武汉倾倒黑泥送检：外观如同普通泥，恐由罚款转刑

谁能想到，武汉青山长江大桥下游的江段，居然有人当众干出这种事，三艘驳船不到一个半小时，接力把满舱黑泥全倒进了长江。拉开舱底阀门十秒就空了船，江面上直接拉出一条长长的黑污带，倒完还不忘拿高压水枪冲干净船舷，残留污泥全冲进江里，整套操作行云流水，熟得让人后背发凉。这事出来之后好多网友都炸了，长江是咱们的母亲河，怎么就成了某些商家省成本的免费垃圾场了。目前黑泥已经送去专业机构检测，最终怎么定性，全等结果说话。

官方初步核查已经出来了，这次倾倒的黑泥，来自当地一处闲置船坞的清淤作业。这个船坞封了很久，常年受江水涨落影响，淤积了很厚的底泥，里面混了船漆碎屑、少量油污和水域杂物。涉事清运公司其实拿到了航道疏浚作业批复和海事通行手续，偏偏这次清淤作业没按规定给生态环境部门报批，缺了前置环评和合规处置审批流程。说白了就是，他们只有挖泥的许可，没拿到合法倒泥的资格，为了省事直接选了最危险的处理方式。

不管这些黑泥本身有没有毒，直接往长江里倒，本身就踩了法律红线。长江保护法、固废污染防治法还有当地的船舶污染防治条例，都写得明明白白，水域清淤要先做环保审批评估，必须转运到指定消纳场，绝对禁止直接往江里倒。这次事件最后会怎么处理，全看检测结果，一共分三种情况，全按法条来，一点都不含糊。

第一种情况，如果检测下来就是普通底泥，各项污染物重金属都达标，不属于工业固废更不是危废，那最终定性就是行政违法。哪怕泥本身没毒，你作业流程违规就是违规，航道和海事的审批，不能免除你环保审批的法定责任。按现行法规，擅自倾倒固废的罚款区间是十万到一百万，这次涉事企业选了隐蔽水域集中倾倒，还冲船扩大污染范围，摆明了就是主观故意躲监管，裁量的时候肯定会从重处罚。除了罚款，涉事方还要承担整改治理和生态损害赔偿的责任，一分都少不了。

第二种情况，如果检测出来污染物超标，会被认定成一般工业固废，这就已经碰到刑事立案的边界了。这种情况不是单纯的行政违法了，行政和刑事责任都要查。行政层面该罚还是罚，十万到一百万跑不了，还会勒令你把倒进去的泥清出来，该治理污染修复生态一样都不能少。刑事层面按最新的环境污染刑事案件司法解释，躲监管倾倒污染物，造成公私财产损失超过三十万，就达到污染环境罪的立案标准了。

这次涉事方本来就是多船轮换、选隐蔽水域倾倒，还冲船扩大污染，怎么看都是刻意规避监管，要是最后算出来污染治理和生态修复的损失够标准，直接就会启动刑事立案程序。之前国内同类判例里，非法倾倒一般工业固废造成流域污染，不少都被判了刑还罚了重金，真不是说说而已。

第三种情况，如果检测认定属于危险废物，那直接就会从严追究刑事责任。从目前官方查到的线索看，这些泥是船坞自然淤积出来的，不是外来转移的工业危废，属于危废的概率不高，但也不排除特殊情况。按相关司法解释，非法倾倒危险废物三吨以上就构成污染环境罪了，往长江这种重点流域倾倒危废，还是法定的从重处罚情节，量刑直接会往上提。

这里要给大家掰扯清楚，涉事企业手里的航道和海事审批手续，根本不是免罪金牌。要是查实他们就是故意利用不同部门的审批差异，刻意躲环保监管，这个还会当成量刑从重的情节。国内好多同类倾废入江的案子，不管是企业还是涉案人员，都受到过严厉的刑事和行政处罚，教训都摆在那。

现在综合已经查到的情况来看，这次事件大概率最后会按普通行政违法定性，但是会不会出现污染物超标、触发刑事责任，还得等检测报告出来才能敲定。目前核查的三个核心，全都是最后定性的关键。第一个就是精准的污泥检测数据，查清楚有没有重金属和其他污染物超标。第二个是核实实际到底倒了多少泥。第三个就是划清楚涉事船厂和清运公司的责任，查清楚有没有知情违规、层层授意的情况，把完整的责任链条理清楚。

这三个结果没出来之前，任何定性都不算数，可有一点是肯定的，直接往长江倒泥这个行为本身，已经违反了多项环保法规。哪怕最后检测出来污泥真的无害，涉事企业也逃不掉行政处罚，区别只在于罚多少钱、到底谁来担责而已。

这件事其实给所有做水域作业的企业敲了个响警钟，别觉得拿到部分行业审批就万事大吉，该走的环保前置审批流程一个都不能少，别耍小聪明省那点处置成本，偷的那点懒，最后付出的代价可比成本高多了。现在相关部门还在推进检测和核查，最后结果怎么样，大家等官方通报就好。

参考资料：央视新闻 武汉长江水域违规倾倒黑泥事件调查