1782万老外免签涌入中国！不止文旅回暖，更是国家顶层经济大布局

2026 年 7 月 10 日，国家移民管理局召开发布会，发言人林勇胜对外公开上半年出入境核心数据，入境外籍人员总数突破 2291.4 万人次，依靠免签渠道直接入境的人数达到 1781.5 万，在所有入境外国人里占比接近八成。

我们不能只看到入境客流带来的文旅热度，更要深入探究，千万级外籍人员集中入境的背后，我国放宽免签政策、持续扩大对外开放的深层战略内核究竟是什么？

入境人流本质是外贸换了落地玩法

先看官方记录，2026 上半年全国累计查验出入境人员 3.69 亿人次，刷新有史以来最高纪录，入境外国人里，免签入境人群占比 77.7%，和往年同期对比上涨 30.6%，韩国、俄罗斯、马来西亚是来华人数最多的三个国家。

从行业发展逻辑来看，若入境外籍人员仅以观光游览为核心目的，免签入境占比不可能攀升至近八成的高位。

这一庞大入境客流，是我国优化入境签证便利化政策后释放的常态化消费动能，并非网红文旅热度催生的短期流量现象。

判断这群人的真实目的，一线商圈的实景最有说服力。

人民日报海外版在 7 月 28 日实地走访北京秀水街，商场负责人董青对外透露，今年商场外籍访客数量同比暴涨 8 倍。

平日里逛商场，客流翻 1 倍已经算得上生意火爆，翻 8 倍意味着商圈日常客流里，每十个进店客人，就有九个是新增的境外来客。

记者在商圈走访时拍到大量外国人驻足小米门店挑选折叠屏手机，扎堆大疆门店上手体验运动相机，门店店长郭绍刚直言，便携云台、高清运动相机一直是外籍顾客下单最多的商品。

纯粹的观光游览不会出现集中采购数码产品、专程奔赴商圈消费的行为，这类携行李定向采购的消费特征，早已超越常规文旅休闲范畴，属于典型的入境实地采购与跨境消费行为。

华泰证券在 2026 年 2 月出具的行业研报测算，2026 全年入境消费，能够带动国内 GDP 往上提升 0.3 至 0.4 个百分点。对照 2025 年国内 130 多万亿的 GDP 体量计算，这个增量折算下来将近 4000 亿。单靠景区门票、酒店住宿的普通旅游，很难撬动这么大体量的收益。

这么看来，当下的入境热潮，本质上就是一种全新外贸模式。

传统外贸要把商品装进集装箱远洋运输，还要承担关税、海外仓储、多级中间商层层加价的成本，流程繁琐、利润被不断压缩。

现在外国人亲自入境现场选购、当场支付外汇，省去物流、关税、中间商多重损耗，商品附加值更高，做生意的成本反而压到最低。

海外消费直接算进外贸总账

2026 年 3 月 16 日，商务部牵头联合 8 个国家级部门，一同对外发布《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》，整套文件整理出 16 条落地细则，这件事最值得留意的地方，是 9 个不同领域的主管单位一同牵头落地政策。

商务部、中央网信办、外交部、教育部、文旅部、卫健委、广电总局、体育总局、国家移民局，横跨外贸、外事、民生、文旅、出入境管理多个领域，一件大众眼里和旅游相关的小事，能调动这么多部门协同推进，这件事的分量，早就跳出了休闲消费的范畴。

整套政策围绕 7 个方向铺开，旅游观光、商务洽谈、国际赛事、文艺演出、康养疗养、境外研学，几乎把外国人在国内所有花钱的场景全部覆盖。

商务部服贸司负责人在官方解读里说得直白，外籍人员在国内衣食住行、购物娱乐产生的全部开销，统一归类为旅行服务出口。

结合产业发展逻辑深入解读这一官方界定，传统实物外贸是商品走出国门换取外汇，而入境消费，是海外消费者主动走进国内完成交易。

不用长途海运、不用缴纳跨境关税、不用花费高额渠道拓展费用，资金当场流入国内，这也是目前附加值最高、成本最低的创钱渠道。

近几年的数据，足以印证这套模式的增长潜力。商务部公开统计数据显示，2025 年国内旅行服务出口总额 3939.8 亿元，同比涨幅接近五成。2026 上半年跨境旅行带来的外汇收入折合人民币 2292 亿元，同比上涨 36.8%，在整个服务贸易板块里增速排在首位。

旅行服务一直是国内服务贸易体量最大的板块，整体规模占到服务贸易总额四分之一以上。

过去很长一段时间，我们国民出境消费规模一直高于外国人来华消费，服务贸易长期存在逆差缺口。这一轮密集落地的便利政策，核心目标就是补齐这个长期存在的缺口。

短期放开签证便利、优化退税规则，看起来是我们向外籍游客让利，拉长时间维度观察，国内是借着入境消费理顺服务贸易整体结构，缩小贸易逆差，长远算账，我们不存在利益损耗，反而稳稳占据主动权。

