你敢信吗?一向和以色列走得极近,还在巴以问题上装聋作哑的印度,这次居然松口了。11个金砖正式成员国全票通过新德里宣言,关于巴以问题的内容明确站巴勒斯坦,还得到了巴方外交部的高度认可。这事怎么看都透着不对劲,印度到底打的什么算盘?
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说起来宣言里的内容,其实都是国际社会说了好多年的老生常谈。明确反对强迫迁移巴勒斯坦人,坚持两国方案,支持巴勒斯坦加入联合国,还要求保障加沙的人道主义援助。放在别的场合可能真没人觉得稀奇,但放到这次金砖峰会,就特别耐人寻味。毕竟此前印度那态度,巴勒斯坦都直接当众怼过了。
近十年印度在中东玩的就是实打实的现实主义外交,说白了就是把印以关系和巴以问题彻底解绑,闷头和以色列深化合作。现在以色列都成了印度最主要的军火供货商之一,不光卖成品武器,合作还延伸到了雷达、无人机、防空导弹这些高端领域的联合研发和技术转让。
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半年前莫迪还成为首位访问以色列的印度总理,双方自贸协定谈判推进得很顺利,以色列的农业技术、水资源管理、芯片技术都被印度放进了自己的国家发展战略里。之前中东每次出乱子,印度都躲得远远的,很少公开点名批评以色列。
巴勒斯坦可不买这个账,说你印度不是自认有影响力的大国,还是不结盟运动名义上的领袖吗,怎么能在巴以问题上一直装哑巴。这次印度跟着其他金砖成员国把支持巴勒斯坦的内容写进宣言,表面看是从善如流,实际上哪里这么简单,莫迪心里全是利益的小九九。
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金砖国家本来就是走协商一致的决策机制,印度作为今年的东道主,第一要务就是把峰会办漂亮,拿出一份有影响力的宣言。要是印度非要硬刚,想把反对强制迁移、两国方案这些核心内容删掉,那肯定会遭到绝大多数金砖成员国的反对。
对印度来说,为了以色列把整个联合宣言搞黄,让金砖内部留下公开裂痕,这绝对是不能接受的战略损失。至少今年,印度不能也不愿意在金砖框架内当那个格格不入的异类。
印度现在铆着劲要打造全球南方领袖的形象,那就不能继续对巴勒斯坦的困境揣着明白装糊涂。支持巴勒斯坦建国、落实两国方案、反对非法占领,本来就是全球南方国家在巴以问题上的普遍共识,正好也是展示大国道义担当的好机会。
中国这么多年一直坚持给巴勒斯坦主持公道,国际社会都看在眼里。印度一直在这里失分,怎么算都不划算。更何况现在金砖扩员,伊朗、阿联酋、埃及这些中东国家都要进来,金砖在中东地缘的话语权和代表性都涨了一大截。
巴以问题早就不只是一个道义问题,它还关系到金砖新老成员的区域安全关切。印度作为东道主,顺着内部主流声音走,保住金砖政策的连续性和内部凝聚力,总不能逆势而为唱反调吧。
对比金砖内部其他有分歧的议题,巴以问题反而是最容易达成共识的。美伊问题上伊朗和阿联酋针锋相对,乌克兰问题上俄罗斯也不会接受印度泛泛的说教,巴以问题不一样,它有联合国安理会决议背书,以色列现在的所作所为国际社会有目共睹,巴勒斯坦的苦难也没人能否认,金砖当然不能坐视不管。
在宣言里对巴以问题发出明确一致的声音,不只是给巴勒斯坦做道义支持,更是金砖国家打脸西方双重标准,重塑公平国际政治秩序的重要一步,刚好契合了所有金砖成员国的共同利益。
以印度外交一贯的骑墙作风,这次通过宣言人家早就给自己留好了后路。印度玩的就是双轨,既要又要,多边场合讲道义原则,顺着全球各方的主流意见,给自己挣大国声誉和多边外交空间,但这些丝毫不会影响印度和以色列的双边合作。
说白了印度就是里外都不吃亏,对以色列说,我这是为了维护金砖共识,不是专门针对你;对巴勒斯坦说,你看我也没完全抛弃传统道义立场啊。里子面子全拿了,说这符合印度外交的投机属性,真一点没冤枉他。
只不过现在加沙和整个中东局势越演越烈,国际社会对印度这种和稀泥的暧昧外交的接受度也越来越低。现在除了美国,欧洲好多国家都顶不住压力,对以色列出台了制裁措施,英法都已经动作了,印度就算不跟进,压力也明明白白摆在那儿。
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印度国内本身也有这个矛盾,现在执政的印人党基层支持者普遍亲以色列,但是国内庞大的穆斯林群体和传统左翼力量又坚定站巴勒斯坦。怎么平衡两边的诉求,可是莫迪政府必须面对的现实难题。要是一味讨好自己的基本盘,那印度在巴以问题的多边舞台上,只会越来越寸步难行。
参考资料:
环球网 金砖国家领导人第十五次会晤新德里宣言
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