近日,乌克兰和波兰边境一场惊心动魄的无人机袭击,险些把英国前首相约翰逊一众欧洲政要卷入战火。事件过后,英国前国防大臣本・华莱士公开喊话,呼吁英国军队直接在乌克兰上空拦截摧毁俄军无人机与导弹,这项提议,正在撬动北约维持多年的战争底线。
华莱士在《每日邮报》的采访中直言,允许英军击落乌克兰境内来袭的俄导弹,是局势发展下“合乎逻辑的下一步”。在他看来,该行动完全符合国际法,不存在冲突升级的风险,理由很简单:目标处于乌克兰空域,而非俄罗斯本土,并不等于北约直接攻击俄罗斯。
长期以来,北约恪守一条清晰红线:只有当俄军导弹、无人机真正飞入北约成员国领空,北约军队才能开火拦截。换言之,只要弹药还在乌克兰上空飞行,哪怕弹道直指波兰、罗马尼亚等北约国家,北约也按兵不动。波兰早已反复呼吁盟友改变这一保守策略,却始终难以说服同盟内其他国家。
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而这一次,边境惊险袭击事件,把这个争议推向台前。英国前首相约翰逊、英国国家安全顾问鲍威尔以及多名欧洲官员,刚刚从乌波边境的亚戈丁口岸离开,一架俄军无人机就击中附近列车。这批政客搭乘的专列刚刚驶离,袭击就接踵而至,距离北约边境仅仅数公里,擦枪走火风险近在眼前。
这起袭击并非孤例。最近一段时间,俄军持续动用无人机、巡航导弹,持续打击乌克兰西部靠近北约的区域,波兰、罗马尼亚、摩尔多瓦都被纳入威胁范围。战火已经逼近北约家门口。德国乌克兰问题学者马特维耶娃警告,北约再也不能对俄罗斯持续的挑衅一味忍让。
地面上的乌克兰民众,早已对西方这种“等导弹砸到北约领土才动手”的被动策略感到失望。但北约内部并非铁板一块,不少成员国坚决反对华莱士的提议。他们的顾虑非常现实:一旦北约军队主动进入乌克兰空域,主动打击俄方弹药,就意味着北约直接介入俄乌战争,不再仅仅是背后援助方,极易触发俄罗斯的强力报复,把整个欧洲拖入更大规模冲突。
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美国战争研究所也对此给出判断,旧的防御规则已经失效。俄方不断将打击范围延伸至北约周边,只守不攻的模式已经无法保障盟国安全。该智库提出双重建议:一方面北约要放开限制,另一方面,必须加大向乌克兰输送防空装备,并且赋予乌军直接摧毁俄本土导弹、无人机发射平台的能力,从源头削弱远程打击威胁。
这项提议,也触及俄英之间本就紧张的双边关系。此前英国向乌克兰输送远程导弹,允许乌军打击俄罗斯境内目标,早已引发莫斯科强烈不满。上个月,任职七年的俄罗斯驻英国大使被俄方召回,至今没有指派新任大使,双边外交关系持续降温。
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华莱士的提议,本质上是想把北约的防御战线往前推进一步,在导弹落地、进入北约国土之前就实施拦截。但这一步,跨过的是一条极其敏感的战争红线。
一旦英国带头付诸行动,将彻底改变俄乌冲突的性质:从代理人战争,演变为北约成员国军队和俄军在乌克兰上空直接交火。普京方面早已多次发出警告,对于西方这类直接参战行为,必将做出强硬回击。
眼下最大矛盾在于:一边是北约边境持续遭遇俄远程火力威胁,政客与专家呼吁主动前置防御;另一边,多国担忧,一旦开火拦截,一点点空中交火,就可能引爆俄罗斯与北约的全面对抗。这条北约坚守多年的红线,会不会因为边境接连的袭击,被彻底撕开?
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