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人民网上海9月16日电 (记者董志雯)近日，上海社会科学院生态与可持续发展研究所正式发布《上海蓝皮书：上海资源环境发展报告(2026)》。本年度蓝皮书以“共筑绿色低碳发展新高地”为主题，设置总报告以及绿色转型篇、创新驱动篇、协同治理篇三大专题板块，分析上海绿色低碳转型取得的进展与面临挑战，围绕进一步强化上海示范带动效能，提出针对性对策建议。
蓝皮书课题组研究指出，近年来上海持续推进污染防治攻坚战，能源结构不断优化，循环经济发展步伐加快，全市绿色低碳转型工作取得积极成效。与此同时，城市绿色低碳转型的复杂性持续提升，相关治理命题已超越单一城市边界，需要充分发挥上海在科技创新、产业发展、要素配置等方面综合优势，大力推进更大范围的区域联动协作。课题组构建长三角绿色低碳发展新高地共建能力指标体系并开展综合评估，评估结果表明，上海在长三角绿色低碳共建进程中呈现“单核引领”特征，拥有进一步发挥辐射带动作用的现实基础与有利条件。
在绿色转型层面，蓝皮书提出，上海既要持续筑牢自身绿色发展优势，不断提升城市绿色竞争力，也要进一步放大对外辐射带动效能。要积极挖掘生成式人工智能在循环设计、新材料研发、预测性维护、资源优化等场景应用潜力，赋能制造业全产业链绿色升级，探索形成可复制推广的制造业循环生态建设实践经验。依托产业与技术优势，牵头推进技术协同创新、标准体系共建、产业循环化改造，联动周边区域共同培育新能源、节能环保、绿色低碳农业等世界级绿色产业集群，搭建产业链协作平台与基础设施共享网络，打造具有全球竞争力的绿色经济新增长极。
在创新驱动层面，蓝皮书强调，上海要当好绿色低碳创新策源地。持续推动生态环境数据共享与融合应用，夯实数字化治理底座，提升城市生态环境智慧治理效能，同步输出数字化治理建设经验。面向能源转型、绿色金融、低碳技术攻关等重点方向，发挥上海创新要素集聚优势，推动多主体创新联动，打通绿色低碳技术研发、成果转化落地链条，通过制度协同、标准共建、创新平台搭建等方式，放大创新策源的外溢效应，以上海的创新实践带动区域绿色低碳创新整体效能跃升。
在协同治理层面，报告重点关注资源环境要素的跨区域优化配置。蓝皮书建议，加快建设统一的区域资源环境要素市场，完善绿电、绿证与碳市场衔接机制，推动跨区域排污权交易规则对接，发挥上海要素市场优势，提升环境资源跨区域配置效率。针对海洋资源保护、固体废物处置和生态空间管护等重点领域，构建跨区域、全链条、多主体参与的生态环境协同治理体系，为共筑绿色低碳发展新高地提供坚实制度支撑。
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