山东
今年上半年，二手车交易量第一次超过了新车零售量。
一个市场走到这一步，意思很明白——买第一辆车的人，没以前那么多了。增量扩张这事儿，基本到头。
三个月后，9月11日，九家单位联合印发了《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》。工信部牵头，发改委、公安部、交通运输部、商务部、自然资源部、住建部、市场监管总局、国家网信办一起盖章。一家部委发文叫倡议，九家一起，那叫动规矩。
目标写得挺具体：到2030年，新能源乘用车在本领域新车销量里占70%，商用车40%，具备自动驾驶功能的汽车规模应用。还有一条容易被翻过去——全员劳动生产率较2025年提升15%。人均产出，这东西跟产能利用率、跟行业集中度绑定，等于给后面所有治理动作装了把能验收的尺子。
但要说最扎眼的，是“产能预警调控”这五个字头一回进了五年规划。
为什么是现在？看产能利用率。国家统计局的数据：2026年一季度汽车制造业70.3%，二季度微升到70.8%。制造业一般把75%当健康线。差的这几点，不是哪家厂偷懒，是错配——燃油车产线大片晒太阳，新能源这边优质产能又不够用。
燃油车那边塌得更狠。乘联分会9月8日的数据：8月常规燃油乘用车零售54万辆，同比掉40%，纯燃油车掉45%。中汽协副秘书长陈士华把原因指向油价。这个判断不难验证——2026年汽油价格累计上调已经超过1720元/吨，一年跑两万公里的家庭，一年多掏几千块油钱，谁都会算这笔账。
崔东树的说法是，产能预警意在从源头遏制盲目上新项目和重复建设，严格新建独立新能源车企的条件，兼并重组、资质集团化管理改革会提速。翻成大白话：以前是谁想造就造，造出来打不过就降价；以后是先问一句，你凭什么造。
配套的动作其实早就开始了。2月12日，市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，28条细则对着串通定价、低于成本销售去；6月11日，工信部和市场监管总局约谈了涉嫌非理性竞争的车企；9月7日，两部门又发文规范供应商账款支付。价格、账期、准入，一条一条都在收。
有人担心这是要“收”。我倒觉得是换了张考卷。“十四五”那五年，新能源汽车年销量从136.7万辆冲到1649万辆，在新车销量里占比从5.4%到47.9%，这道题已经答完了。接下来的问题是：同样多的产能，能不能造出更有价值的车。
靠政策庇护活着的僵尸产能，日子要难过。有技术、有品牌、有整合能力的企业，会在资源配置上拿到更大的空间。至于具体怎么监测、预警线划在哪、触发之后谁来管，细则还没出来，企业现在只能猜，而猜本身也是成本。
最后留个问题：真到某个地方的项目被叫停、某个品牌的资质被收回的那天，你们猜你一下这套机制还灵不灵？
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