山东
9月15日，国务院841号令《国务院关于出境入境管理的规定》开始施行。
这个文件今年7月31日公布。它针对的是一种情况：一些公职人员保留公职，同时找中介悄悄办外国国籍或境外永久居留，给自己留后路。新规实施后，这种做法很难再操作。
过去，出入境中介没有准入门槛，很多咨询公司都能接移民、永居代办，行业里情况比较乱。货物、技术出口有管控，人员流动方面缺少硬性关口。841号令对人员流动作出更具体管理。第十条最受关注：公职人员、军队人员如果委托中介办理外国国籍、境外永久居留资格，中介不能接单；发现这类委托，必须向监察机关报告线索。中介不再只是做业务，还要承担监督和上报责任。违规接单要负法律后果。想靠中介包装身份、隐瞒情况偷偷办理，已经走不通。
这个规定不是突然出现。《公职人员政务处分法》早就写明，公职人员违规取得外国国籍、境外永久居留资格，最轻撤职，严重开除，党纪也有约束。过去纪律上禁止，但还是有人通过中介私下办，监管多在事后查处。841号令把监管提前，从办理环节开始管，纪律要求和办事渠道连在一起。
现实中已经有类似例子。有副处级干部为了孩子读国际学校，家里办了海外永居。新规出来后，他只有两种选择：在9月15日前主动注销海外永居，保留公职；或者放弃编制，保留海外身份。现在不少体制内人员正在整理境外证件，做出取舍。
普通家长不用紧张。新规管的是公职人员委托中介违规办理永居、外籍身份。普通人正常留学、出国读书、探亲、经商不受影响。孩子拿到海外院校录取，正常出国留学，该走照走。网上一些说法不准确。新规还要求出具邀请函的单位和个人对材料真实性负责，防止弄虚作假包装材料。
除公职人员条款外，新规还列出限制出境情形。曾骗取出入境证件、非法出入境受过处罚的，会被限制出境六个月到三年；在境外从事危害国家安全活动的，也会被限制出境；涉及技术出口管制，可能危害国家产业、技术安全的人员，可以依法不准出境。当前国际竞争激烈，芯片、稀土、生物医药等领域博弈不断，货物、资金、投资都有管控，841号令把人员流动这一块也纳入管理。
体制内人员不要有“岗位不起眼，查不到我”的侥幸。距离9月15日越来越近，主动申报、主动放弃是更稳妥的做法。有人以为新规是不让出国，实际不是。它管住的只是一边享受公职待遇，一边偷偷留海外退路的行为。普通人合法出境通道仍然开放，不合规的中介会被清理，办事环境会更规范。
长期难治理的是社会中的模糊地带。841号令把选择摆在明处：公职身份和违规办理的海外永居不能同时占有。想要哪一样，自己选择，后果也由自己承担。
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