花山镇：建设广州国际商业港，打造商贸名镇·临空强镇·魅力新镇 | “十五五” 开好局⑳

编前语

潮起风正劲，奋楫启新航。“十五五”时期，是广州市花都区夯实现代化根基、向着2035年远景目标全面发力的关键五年。擘画发展新蓝图的号角已吹响，高质量发展的壮阔画卷正次第铺展。

谋定而后动，笃行以致远。从顶层规划到落地实践、从产业迭代到民生提质、从改革破局到创新争优，每一条赛道都激荡着干事创业的热潮，每一处区域都翻涌着攻坚克难的活力。为全景式记录花都区各战线各镇街锚定“十五五”目标谋篇布局、加压奋进的生动实践，深度展现干部群众勇担使命、实干争先的精神风貌，花都区委宣传部联合区融媒体中心推出《“十五五” 开好局》系列报道。花都融媒采编团队将以文字记录时代脉动，用故事传递奋进力量，全方位展现全区抢抓机遇、攻坚突破，奋力书写中国式现代化地方实践的新篇章。

在“十五五”开局之际，花山镇锚定“国际商贸新极核、临空智造新引擎、城乡融合新样板、湾区侨韵新名片”目标，以广州国际商业港落地建设为总牵引，沿着“以产聚人、以城留人、以人兴业”的“产、城、人”融合路径，全力绘就“国际商贸名镇”新图景。

回望“十四五”，花山镇用四张名片擦亮辨识度；立足2026，花山镇用四场硬仗打开新局面；展望“十五五”，花山镇用四大定位再造“新花山”。

广州国际商业港项目范围示意图

回望“十四五”

四张名片擦亮花山辨识度

智造名片：

临空产业集聚，创新动能强劲

聚焦“临空智造、临空服务、临空消费”三大主导方向，推动全镇经济高质量发展，2025年全镇临空产业营收315.32亿元。培育中通、圆通、华狮、澳谷等企业，建成京东智能产业园、智都•新质生产力产业园，集聚规上工业企业157家、高新技术企业143家、专精特新中小企业58家。美华航空成为中南地区规模最大的第三方航空培训中心，其航空航天科普基地获评国家3A级景区。“十四五”时期，花山成功跻身“全国综合实力千强镇”。

京东（花都）智能产业园

更新名片：

全省征拆典范，城市更新标杆

花山镇扛起全省在建规模最大的白云机场三期征拆安置重任，完成超1.3万亩土地、近8000栋农房、近900间企业厂房征拆，攻坚9个行政村超1.65万名村民动迁，保障六大安置区367栋、2.3万套、超446万平方米安置房建设，单镇征地拆迁量、安置建设量居全省第一。三年间完成3846户、1.7万套安置房摇珠定房，率先开创国家重点项目“边征拆、边建设、边交楼”的新路径。平西、新和城中村改造成为全市首批“依法征收、净地出让”旧改试点，盘活兑现超2200亩留用地，稳妥处置9个村历时十余年的历史遗留问题。

机场三期安置区

融合名片：

美丽圩镇新景，城乡共美样板

高标准建成圩镇客厅、花山人民公园、两龙南街、花山市场等一批标志性项目。全区首个夜经济示范点“星耀两龙”烟火升腾，“两龙墟1873”墟市街区焕发生机。新开通平石路、莲山路、新花大道等骨干道路。推动广东实验中学（北校区）、广州市第六中学花都校区、广州市花都区铁英学校等优质名校在花山建成开办。花山卫生院连续4年获评“全国乡镇百强卫生院”，群众获得感、幸福感显著提升。培育四批共20个典型村，洛场村花山小镇获评全市首个“中国华侨国际文化交流基地”；花城村入选中央组织部红色美丽村庄建设名单；南村、福源、源和、五星等先后获评省级乡村治理示范村。

“星耀两龙”夜市烟火升腾

治理名片：

“未来社区”破局，幸福温度可感

平龙新时代社区率先破解超大型多村混居安置社区治理难题，以“党建引领、运营前置、文化铸魂、数字赋能”四大思路创新建设“未来社区”，依托跨村党员共管机制、智慧平龙数字平台、街坊老友议事会、多元合伙人共治体系，打造有温度、有品质、有乡愁、有善治的“未来社区”，入选全国都市乡村振兴高质量发展实践案例、省“未来社区”典型案例，获联合国人居署点赞。

2026年攻坚

四场硬仗打开新局

征拆提速仗：把“花山速度”打出来

举全镇之力为广州国际商业港建设做好全方位保障，聚力攻坚土地征收、房屋拆迁、场地清理等任务，一个多月时间交出2000多亩净地，同步加快推进骨干路网、能源供水、公共服务等配套设施提前规划落地。切实保障其他重点项目用地需求，5天内完成广东实验中学花都学校扩增项目交地工作，一个月内完成美华航空二期西面54亩工业用地征收补偿及用地报批工作。

广州国际商业港项目核心区地块清表现场

产业强基仗：把“商港机遇”接得住

1-8月，全镇规上工业产值81.18亿元，同比增长4.9%；建设改造投资完成21.98亿元，同比增长14.7%，其中工业投资15.35亿元，同比增长23.5%；洽谈项目34个、招引项目12个，协议投资额超30亿元。全力保障中通三期、美华飞宏科技等优质项目落地，推动普中医疗、京东智能产业园二期全面开工，总投资7.5亿的华狮美妆智造基地项目顺利封顶，实现“招引一批、开工一批、竣工一批”，为全镇产业高质量发展积蓄新动能。

