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九州通围标串标遭军队“拉黑”,今年以来下属公司已有10余起军采违规

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图片来源:视觉中国

蓝鲸新闻9月15日讯(记者 何天骄)9月14日,军队采购网挂出一则编号 ZT2026138460的暂停处理公告:联勤保障部队采购管理部门认定九州通医药集团股份有限公司(以下简称"九州通医药集团")在军队采购活动中存在围标串标行为,自2026年9月14日起,暂停其参加全军范围军队物资工程服务采购活动资格;法定代表人刘长云、授权代表陈旷宇关联企业及代理资格一并冻结。

据军队采购网公告原文,此次处理"暂停生效中",暂未列关联项目,但"母公司+实控人"同框被停,在九州通历年军采罚单中尚属首次。对于此次事件,九州通医药集团证券部相关负责人向蓝鲸新闻记者表示:"尚不清楚,还在核实。"该负责人也强调:"我们之前有过类似的处罚,但都是针对子公司,并不会影响整个集团的业务。"


这不是一家省公司"前线冒进"的老剧本,而是上市主体本体被全军点名。把它放进九州通刚披露的2026年半年报里读,才显出滋味,一份872.79亿元营收、应收356亿元的财报,正被一纸军采停标令撕开"规模光环"下的合规裂缝。

据军队采购网历史记录回溯,九州通系过去三年在军采端几乎"连年被罚",北京九州通医疗器械2023年因康复设备串投被禁3年;2024年春,上海九州通视际生物离心泵系统围标被海军暂停,北京九州通医药战创伤模拟人项目投标文件与同业"完全一致"被联勤保障部队禁3年;同年夏,广西九州通医药麻醉机/呼吸机串投叠加虚假材料,被拟"终身禁入全军",云南九州通医疗器械科研设备串投禁3年,武汉医疗设备服务PET/CT维保串投被调查;广州九州通年底因军采违规拟终身禁工程服务。2025至2026年,重庆、云南、河南、山东等省(市)子(孙)公司又以"虚假材料""围标"陆续被暂停。


蓝鲸新闻记者在军队采购网搜索发现,今年以来,九州通控股体系已有超10起军采违规处理。而最新曝光的这起违规处理把火直接从"孙子辈"烧到"集团本部",据财联社等多家媒体此前报道,对多起军采暂停或处罚,九州通口径统一为"公示非最终结论、已交《申诉函》,在行政复议"。当集团母公司被全军暂停,这套做法彻底失效。


为何一家民企医药流通龙头屡踩军采红线?表面看是"抢单",军队药械、耗材、设备维保项目单笔量大、回款主体为军方,信用有保障,在区域公司眼里是穿越集采周期的"毛利率洼地"。但往深处看,是低毛利分销模式在集采时代的生存变形。据九州通2026年半年度报告,公司上半年营收872.79亿元,其中数字化医药分销与供应链分部收入832.04亿元、占比95.33%;营收增长7.61%,归母净利却降16.95%至12.01亿元。

有学者指出,带量采购压价后,一些企业倾向以串标锁定量价、规避"量价齐跌"。九州通这类全国布仓(31省中心+110地市仓、数百子公司)的巨头,区域团队背KPI拿单,军采非集采类包件成了"绕开集采内卷的甜区"。

值得注意的是,九州通医药集团2026年7月才聘任刘庆鑫为首席合规官,推行"整合管控"模式,但母公司两月后即被停标,说明合规中台未穿透到投标前台,区域"放养式"扩张把总部一起押进了"黑名单"。


此次整个集团被军方停标对九州通医药集团业绩的冲击有多大?半年报中并未披露军方订单情况,但影响必然会远超过遭军方停标本身带来的损失。对九州通而言,真正的代价在"信用折现":本次公告同步暂停法定代表人、授权代表关联企业军采资格,加上此前河南九州通、山东九州通医疗器械、武汉设备公司等于近期密集被停,形成"集团+省子公司+器械孙公司"三层连坐。医院招标、医保供应商库、国企集采虽非军采,恐怕也将受到影响。律师卢伟鹏表示,串标企业常面临"监管外溢",采购方可能参照军采失信做合规一票否决。

一纸处罚公告,对九州通而言不是一笔订单丢失,而是"用规模覆盖合规欠账"模式的到期提示。半年报里872亿的"冲千亿平台"叙事仍在,但全军暂停令、356亿应收、-27.8亿经营现金流与首席合规官上任两月即翻车,组成一组沉默的旁白:扩张的边界,不该由串标去丈量。

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