被美国封锁60年的古巴，首都每天停电12小时，一年损失80亿美元

2026年8月的一个周六傍晚，古巴国家电力公司的控制室里，工作人员眼睁睁看着屏幕上代表电网运行状态的数字一个接一个熄灭。

下午六点零七分，西部电网发生“局部崩溃”，哈瓦那和另外四个省份同时陷入黑暗。这不是什么偶然事故。截至那个周末，古巴在2026年已经经历了六次全国性大停电。自2024年底算起，这个数字是十一次。

联合国人道主义事务协调厅9月10日发布的通报证实了局势的严重性：8月份古巴发电量仅能满足全国不到三分之一的需求，部分地区停电时间超过三十个小时，约三百五十万人的供水受到波及，其中近一半在首都哈瓦那。

一个识字率接近百分之九十九、人均寿命达到八十岁的国家，为什么连电都供不上？

一、燃料断了，整个国家跟着停了

古巴的电力系统有一条极其脆弱的链条。全国百分之九十的电力依赖进口燃油发电，而进口燃油的来源在过去四分之一世纪里高度集中在一个国家：委内瑞拉。

按照两国之间长期运行的易货协议，委内瑞拉每天向古巴输送原油，古巴则派出医生、教师和安全人员作为交换。这个安排持续了二十五年，支撑着古巴近一半的能源需求。

2026年1月，这条链条断了。美军在加拉加斯抓捕了马杜罗，委内瑞拉对古巴的石油供应随即中断。墨西哥也在同一时期停止了发货。古巴的原油供应在几周之内从“有”变成了“零”。

古巴能源和矿业部长维森特·德拉奥·莱维在5月的新闻发布会上说了一句极其直白的话：“我们完全没有燃料油，也没有柴油。”

古巴自己每天大约能生产四万桶石油，但全国每天的消耗量在九万到十一万桶之间。缺口超过一半，而能填补缺口的外部来源几乎全部消失。

唯一还能送进来的，是俄罗斯的油轮。3月份有一艘载着约七十三万桶原油的船抵达古巴，这是自去年十二月以来唯一一次成规模的燃料补给。但这批油在四月底就耗尽了。能源部长承认，那点供应“只撑到了四月底”。

燃料短缺带来的后果是连锁性的。古巴国家电力公司坦承，燃料不足让全国电网“更容易发生停电”，也让通常靠柴油运转的紧急发电机“几乎无法派上用场”。

全国七座主力热电厂，全部运行超过四十年，本来就处在各种程度的失修状态。没有燃料，没有备件，没有维修能力，电网的崩溃只是一个时间问题。

二、一百万吨石油背后的谈判，为什么没成

燃料断供之后，美国方面并非完全没有动作。

2月份，美国财政部发布指引，允许企业申请许可证，向古巴的私营部门转售委内瑞拉石油。条件写得很清楚：交易必须“支持古巴人民，包括私营部门”，禁止涉及古巴军方或政府机构。

美国能源部长克里斯·赖特在3月的CERAWeek上否认存在“能源封锁”，说美国“正在积极与古巴接触，试图向那里输送更多能源”。

但实际情况是，古巴的国营企业才是燃料进口和分配的主体。把交易对象限定在“私营部门”，等于绕开了古巴整个能源体系的核心。

更何况，古巴长期面临外汇短缺，在现货市场上按商业条款采购燃料的能力极其有限。2月份装载着委内瑞拉汽油的油轮滞留在加勒比码头等待批准，香港籍油轮“海马号”也暂停了航行。

《迈阿密先驱报》9月披露的一条消息揭示了更深层的博弈。今年早些时候，特朗普政府曾通过秘密渠道向古巴提出一项能源协议：美国投资古巴老化的能源基础设施，并保证石油供应。

但条件是古巴必须将国有的古巴石油公司（CUPET）私有化。CUPET旗下拥有炼油厂、储油设施和加油站网络，而这些加油站实际由军方 conglomerate GAESA 旗下的CIMEX管理。美方谈判代表甚至明确提出，古巴总统迪亚斯-卡内尔必须下台。

古巴方面犹豫了。把国家能源命脉完全交到美国公司手里，这个决定没人敢轻易做。

而迈阿密的古巴裔政治势力在得知谈判消息后迅速反弹，国会议员卡洛斯·吉梅内斯公开否认谈判存在，称相关报道“不实”。协议就这样搁浅了。

三、医院、水和垃圾，都在停电的阴影下

电力危机的影响远远不止“灯不亮”这么简单。

联合国人道主义事务协调厅指出，电力短缺叠加干旱，正在加剧古巴的供水危机，约三百五十万人受到影响。水泵需要电才能运转，停电意味着停水。哈瓦那近一半的受影响人口都集中在供水问题上。

医院的情况同样严峻。3月的一次电网崩溃中，哈瓦那仅有两百万居民中的七万二千人恢复了供电，五家医院受到影响。手术、透析、疫苗冷藏，这些依赖稳定电力的医疗服务在停电面前毫无办法。

垃圾清运系统也垮了。燃油短缺让清运车辆大量停摆，堆积的垃圾在居民区、公园甚至医院附近被露天焚烧。黑色的烟尘和颗粒物飘散在城市上空。

社交媒体上的不满情绪在积累。古巴冲突观察站的数据显示，仅6月份就记录了107起线下抗议活动，几乎是此前最高纪录的两倍，其中82起发生在哈瓦那。人们用敲打锅碗的方式表达愤怒。

四、光伏和储能，能不能撑起一个国家的电网

古巴政府并非没有意识到问题的严重性。

国家主席迪亚斯-卡内尔在2月的记者会上宣布，古巴将加快推进可再生能源项目，加快光伏设施布局，提高储能能力，同时增加国内原油和伴生天然气产量。俄罗斯的油轮虽然断断续续，但仍然是目前唯一还能进入古巴港口的外部燃料来源。

太阳能确实在增长。古巴能源部长提到，可再生能源已经占到全国发电量的百分之五十。但这个数字需要放在具体语境里理解：当全国发电量本身只有需求的三分之一时，“可再生能源占比”的意义是有限的。

光伏板白天发电，晚上没有储能就是零。而古巴的储能设施建设需要时间、资金和技术，这三样东西恰恰都是当前最缺的。

中国在光伏和储能领域的合作项目正在推进，但短期内无法从根本上改变古巴能源结构的脆弱性。

一个国家的电网不能靠一个来源、一条通道、一份协议来维持。委内瑞拉断供之后暴露出来的，是古巴过去二十五年能源战略的单一性。

古巴的困境有一个容易被忽略的背景：这个国家的人均寿命和识字率在发展中国家里一直处于前列。联合国人道主义事务协调厅在呼吁增加援助时，并没有把古巴描述成一个“失败国家”，而是把它放在“需要人道支持”的框架里。

但一个正常运转的现代国家，不应该需要人道主义协调厅来提醒世界关注它的电力供应。古巴的能源危机，表面上是燃料断供的结果，深层是长期依赖单一外部伙伴的结构性脆弱。

委内瑞拉的石油曾让古巴在封锁中活了下来，也让古巴失去了建立多元能源体系的紧迫感。当那根唯一的输血管被掐断时，整个系统跟着停摆。

美国能源部长说“没有封锁”，这句话在技术上或许可以辩论。但古巴能源部长说“我们完全没有燃料”，这句话是事实。两者之间的差距，就是哈瓦那每天三十个小时的黑暗。