华狮美妆制造基地顺利封顶

城乡焕新仗：把“城乡面貌”提上来

平西新和城中村改造项目安置型商品房建设全面封顶。完成交通设施集中安置区、平东村旧改等项目1866套安置房分配，共交付7007套安置房。和郁村1086亩村镇工业集聚区改造项目正式奠基。以省、市前列的优异成绩通过省“百千万工程”典型镇考核评定，于7月顺利调整为省“百千万工程”中心镇。城西村创新性将“门前三包”纳入村规民约、与分红硬挂钩。完成乡村排水管道和河道清淤7.05公里。

平西、新和城中村改造项目安置型商品房建设全面封顶

治理增效仗：让“民生福祉”更暖心

持续补齐公共服务短板，热橙普惠托育园正式揭牌启用，标志着花山成为全区首个建成“一镇多普惠”托育布局的街镇。广东实验中学花都学校（北校区）2026年秋季学期已招收新生440人，花都一中扩建项目全面竣工，新增24个高中班。顺利开放珠江颐德苑（花山店），把“养老院+护理院”送到老年群众家门口。由老旧市场改造而成的花山商业综合体花邻荟建成开业，高峰日客流达5.3万人。全省首场“粤美村晚”在平龙社区举行。扎实推进基层治理，创建“空港•平龙邻里之家”党建品牌，探索解决超大社区治理难题；深化“未来社区”治理经验复制推广，初步完成平西、新和城中村安置社区治理框架搭建；擦亮“花城1927”品牌，探索“红色有魂、绿色有韵、产业有根”的乡村振兴新路；持续做好市一级综治中心规范化建设，多元调处纠纷，牢牢守住安全生产、消防安全底线。

全省首场“粤美村晚”在平龙社区举行

锚定“十五五”蓝图

四大定位再造“新花山”

以港兴镇，塑造“国际商贸新极核”

锚定“全球领先、最高能级、最新形态的高端数智商业港”总目标，全力推进广州国际商业港建设，以“快征拆、准招商、强配套”，确保项目一年起步、三年见效、五年成型，建设专业化、智能化、一站式、枢纽型商贸中心，以商业港的服务集成、政策突破，更好带动全市专业市场功能升级，联动打造“永不落幕的广交会”。引入更多知名老字号和国潮优品，实现引来一个、带来一片的效果。积极推动优化“海陆空”立体交通路网体系，完善连接机场、高铁站等交通枢纽的专用通道，让客商、市民来去便捷。高标准规划建设国际社区、国际学校、国际美食、医疗文体等生活设施，铸造港、产、城、人融合发展的“国际商贸名镇”，打造全球商旅目的地。

广州国际商业港项目规划鸟瞰图

以产强镇，激活“临空智造新引擎”

坚持工商并举、两业融合，充分发挥白云机场空侧优势与广州国际商业港赋能，持续培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。拓展产业用地，攻坚做好村级工业园改造，释放不少于5000亩产业空间。引导本地传统制造企业对接商业港展销平台，向高端化、智能化迈进，加快培育智能制造产业集聚成势。引导美妆日化企业向生命健康产业拓展“医研级”原料创新，推动美妆日化、生物医药、健康产业体系化发展。以中通快递华南地区总部扩建、中通快运华南区总部、申通华南总部为抓手，推动现代物流与供应链产业等复合型服务业扩容提质。“十五五”期间力争引进十亿级项目20个以上、亿级项目50个以上，实现规上工业总产值倍增，商贸服务业跃升千亿级规模。

中通快运华南区总部项目规划图

以城聚人，打造“城乡融合新样板”

提升城镇功能品质，推动发展精品酒店、商务民宿和特色餐饮，策划“白天逛商港，晚上住花山”消费动线，让商业港人气转化为花山烟火气。依托超大型征拆安置区，发挥广东实验中学花都学校、广州市第六中学花都校区、广州市花都区铁英学校等教育资源和公共配套充足等优势，加快构建“15分钟健康服务圈”，全域铺开“未来社区”建设，打造“空港新城”，让“安置区”蝶变为“幸福家园”。完成平西村、新和村及平东村城中村改造项目，加快推动平山村、小布村城中村改造，以“绣花功夫”提升老旧小区品质，一体推进居住条件改善、城市功能完善、产业形态优化和城市文明跃升。

平西村、新和村城中村改造项目效果图

以侨为桥，擦亮“湾区侨韵新名片”

盘活侨资源、赓续侨文化、凝聚侨力量，把侨务资源、侨乡文化转化为经济社会发展的独特优势、打造更具辨识度的侨乡文化标识、化作触手可及的民生福祉。推进“国际华侨商贸文化交流中心”加快投产运营，打造成全球华侨商贸交流合作的重要平台。依托洛场村现有的广州市最大、保留最完整的华侨碉楼群落，精雕细琢花山小镇建设，持续挖掘华侨历史与侨眷故事。办好侨文化主题活动，全面激活“中国华侨国际文化交流基地”的平台作用，让百年侨乡文脉焕发新时代光彩。

国际华侨商贸文化交流中心俯瞰图

风好正扬帆，策马再出发。立足“十五五”新起点，花山镇将牢牢把握广州国际商业港建设的重大机遇，以起步即冲刺的奋进姿态，做强临空产业、推进城乡融合、增进民生福祉、激活侨乡动能，奋力建设成为产业兴旺、城乡和美、民生幸福的现代化商贸名镇、临空强镇、魅力新镇。

来源：花都区融媒体中心 花山镇人民政府

图文：李朝晖 武楠 林泳彤 张浩然 汪耿

编辑：洪敏 穗琦

复核：叶晓明 陈莹

校对：贾愚

审核：梁英

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