以正确政绩观引领高质量发展——�...

来源：市场资讯

（来源：陕煤集团）

学习教育开展以来，陕煤集团党委紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进深学、真查、实改，教育引导党员干部锤炼党性修养、强化实干担当，自觉以实干实绩践行正确政绩观，奋力打造世界一流能源化工集团。

以上率下 精心组织实施

按照省委和省国资委党委工作要求，集团党委将树立和践行正确政绩观学习教育作为年度党建工作重要任务，系统谋划，统筹推进。

今年3月以来，集团党委以高度政治自觉，结合实际制定“1+5”学习教育实施方案，推动所属198个党委、82个党总支、2057个党支部同步开展。同时，构建全覆盖责任体系，由党建工作领导小组统筹协调，工作专班具体落实，总部部门配合联动，形成“集团党委-所属企业党委-党支部”三级责任链条，层层压实责任。

集团领导班子坚持从自身做起，带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改整治、带头开门教育，引领集团上下以严实作风把学习教育一抓到底。

为确保工作安排不悬空、不走样，集团党委坚持严督实导，及时下发工作提示，并按照“业务牵头、党建协同”原则，对所属企业开展全覆盖督查，推动学习教育走深走实。

深学细悟 筑牢思想根基

理论清醒方能政治坚定，学深悟透才能笃信笃行。

按照“四个深入学习”安排，集团构建“领导班子示范引领学、基层组织全面覆盖学、关键人员精准施训学”学研体系，推动理论学习入脑入心。

领导班子示范引领学。集团及所属企业两级领导班子坚持先学一步、学深一层，累计开展党委理论学习中心组学习1175场次、专题研讨724次，举办读书班213期，进一步增强推动企业高质量发展的政治自觉。

基层组织全面覆盖学。3.8万余名党员依托“惠学砺心”党员基本培训大课堂同上一堂课，通过“三会一课”、主题党日等载体常态化开展学习4962场次，利用红色资源开展实践学习419次，将正确政绩观内化于心、外化于行。

关键人员精准施训学。聚焦新提任管理人员、青年骨干、关键岗位人员，举办树立和践行正确政绩观专题培训班。坚持正面教育与反面警示相结合，召开警示教育会549场次，讲授专题党课3078场次，教育引导党员干部以案为鉴、匡正履职行为。

动真碰硬 抓实查摆整治

查摆问题方能找准病灶，动真碰硬才能整改提升。

为确保查摆问题深入，集团建立“单位自查-专班初审-部门联审-研定备案-动态更新”五步查摆法，严格审核把关，加强动态管理。在集团领导班子示范带动下，所属二级单位及以上领导班子共查摆问题635个，中层二级及以上管理人员查摆问题1892个，做到见人见事见思想，覆盖了产业发展、经营管理、安全环保、职工福祉等关键领域。

对查摆出的问题，集团全面推行问题清单化、责任明确化、措施具体化、时限精确化、成效制度化“五化”管理，建立整改台账，实行销号闭环。针对“新官不理旧账”“政绩工程”等突出问题，集团制定专项方案集中攻坚，专班推进违规虚假贸易、项目招投标、涉煤领域腐败等专项整治，聚焦安全环保、薪酬管理、项目合规等重点领域深化治理，推动整改整治取得实效。

通过集中攻坚，一批制约集团高质量发展的难题得到有效化解。安全环保方面：一企一策制定方案，中央第三轮环保督察反馈的11项问题整改工作有序推进，中央安全生产考核巡查反馈的30项问题已全部完成整改。薪酬管理方面：开展“薪酬管理规范提升年”活动，全面实行岗位绩效工资制，薪酬分配进一步向生产一线和关键岗位倾斜，一二三线收入比例优化至1.5:1.22:1。项目合规方面：将合规审查深度融入“三重一大”决策程序，稳妥退出非主业金融投资，资源要素进一步向主责主业集聚。

建章立制 固化长效举措

整改一阵子，不如管长远。集团公司坚持“当下改”与“长久立”相结合，深挖制度短板、堵塞管理漏洞，推动正确政绩观常态化、制度化践行。

考核评价是“指挥棒”。集团公司优化所属企业经营业绩考核方案，坚持稳增长、提质效、防风险有机统一。一方面，突出提质效导向，将除金融类企业外的其他所属企业“营业收入”由考核指标调整为监测指标，引导所属企业更加注重有利润的营收、有现金流的利润和可持续的增长；另一方面，突出防风险底线，加大对因重复出现问题引发的生产安全隐患、责任事故以及中省通报事件的考核力度，新增信访积案攻坚、规范贸易业务两个加分项，以守牢安全底线、规范经营行为保障稳增长。通过奖惩双向发力，推动所属企业聚焦盈利水平、资产质量、运营效益，实现更高质量发展。

