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去年市场上密集传闻的现房销售政策,在今年“828新政”中猝不及防出台,且没有留下一个过渡期。
商品房销售模式颠覆性变革,不仅从老的预售制转为新的预售制和现房销售,更关键的是资金监管制度也发生重大变化。
新老政策对比,虽然首付款和个人房贷都是打入资金监管账户,不过老的预售规则下,开发商可以根据工程建设进度节点(如主体结构封顶、竣备、取得预售证等)向监管部门申请资金,而新政则是现房在销售备案后发放,新的预售在项目竣备后发放。
“828新政”重塑了商品房销售制度的顶层设计,是历史性的改变。
但迄今为止,联合发布“828新政”的五部门,就执行细则没有给出任何官方解释。
各地方还在密集调研和讨论之中,目前为止,也未看到任何地方政府已出台明确的细则。
01
有多少出台细则的空间?
“828新政”无论是对新的销售模式,还是推进现房销售切换的时间节点,都已经非常明确和清晰,理论上已经没有什么进一步需要解释的细则空间。
如果有,可能是以下几条:
1、如何执行“优先”?
“828新政”明确,新拿地的项目和已拿地但未取得工规证的项目,优先选择现房销售。
如何解释优先?优先是不是必选项?可不可以不优先?需要优先的项目比例有多大?
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2、新老划断的节点如何界定?
存量项目,特别是已拿地但未取得工规证的项目,如何适用新政?有没有更平稳过渡的方法?
3、现房销售定金制,定金的标准是多少?
新政提出推行现房销售定金制,具体的操作流程、收取的标准等内容还需明确。
4、按揭贷款期限延长至40年,有什么标准和要求?
02
各地细则推进之中
部分银行已按新政执行
据媒体报道,目前各地方还在密集调研之中,处于政策落地与细则制定的过渡期。
市场各方消息,各地部分银行已开始按新政执行,但尺度不一。
北京:现房贷款在销售备案后发放,预售房贷款在竣备后发放;贷款期限上限为40年,部分银行执行“借款人年龄+贷款年限≤75周岁”的标准。
上海:8月28日后取得预售证的新项目,房贷一律延后至竣备后放款;多家银行表示针对40年贷款期限等具体细则仍在等待之中。
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广东:9月8日,广东省住房和城乡建设厅召集房企座谈,了解新政对房企各类项目的影响,及企业希望获得的政策支持、对各地实施细则的意见建议等。
广州部分银行已执行新政要求,均可办理40年期房贷,但对申请人收入流水要求更高,且“年龄+贷款期限”各行上限不同(如工行不超过84年、中行和农行85年、建行75年)。
新政出台后一周,深圳已有9批项目获批预售证,相当于过去两个月的量。
杭州:具体细则暂未落地,部分银行已执行房贷延期,最长不超过40年。
此外,新政后浙江省已有土地挂牌明确需现房销售。9月1日,丽水市青田县挂牌两宗涉宅用地,两宗地块的拍卖出让公告均明确要求实施现房销售。
03
各方判断存在分歧
各方对未来市场的走势和判断,存在较大分歧。
摩根士丹利测算,在严格执行现房销售的情景下,开发商项目IRR(内部收益率)可能从约22%降至4%-5%,降幅接近18个百分点;其覆盖房企2028年的合同销售额受到的影响可能达到35%。
高盛认为,中国房地产商品住房销售制度迎来新变革,短期影响有限,但中长期内将带动行业更健康发展;今年以来房价跌幅已经出现放缓和收窄,并预计到2027年底,大多数城市房价将实现企稳。
多家券商机构认为,效果有待观察,后续政策仍有空间,短期新房供应或阶段性收缩,但中长期核心城市有望率先企稳。
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也有人给房企支招,比如争取全款买房的客户,销售时给出较大力度的优惠折扣,以换取快速回款。
但是有个疑问,全款难道就不需要进入监管账户了吗?
一个极端的例子是,一个项目所有房源的购房者都选择全款,如果购房款不进入监管账户,那岂不是失去了监管?
不过有人认为,即使全款进入监管账户并在项目竣备后获取,也能避免银行按揭放款时间的不确定,能迅速补充现金流。
所有上述预期和判断,几乎都是沿着原来的市场轨迹进行的,而忽视了最重要的一条:
“828新政”最大的变化,不仅是改变了市场运行模式,更重要的是改变了市场预期。
对于一个改变了预期的市场,如果仍然按照原来的市场模型作出任何应对招数,未必有价值和实际意义。
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