河南
最近越南建设部公布了南北高铁项目的最新进度，原本喊着要2026年底开工的项目，现在已经把开工时间推迟到2027年12月。说出来不少人意外，拖了十几年的项目，到现在越南连可行性研究报告都没做完。这可是号称关乎越南国运的大工程，怎么就卡得动弹不得呢？
2010年越南就提出了南北高铁的规划，当时算下来总投资要560亿美元，转头就被国会以太贵为由打回去了。一直拖到2024年11月底，越南国会才批了新一版的投资方案。这条线北起河内玉回站，南到胡志明市守添站，全长1541公里，横贯整个越南南北，按计划是2027开工2035基本建成。
越南政府后来心气高，自己把开工目标提前到2026年底，现在看来雄心勃勃也变成了放空炮。修这条高铁哪是画个线那么简单，光是项目用地就需要超过1万公顷，还要涉及大量居民搬迁安置，到处都是扯不清的利益。地方都盼着高铁来拉动经济，可真到选站点的时候，各家都有自己的小算盘。有的想改位置蹭流量，有的想多圈点地搞开发，还有的嫌拆迁安置压力大不想接活。
越南建设部高官专门要求明确土地清理、咨询、施工各个环节的时间节点，恰恰说明这块硬骨头有多难啃。解决完土地的问题，还有一座大山横在眼前，那就是钱。新一版方案的总投资涨到了673亿美元，这对越南政府来说绝对是天文数字。
越南国内的大企业早就盯上这块蛋糕，抢着要参与投资，动作最大的就是VinSpeed和THACO。VinSpeed说自己出20%的自有资金，剩下80%要国家给长期优惠贷款。THACO也提了企业资本加国内外融资的方案，可这些说法都没摸到核心问题。企业能拿出来的钱只是零头，大头还是要政府出低息贷款撑着，项目亏了算谁的，现在谁都说不清楚。
高铁本来就是前期砸钱超多，回本周期超长的项目，光靠卖车票不知道多少年才能收回673亿美元。企业盯着的都是沿线土地开发、车站商业、后续产业链这些稳赚的部分，要是好处都归企业，风险全扔给越南政府，换谁都不敢点头答应。这种扯皮扯起来，进度能快才怪。
钱和土地都理顺了，还有最挠头的问题，就是技术到底用谁家的。越南这边明确说了，要技术转让、要本地化生产、还要培养自己的铁路工业，谁能拿下这个项目，未来几十年越南铁路市场基本就是谁的。中、日、韩、德、法的企业都有机会，目前各家已经跃跃欲试。
VinSpeed已经跑去和德国西门子对接，想拿车辆和系统技术支持。THACO和韩国现代Rotem在铁路车辆领域的合作已经越做越大。中国企业在越南铁路圈的存在感也越来越强，老街-河内-海防这些项目合作下来，中越在标准轨、跨境运输这些地方磨合得越来越顺。中铁、中铁建还有国内的铁路装备企业，自然也想拿下南北高铁这个大项目。
选择多了越南反而开始纠结，全用一家的技术吧，建设运营确实省心，可往后本国企业就得一直依赖别人，本土产业链根本做不起来。想要技术转让还要拉本国企业参与，还想着在各家供应商之间挑挑拣拣，选来选去谈判节奏自然就慢下来了。想法挺美好，可真落地哪有那么容易。
按现在的进度，可研报告中期成果要2027年6月才出，后面还要搞定征地、技术方案、融资、招标一大堆事。就算越南赶在2027年底搞个部分区段的开工仪式撑场面，也不代表全线就能马上大规模施工。真正全面动工，还得先把征地、资金、技术供应商这几个问题掰扯清楚才行。
说来说去，越南到现在只搞定了“要不要修”这一个问题。至于谁来修、钱从哪来、选谁家技术、最后自己能留下多少产业，这些核心问题一个都没谈妥。只要这些事没捋顺，越南政府再怎么催进度，也没法让工程快起来。
参考资料：环球网 越南南北高铁项目最新进展
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