不会动用公款。
韦格莱的反应也干脆:那就自费。于是两个人自己买了机票,自己订了酒店,飞到布鲁塞尔,坐到了中方代表面前。
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这件事的象征意义,远远超过了会谈本身的内容。立陶宛议会里不是没有想跟中国接触的人,2025年12月这个小组就成立了,目标白纸黑字写在纲领里。
但将近一年过去,政府层面几乎没有任何实质性推进。议员们等不下去了,决定自己动手。
问题是,一个自费出行的议员,坐在布鲁塞尔的会谈桌前,对面是中国驻欧盟使团的代表。这边没有官方授权,那边却是正经的外交机构。这种不对等本身就说明了一件事:立陶宛官方在对华接触这件事上,已经陷入了某种瘫痪状态。
今年7月,立陶宛新总理辛克维丘斯的执政纲领获得议会批准,里面明确写了一条:推动同中国的外交关系正常化,使其达到欧盟其他成员国的水平。总统瑙塞达6月还给外长布德里斯下了“最后通牒”,说只有修复对华关系才能保住职位。
纲领写得漂亮,总统催得着急,可真到了该迈步的时候,连议员的差旅费都舍不得掏。
这不是钱的问题。立陶宛议会之前批准过议员去台湾的经费,现在轮到大方向相反的目的地,就突然“预算紧张”了。这种选择性报销,本身就是一种政治表态。
总统首席外交顾问斯凯斯吉里特的表态更耐人寻味。她说两名议员“不能代表立陶宛政府和议会”,还暗示中方对改善关系“并未表现出特别的兴趣”。
这话的逻辑很成问题。中方外交部发言人此前就已经说得很清楚:沟通的大门始终敞开,希望立方尽早采取行动,果断纠正错误。
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一边说想谈,一边连自己派去谈的人都往外推。这种拧巴的姿态,恰恰暴露了立陶宛政坛在对华问题上的真实心态:谁都想要关系正常化的好处,但谁都不想承担迈出第一步的政治风险。
立陶宛政坛今天的拧巴,根子在五年前。
2021年,立陶宛允许台当局以“台湾”名义在维尔纽斯设立代表处。这个命名方式在欧洲独一份。其他国家都叫“台北代表处”,刻意回避主权含义,立陶宛偏偏要突出那两个字。
中方的反应迅速且明确:两国外交关系降为代办级。这意味着维尔纽斯不再有常驻的中国外交人员,正常的经贸往来渠道基本冻结。
经济账很快就摆到了桌面上。立陶宛对华出口一度断崖式下跌,木材、乳制品这些传统优势产业首当其冲。中欧班列改道,绕开立陶宛境内的节点,克莱佩达港的吞吐量受到直接冲击。
立陶宛当初的盘算是:冲在反华前线,美国会给补偿,台湾会给投资,欧盟会撑腰。
结果呢?台湾承诺的投资大多停留在纸面上,美国的支持基本是口头上的,欧盟甚至后来撤回了在WTO框架下替立陶宛起诉中国的诉讼。立陶宛冲出去了,回头一看,身后没有人。
今年2月,时任总理鲁吉尼埃内公开承认,当初的决定是一个“战略错误”,用的比喻很直白:立陶宛“一头撞到了火车前面,然后输了”。
鲁吉尼埃内的反思说得很重,但有一件事她没做:改掉那个代表处的名字。
立陶宛现在的策略,看起来像是想走一条中间路线:嘴上承认当年做得不对,姿态上释放缓和信号,但涉及“台湾代表处”这个核心问题,能拖就拖,能绕就绕。
今年7月下旬,立陶宛外交部又宣布重启与台湾当局的“经济合作行动计划”谈判,明确表示深化与台湾的实质往来仍是外交优先方向之一。
这套操作的核心逻辑是:把“台湾代表处”留着,同时从中国这里争取关系正常化的好处。既不想丢掉在西方阵营里“敢对中国说不”的政治人设,又想重新打开中国市场的大门。
问题是,这两件事在现实里没法同时成立。中方立场从来清楚:一个中国原则不是可以讨价还价的东西。
代表处的名字问题不是措辞问题,是原则问题。立陶宛想在不撤掉那块牌子的前提下恢复关系,这条路从一开始就是死胡同。
两名议员自费飞到布鲁塞尔,坐在中方代表对面,谈了将近两个小时。他们听到了中方的立场,承诺会把内容带回国内汇报。
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但说到底,议员的沟通代替不了政府的行动。只要维尔纽斯那栋楼上的牌子不换,立陶宛派再多的议员、谈再多次,中立关系都很难走出目前的僵局。
立陶宛政坛的分裂已经摆在了台面上:务实派愿意自己掏钱去敲中国的门,强硬派忙着在后面拉绳子,政府夹在中间,既不敢往前走,又舍不得往后退。
这种拧巴的状态拖得越久,立陶宛自己付出的成本就越高。
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