安徽
没有堂食店面、只做外卖的后厨，卫生状况怎么管？9月11日，在淮北市烈山区网络餐饮集中加工区，33家“无堂食外卖”商户全部接入省级AI智慧监管平台，后厨视频同步推送至第三方平台，后厨操作全程可视、实时监控。
“我们创新监管模式，把分散在背街小巷的‘无堂食外卖’商户逐步引入集中加工区，将隐秘的外卖后厨彻底透明化，把消费者担心的‘外卖盲盒’变成全程可溯、全程可视的‘阳光外卖’。”烈山区市场监管局副局长张思娣说。
烈山区网络餐饮集中加工区位于淮北市东部新城，这里是当地大中专院校的聚集地。
集中加工区好比“中央厨房”，解决大中专院校周边的“无堂食外卖”小店后厨隐蔽、食材来源杂乱、卫生状况不稳定的监管痛点，通过“集中办公”填补监管盲区。
当天上午，记者走进集中加工区，看见各商户都在醒目位置统一公示营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证，信息公开透明。对食材管理，当地市场监管部门指导集中加工区推行“一品一码”溯源管理。
今年3月，省市场监管局出台《安徽省“无堂食外卖”商户合规经营指引》，明确提出构建以“三亮五净两做到”为核心的标准化合规体系。“通过摸排，我们统计出全区共有285家网络餐饮商户，其中218家在东部新城。”张思娣说。
烈山区市场监管局联合当地市场监管所，对东部新城的218家网络餐饮商户进行分类，重点指导“无堂食外卖”商户按照“三亮五净两做到”标准改造后厨，同步推动烈山镇政府、业主对集中加工区整体环境进行提升。
“集中加工区是在烈山镇原蔡里水泥厂闲置厂房基础上改建而成，我们对房顶进行翻新，实施下水管网雨污分流，镇里硬化了进出路面。”集中加工区业主石开水说，他们收取的租金也低于周边商铺。
“无堂食外卖”商户多数为小本经营，仓储条件极其有限，这给食品存储卫生安全带来隐患。对此，集中加工区创新推出“共享食材仓库”，供入驻的经营户使用。
临近中午，记者走进一家名为“十婆婆中式快餐工作室”的商户，60平方米的店内虽无堂食，但干净整洁。老板兼厨师李召友一边赶餐一边说：“这边是新装修的，环境比原先好多了。”
新学期前夕，烈山区沐香小吃店老板李会，完成证照办理后，于8月底入驻集中加工区。她高兴地说：“来到集中区，消费者对我们更加放心了。有了信任，生意就会越来越好！”
从“散兵游勇”到“集中安家”，烈山区网络餐饮集中加工区的建设，不仅改变了商户的经营方式，也让消费者点外卖时更加安心。
“以前点外卖，对后厨什么样根本不知道。现在点集中区的外卖，通过第三方平台在手机上就能看到后厨实时画面，感觉更踏实。”淮北师范大学大二学生小周说。
目前，集中加工区33家“无堂食外卖”商户日出餐约5000份，商户经营活力有效激发。
“烈山区网络餐饮集中加工区，打造了‘后厨可看、食材可溯、风险可控、消费可评’的透明外卖厨房，让食品安全成为群众看得见、摸得着的民生实事。”淮北市市场监管局副局长吴义华说，这一创新举措，解决了传统外卖监管“看不见”“管不住”“退出难”问题，对存在违法违规行为的商户，集中加工区建立市场清退机制，清退后将通报平台永久下架。
·编后·
规范“无堂食外卖”行业，仅靠平台审核或事后追责远远不够，关键在于建立完善的厨房溯源机制，让外卖食品安全“看得见、查得到”，更有保障。淮北市烈山区的创新实践，打通了政府、第三方平台、商户三方协同渠道，用数字化手段前置监管关口，从源头上治理食品安全隐患，形成了群众吃得放心、商户经营稳定的良性循环。（记者 吴永生）
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