北京
来源：环球市场播报
美国总统特朗普表示，美国最终将撤出伊朗，但也可能选择继续驻留并“保留石油”，其将这一设想与美国在委内瑞拉建立的石油安排相提并论。截至9月14日，白宫尚未公布涉及伊朗油田控制、驻军期限或收益分配的正式政策文件。
特朗普首次提出继续驻留的石油选项
特朗普9月13日在爱尔兰敦贝格表示，美国最终会撤出伊朗，除非决定继续留下并“像委内瑞拉一样保留石油”。
特朗普同时重申，他预计伊朗战争将在2026年结束，时间可能在11月美国中期选举之后。他称伊朗正寻求达成协议，美国只会接受一项符合自身要求的安排。
特朗普还表示，战争结束后汽油价格将显著下降。该说法属于其本人预测，实际价格仍取决于霍尔木兹海峡通航、地区产量恢复、制裁政策和全球需求等因素。
目前没有公开信息显示，美国政府已经确定接管伊朗油田，也未说明“保留石油”是指获得油田所有权、控制出口、收取销售收入，还是取得长期低价承购权。这一表态更接近特朗普提出的一种政策选项。
伊朗拥有全球约12%的石油储量
美国能源信息署数据显示，截至2023年底，伊朗拥有中东地区约24%的石油储量，占全球石油储量约12%。
国际能源署数据显示，2025年约有每日1500万桶原油通过霍尔木兹海峡运输，相当于全球原油贸易量的近34%；若计入成品油，海峡石油运输总量接近每日2000万桶。
2026年美伊冲突爆发后，霍尔木兹海峡航运和海湾石油生产持续受到影响。国际能源署估计，海湾国家8月石油出口量约为每日1300万桶，接近战前水平的一半。美国能源信息署预计，中东地区第四季度因运输和生产受限而暂停的原油产量平均可能达到每日570万桶。
因此，任何涉及伊朗油田、出口终端或霍尔木兹海峡安排的政策变化，都可能影响国际原油流向。不过，特朗普此次讲话本身没有改变伊朗石油的现有法律归属，也不构成已经执行的能源协议。
委内瑞拉模式包括控制账户和承购权益
特朗普提到的委内瑞拉安排由多项政策组成。2026年1月，美国政府开始参与销售委内瑞拉原油，并要求相关销售收入首先进入由美国控制的银行账户。白宫称，这一设计旨在监督资金用途，并保护相关收入免受司法扣押。
美国财政部随后通过一般许可证，允许符合条件的美国企业从事委内瑞拉原油的开采、装运、购买、销售、运输、加工和转售，同时对交易对手、付款方式和受制裁实体设置限制。
8月底，美国又宣布一项涉及委内瑞拉17个油田的协议。白宫称，该安排给予美国方面治理权、经济权益和低成本承购权，覆盖超过650亿桶已探明石油储量。相关权益通过一家由美国主导的私人运营实体实施，并配套设置财务监督和审计机制。
9月2日，雪佛龙、埃尼和GE Vernova又分别签署扩大石油生产和改造电网的投资协议。美国能源部称，雪佛龙计划在五年内把其委内瑞拉项目产量提高至每日约60万桶。
由此看，特朗普所说的“委内瑞拉模式”包括美国控制销售与结算渠道、美国企业扩大运营、取得治理及承购权益等内容，并非单一形式的石油没收。
伊朗安排仍停留在口头设想
委内瑞拉模式能否被用于伊朗目前没有明确答案。特朗普没有说明潜在合作主体，也未交代美国将通过协议、制裁许可、军事占领或其他方式取得石油权益。
白宫此前发布的伊朗政策文件主要涉及军事行动、核问题、航运安全和制裁措施，尚未公布与委内瑞拉协议相对应的伊朗能源治理架构。
在正式文件发布前，特朗普的表态不宜写成“美国决定控制伊朗石油”。更准确的表述是，特朗普首次公开提出美国可能继续留在伊朗，并以石油权益作为一种潜在安排。
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