库克群岛打算花大概6000万美元,去给最北边的一个环礁港口做升级。
它不在首都拉罗汤加,而是在1300多公里外的彭林环礁,这里的陆地低得就好像一圈漂在海上的珊瑚似的,如果船靠不了岸,那么燃油、药品、食品、建材还有病人的转运,可能都会被搁在海上。
对于彭林的居民来说,港口并不是用来看风景的港口是这个国家和外界联系的通道。
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9月1号,美国、新西兰和库克群岛宣布一块儿推进彭林环礁奥莫卡港的升级,美国打算投入5000万美元,新西兰拿出1700万新西兰元,大概相当于1000万美元,而且负责协调施行,这个项目要改进船只靠泊情况、北部群岛的运输联系还有医疗和公共服务的可达到程度。
一个人口不多、离首都挺远的环礁小港,为什么值得花这么多钱。
通过把地图放大就可以知道,库克群岛不是一个岛上的国家。
它是一个分布在海上的国家。
南部的拉罗汤加是库克群岛的行政和交通中心,政府、医院、学校、银行、商店还有国际机场,全都集中在这座火山岛上,它有山、有坡地、有更稳定的淡水,还有足够的空间去建跑道、环岛公路和城市服务设施。
北部的彭林和拉罗汤加隔着1300多公里的海面
它是一座低平的环礁,没有高山、没有大城市、也没有随时能使用的大型机场,环礁内侧是潟湖,外侧是珊瑚礁和开放的海面,风一吹大、浪一涨高,船就靠不了岸,岛上的日常生活马上就会受到影响。
拉罗汤加靠着山来生活,也靠着机场和外界联系
彭林靠着海来生活,可却更害怕海,这就是火山岛和环礁岛之间最明显的不同。
对于拉罗汤加来说, 港口就是交通设施,而对于彭林来说,港口是食品、柴油、药品、教师、维修工以及在紧急转运到达之前要先打开的第一道门。
库克群岛陆地面积不大,可是岛屿分散在近200万平方公里专属经济区内,从地图上看,彭林不过是北部海域里一圈小小的珊瑚,从拉罗汤加往北,却是超过1300公里的开阔海面。
一条国内航线隔开的不是两座城市
而是一片能改变天气、运费还有船期和人生安排的大海,货船晚到几天在大陆城市一般就只是快递变慢些,但在彭林那就可能意味着诊所没药了,发电设备所需燃油没了,商店货架空了,屋顶维修材料来不了等情况, 对于低平环礁来说港口不只是把货卸下来那么简单,而是让岛屿保持正常生活的总开关。
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这不是库克群岛独有的难题
基里巴斯的岛屿分散在广阔的太平洋上,它的首都塔拉瓦集中着医院、政府还有学校等,可是这些服务要想越过海面均匀覆盖到外岛实在太困难了,如果船期有延误,首都和外岛之间的距离,就不只是几百公里的事情了,而是变成了“下一次补给什么时候能到”了。
马绍尔群岛也是这样的情况
马朱罗集中了行政资源和机场,可外岛的居民得依靠海运、空运还有天气情况,首都不是陆路方面的中心城区,而是补给链里的一个节点。
马尔代夫则是另外一种情况
马累高度集中,医院、政府还有航空枢纽都在这里,很多居民岛和旅游岛沿着环礁链分散开,它们不一定离首都上千公里远,可同样会被船班、海况还有医疗转运时间限制。
距离从来不只是用公里来衡量的
对于岛屿国家来说,它还要用风浪、船期、油价以及能不能靠岸来计算。
彭林不一样的地方在于,它同时有两种特别难处理的条件,它足够远,还是低平的环礁。
基里巴斯的问题是岛屿太分散,马绍尔的问题是首都资源过度集中,马尔代夫的问题是服务中心和环礁链之间的交通成本高,彭林把这些难题凑到一块儿,它离首都远,没有高等级机场,还特别依靠珊瑚礁外的一次安全靠岸。
所以,奥莫卡港就显得特别重要
它不是随便被选上的
在二战的时候,美国曾经在彭林建机场和相关设施,就是因为看中这座环礁在南太平洋航线里的位置,战争需要补给点、锚地、跑道和通信站,于是这座离大城市远的环礁就被放进更大的海洋网络里了。
战争已经结束了
可是,海上的距离并没有变短
现在升级的港口,还留存着那段二战交通遗产的影子,以前,这里是给远洋飞机和军事补给服务的,现在,它和岛民安全下船、得到医疗服务、获取燃油和生活物资的能力关联更直接。
当年因为战争被选中的一个地方,往后常常就成了和平时期最稀缺的交通节点。
彭林港项目是在帕劳举办太平洋岛国论坛期间宣布的,钱已经答应了,但港口怎么扩建、怎样适应环礁珊瑚礁岸线和海况、什么时候施工等,还得经过后续技术设计和可行性评估才行。
这也意味着,6000万美元不只是买了一段新码头,
它买到的是更安全点的靠泊条件,是北部岛屿少一点面对天气时的无奈感,还是一个离首都有1300多公里远的环礁不用老处于航线末端。
对于大国来讲,彭林乃是太平洋上的一个节点
就奥莫卡村的居民而言,港口的意义便要简单得多,下一批柴油什么时候能到,病人能不能顺利转运,孩子要去外岛或者首都读书的时候, 是否有一条不会容易断掉的路,
库克群岛的难题,从来就不是岛太小,
它的难题是,海太宽广,
当一座港口距离首都有1300多公里的时候, 码头上卸下来的并不单单是货物,
那可是一个环礁和这个国家以及外部世界保持连接的权利。
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