同时，抓实各级领导班子建设。瞄准政治素质好、发展业绩好、创新效能好、党建作用好、作风形象好“五好班子”建设，对56户所属企业领导班子开展综合研判，推行班子成员工作纪实，从严抓实考核落地，激励班子成员履职尽责、实干担当。

在制度建设方面，集团公司围绕“三定”改革，全面深化制度“废改立释”，全集团累计梳理制度14834项，修订5021项、新建1745项、废止1192项。学习教育开展以来，进一步对照正确政绩观要求审视现行制度，集团层面新建制度28项，所属二级单位新建制度262项，修订399项，以长效机制巩固学习教育成果。

开门问效 回应职工关切

始终把职工群众满意度作为检验学习教育成效的重要标尺。

各级党组织通过设立意见箱、召开职工座谈会、开展问卷调查等形式，全方位、多层次查摆政绩观方面存在的突出问题。贯通落实“四下基层”和“三服务”要求，各级领导班子成员深入一线调研932次，征集意见建议1870条，推动2522件民生实事落地见效。

在曹家滩矿业公司，安全一体化智能风险研判预警平台依托全覆盖监控视频和AI算法，可自动识别20余类典型违章，实时预警、全程留痕，职工安全感和获得感大幅提升。榆林化学针对厂区点位分散、通勤距离较远的实际情况，优化增设9条通勤线路，覆盖榆林市区及周边区域，搭配厂区内部摆渡车，构建起“出厂有公交、入厂有专线”的通勤保障体系。陕煤运电历时三个月，高效完成职工餐厅升级、足球场跑道翻新、健身房全新打造、台球室设备更新及棋牌室新建五大民生提质工程，全方位优化升级职工生活、文体配套硬件设施，改善厂区文体生活环境……

今年以来，集团共收到中省转办民生领域、集中化解、积案攻坚“三个专项”信访案件172件，目前已全部办结。同时，集团将86%的信访矛盾稳控在基层、化解在萌芽，初信初访化解率达89.4%。

提质增效 交出实干答卷

以正确政绩观为引领，集团公司锚定“十五五”发展规划和年度目标任务，深化拓展四种经营理念，扎实推进12项重点工作，推动企业经营质量更实、运营结构更优、发展根基更稳。

上半年，集团公司实现营收1590.8亿元，利润212.9亿元，同比增长19.1%，完成投资229.3亿元，同比增长43%，工业总产值1496亿元，同比增长9.7%，上缴税费207.7亿元，同比增长8.4%，安全环保稳定总体平稳可控，呈现稳中向好、进中提质的良好态势，为全省工业稳增长作出了积极贡献。

全力释放优势产能，把长板拉长。发挥千万吨级矿井群产能优势，抢抓化工产品市场利好机遇，推动有边际贡献产品满负荷、长周期稳定生产。上半年，累计生产煤炭1.3亿吨，同比增长1.04%；化工产品878万吨，同比增速由负转正；发电量282亿度，同比增长3.3%；生产粗钢464万吨。煤炭、化工、钢铁、电力等实物产量分别占全省的1/3、1/3、4/5、1/5，能源保供托底作用持续显现。

全速推进项目建设，把后劲做实。坚持以重大项目牵引有效投资，规划了“十五五”期间122个总投资4100亿元的重点项目。新疆岔哈泉二号煤矿项目矿区总体规划取得批复；榆林化学二期项目累计完成投资291亿元，建设进度较计划提前2个月；蒲化POR项目开工建设；黄陵店头电厂二期1号机组首并成功；石门电厂扩能改造“双机双投”，一批牵引性项目加快落地。

全面强化风险管控，把底线守牢。坚持安全环保“严、细、实”总要求，深刻汲取重大事故教训，强化灾害超前治理和隐患超前排查，全集团连续58个月未发生较大及以上生产安全事故，未发生一般及以上生态环境事件。

树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功。集团党委将进一步巩固拓展学习教育成果，在深化理论武装、推进整改整治、强化建章立制、推动成果转化上持续下功夫，深入践行四种经营理念，全力推动“提质增效年”各项任务和稳增长目标落地见效，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出陕煤更大贡献。（党委组织部）