三重红利正在稳步落地

海外客流持续落地、外汇资金稳步流入，红利也不会只停留在账面数字，它们其实是一套环环相扣、互相赋能的完整体系。

国门放宽带来外籍客流，倒逼国内服务升级，优质的服务和消费环境又留住客源、拉高消费，最终带动全产业链增收、盘活就业，三大变化正在国内各行各业慢慢发酵。

头一个，国内品牌出海的传播与渠道门槛得到显著降低。

以往国货开拓国际市场，需投入巨额成本搭建海外渠道、投放跨境广告、布局线下门店，投入大、见效慢，品牌海外渗透率难以快速提升。依托最新入境消费态势，市场格局实现全面革新。

据人民日报海外版2026年8月8日调研内容显示，外籍消费者的采购结构已完成迭代，彻底摆脱传统茶叶、丝绸、瓷器等老旧品类。折叠屏设备、智能穿戴、无人机、国潮文创、潮流手办等新型国货，已成为外籍客群的核心消费品类。

深圳华强北、义乌小商品市场等核心商贸枢纽，常年汇聚大量境外客商，外商空箱入场、满载离场已成常态。消费者归国后通过社交平台分享采购体验，带动圈层持续复购传播，依托真实用户口碑实现零成本海外推广。

国货品牌影响力持续提升，又持续吸引境外客群来华消费，构建了客流引进与品牌出海双向赋能的良性循环。

接着，国内各行各业的服务标准，被倒逼持续升级。目前全国离境退税合作商铺已经拓展到 1.4 万家，7 月 1 日新规落地之后，万元以下退税商品只做随机抽检，不用逐件核验，商户办理退税的效率大幅提升。

9 月 1 日异地即买即退政策即将落地，在北京采购的退税商品，到上海机场离境也能正常办理手续，退税有效时长统一拉长至 28 天。

除此之外，外卡支付、多语种标识、涉外便民服务的全面普及，持续优化入境消费体验。表面上这些调整是为了照顾外籍访客，但国内居民日常出行消费、外资企业日常经营，同样能跟着享受便利。

借用海外消费者的高标准，倒逼城市管理、商业服务精细化升级，更关键的是，完善的支付、退税、多语种服务，能大幅降低外籍游客的消费顾虑，让他们愿意多消费、久停留，反过来进一步放大国货出海的传播效果，为产业增收筑牢基础。

上下游产业链迎来连锁增收，大量就业岗位被盘活。商务部研究院测算显示，旅游业每1元营收，可撬动上下游产业4.3元衍生收益。

2025年入境旅游累计带动超1430万个就业岗位，全面赋能航空、零售、智能制造、文创、涉外服务等多个领域。

当下的入境热潮，早就不是简单的旅游升温，整条上下游产业链被全面带动，各行各业都跟着迎来稳定发展的机会。

未来入境红利放在客单价与消费升级

2026 年 7 月，文旅部正式对外发布《旅游强国建设 “十五五” 规划》，文件定下明确目标，到 2030 年，全年入境游客总量达到 1.9 亿人次，入境整体消费总额突破 1500 亿美元。

回看 2025 年入境游客 1.5 亿人次的基数，五年时间增长 4000 万人次，年均涨幅不足 5%；消费总额从 1300 多亿美元提升至 1500 亿美元，年均涨幅不到 3%。

在我个人看来，该发展目标整体偏稳健，相关部门对行业长期发展具备清晰认知，入境产业的高质量发展，无法单纯依靠入境人次规模扩张实现效益提升。

接下来的布局重心，会放在拉长外籍人员在国内停留时长、提升单次消费金额两个方向。

免签覆盖的国家范围还会持续拓宽，长线旅居、商务常驻的境外客源占比会稳步提升，消费结构也会从简单的逛街采购，慢慢转向康养疗养、长期研学、跨国商务旅居这类高附加值领域。

我们不用刻意回避短板，对比欧美发达国家，国内医疗旅游、高端会展、长线研学这类高价值业态占比依旧偏低，现阶段入境消费，观光购物依旧占据主导，服务深度还有很大提升空间。

而前面完成的服务升级、国货出圈、产业链完善，恰恰是我们补齐高端业态、升级消费结构的核心底气，这些内容，就是接下来重点补齐的功课。

回头看，这1782 万免签外国人涌入国内，表面是商圈热闹、消费流水上涨，深层是国内服务贸易切换全新赛道，国货依靠入境客流低成本走向全球，城市营商环境、公共服务持续迭代优化。

这盘宏大布局，目前只落下了寥寥数子，后续还有很长的落地周期。顺着当下的发展节奏来看，未来三年，哪一座城市的商圈能率先抓住外籍消费红利，哪一类国货产品可以快速打开海外普通消费者市场？大家不妨在评论区留下看法。