山东
山东菏泽，一名烧烤店张先生遇到了一桩让人五味杂陈的糟心事。 两个月之内，市场监管、综合执法、农业农村、自然资源、消防五个部门轮番上门，前后一共 15 次检查，高峰时一天就有三个部门同时到店。2026 年 9 月 7 日，不堪其扰的店主被迫关门歇业，如今只能在门口摆摊卖地瓜，勉强筹措房租。
这家烧烤园 2025 年 5 月开业，开业初期风平浪静，从未迎来密集检查。转折发生在今年 6 月底：张先生实名向山东省文旅厅，举报菏泽古沉船考古项目疑似遗失一只元青花杯。他对照央视考古影像与馆藏移交清单，发现画面里出现的青花杯，并未出现在最终馆藏名录之中。
就在这次文物举报之后，从 7 月起，海量投诉蜂拥而至。媒体实地采访，从菏泽 12345 热线获取数据：自开店以来，涉烧烤店相关投诉共计 120 余件，其中116 件来自同一个举报人。 这名举报人的目标，远不止张先生一家。2025 年 3 月至 2026 年 9 月，她通过省级平台、12345 热线累计提交 538 条投诉，菏泽 60 余家烧烤、熟食店都被她举报，举报事由五花八门：售卖狗肉、私搭乱建、噪音扰民、消防隐患、占道经营等。
牡丹区网信办工作人员告知张先生，大量投诉均出自同一名女子，同时劝慰他不要把这件事和古沉船文物举报关联起来。但张先生内心充满疑虑，怀疑自己因为举报文物一事，遭到恶意打击报复。
很多人会产生疑问：116 条投诉来自同一个人，12345 热线系统难道识别不出异常？ 媒体联系 12345，接线人员表示，平台无权直接判定举报异常。群众提交诉求，热线只负责如实登记、转派，由各职能部门核查处置。热线负责人补充，后台甄别了重复内容，筛选出十余件不同类型的问题，按照 “接诉即办” 机制，分派给各个主管部门。
116 条投诉压缩到十余类事项，数字做了精简，可只要工单下达，职能部门就必须上门核查。张先生自己也坦言，上门执法人员是依规履职，并非刻意刁难；只要有投诉工单，他们就必须到场核实。 问题的矛盾点就在这里：执法人员只是制度链条上的执行者，可反复、密集、同源的投诉，持续消耗行政资源，最终压垮了一家实体小店。
事件一出，网友观点撕裂。不少网友愤慨，认为这就是典型恶意举报，目的就是搅黄店家生意；也有网友提出，公共投诉渠道本是普通人维权、监督乱象的窗口，不能被有心人当成报复他人的工具。
法律专业人士给出分析：行政机关应当建立恶意投诉识别机制。行政领域有一事不再理原则，同一事实经过核查、确认不存在违法情形后，再反复收到同类举报，行政部门应当警觉存在恶意投诉嫌疑，向举报人释明规则，告知滥用举报权需要承担的法律后果。
截至目前，张先生关于古沉船文物遗失的举报仍在调查。烧烤店接连被投诉，和文物举报之间是否存在关联，暂时没有定论。
但一个不争的现实摆在眼前：一间本分经营的小店，在大量查无实据的投诉轮番冲击下，被迫关门。投诉权是公民合法权利，但权利有边界。监督渠道的本意是维护公共秩序，而不是用来无休止消耗商家、消耗行政力量，裹挟正常营商环境。 合法的举报应当被尊重，滥用举报的行为，也需要制度加以约束。
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