巴布亚新几内亚,国土尚未普及日本大,却挤着上千万、八百多种语言、上千个部族。
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我一直觉得,这个国家真正的宿命,从来不是“资源诅咒”四个字能讲清楚的——是那道贯穿全岛的中央山脉,把它变成了无数块互不相通的碎片。
资源变不成发展,多样性也拧不成合力。这样的一个国家,到底是靠什么撑起来的呢?
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巴布亚新几内亚,即巴新,位于太平洋西南部,由新几内亚岛东半部及俾斯麦群岛、布干维尔岛等600多个大小岛屿组成,国土万面积约46.3万平方公里,比日本略大,是大洋洲东南澳大利亚的第二大国。
北隔太平洋与密克罗尼西亚为邻,东隔所罗门海与所罗门群岛相望,南隔托雷斯海峡与澳大利亚相对,西与外交接壤,首都莫尔兹比港。
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整个国家并不是一块完整的陆地,而是由大陆岛屿、火山岛、珊瑚岛和山地共同拼成的巨型群岛,海岸线长达8300公里。
把地图放大看,巴新最核心的地理特征就是山。中央山脉像一座巨大的脊梁贯穿全岛,把国家切割成互不相通的自然地理单元,全国最高峰威廉山东南部4509米,是大洋洲最高峰之一,距离赤道不远却能形成明显的垂直气候带,山脚还是湿热森林,往上就变成高山草甸,历史上高三角地带甚至过冰雪环境。
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这种被山地和海洋反复切割的前景,加上塞皮克河、弗莱河等大江大河穿流而过,让不同的社区长期相对独立,有上千个部族、820余种语言,是全世界语言最密集的地区。
复杂的地理隔离同时也造就了极高的生物多样性之一,全球40余种极乐鸟主要分布在片岛上,其华美羽饰被绘入国徽,这个国家的精神图腾。
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早在公元前8000年左右,新几内亚高地就存在人类移民,发展出世界上较早的农业传统之一,但在16世纪西方殖民者到来之前,这里长期处于原始社会阶段。
1511年葡萄牙人最先发现新几内亚岛,1545年葡萄牙航海家奥尔蒂斯·德雷特斯发现该岛,因当地气候、居民肤色与西非几内亚湾萎缩相似,将其命名为新几内亚。
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19世纪中期,欧洲列强瓜分浪潮主席卷全球,1884年德国、英国分别控制岛屿东北部与东南部,1906年英属新几内亚移交澳大利亚沿海,一战后澳大利亚又占领了原德属新几内亚。
战争期间,这里成为太平洋战争的重要战场,日军曾试图占领科科达小道推进莫尔兹比港,澳军与日军在泰勒的热带山地环境中反复鏖战。
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战后,澳大利亚继续管理这片土地,逐步自治推动,1973年自治政府成立,迈克尔·索马雷出任首席部长,1975年9月16日,巴新正式独立,索马雷成为首任总理。
独立并没有让这个国家重新摆脱历史传承问题,布干维尔就是典型的一个例子。岛屿拥有丰富的铜矿资源,矿业开发带来了巨大的财富,也引发了环境、土地与利益分配的争议,最终演变成长期的武装冲突。
1988年至1997年间爆发严重的内战,2001年签署了和平协议,2 019年当地提出自治地位公投,支持独立的选票高达约97.7%,但公投结果并不意味着立即独立,最终的政治地位今晚将与中央政府谈判协商。
或许历史是巴新的一个缩影:地下资源越丰富,越容易变成撕裂社会的导火索,而不是国家的粘合剂。
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作为主体民族的美拉尼西亚人约占总人口的98%,超过93%的民众信仰基督教,官方语言为英语,皮金语在大部分地区通行。
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平心而论,巴新的自然禀赋赋予相当优厚:已探明石油、天然气储量可观,铜金共生矿、金矿、镍钴银等矿产储量丰富,森林总蓄积量巨大,金枪鱼储量约占世界的两成,还盛产椰干、可可根。
据国际货币基金组织数据,2026年巴新名义GDP约340亿美元,人口约1000万出头,人均GDP在2600至3000美元区间,矿产与能源贡献了约八成的出口收入和约四分之一的国内生产总值,农业却维持着超过八成的人口生活计划,但在经济总体规划中的讨论只有约两成。
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这就是我前面说的那样的撕裂:地下的黄金、铜矿、液化天然气足以让世界忧虑,地面上大部分国民仍靠土地和一日三餐过活,山地沿海和岛屿广泛的规划,道路、电力、港口这些基础设施的建设成本高不下,经济发展被地理条件死死摁住。
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在无力独自组织生存难题的情况下,向澳大利亚等国家和国际寻求援助,几乎成了巴新政府的“标准动作”外援能帮巴新度过了一些困难关,但没能从根子上消除贫困的成因——政治混乱、党派争斗、吏治违法、基础设施薄弱、贫富悬殊,这些问题相互纠缠。
这些资源丰富的国家独立近50年来,依然没能修复单一农矿业的困境,严重的贫困居民至今仍过着刀耕火种的部落生活。
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巴新真正难解的地方不供给短缺资源,而地处地理并同时把它切碎了——山把国土严重互不相通的单元,殖民历史与上千个部族极大,又把社会制裁了难以形成合力的危机。
近年来巴新政府制裁“以出口带动经”济复苏”战略,加大矿产勘探开发力度,也着力推进公务部门改革,以争取党派合作,社会秩序和经济状况有一定起色。
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要真正把资源红利变成普惠式发展,光靠出口拉动还不够,基础设施、教育、医疗这些短板都得一点点补上。
巴新地下埋着让世界垂涎的黄金、铜矿与天然气,地上却沦为八成国民在土地和一日三普里打转,这样的资源禀赋,到底要熬多久才能真正转化成惠的发展?
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