密集亮剑，南通国资反腐能够警示多少国企蛀虫？

密集亮剑，南通国资反腐能够警示多少国企蛀虫？

文|清哲木

前天写了一篇南通卫生健康系统多名官员被查的文章。有网友给笔者留言反映说，相比卫生健康系统官员落马人数和国资企业落马官员来说，是小巫见大巫，简直就是毛毛雨。之后，笔者查询了一下公开信息；南通反腐成绩单还是非常亮眼，功不可没，也值得铭记和警醒。

2026年一开年，国企反腐就有大动作。国务院国资委第46号令《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》1月1日起施行，地方国企参照执行。这新规把追责情形从72种扩充到98种，覆盖13大核心领域，投资、资金、工程等易出问题的环节全被监管。而且，不管在职、调任、辞职还是退休，只要任内违规造成国资损失，一律倒查到底。这次倒查追溯到2011年，重点揪出两类违规者，国企核心负责人首当其冲。这对咱老百姓可是好事，不仅能解决沉积旧账，还能守护109.4万亿元国有资产，伸手必被捉，当官就得好好为人民服务！

笔者看了一下，从2025年3月，南通水务集团副总经理杨晓峰被查。7月，南通港口集团原副总经理毛玉祥落马。12月，南通轨道交通集团副总经理刘祥勇应声倒下。进入2026年，节奏非但未缓，反而更加密集：8月3日，沿海开发集团原副总经理陈新钧被查；8月17日，南通港集团、港口集团副总经理姜金勇接受审查调查。加上如东县国资办副主任郑光蔚，短短一年多时间，南通国资国企系统至少六名关键岗位人员相继被纪检监察机关带走。这还不包括区县国企及其他涉及国企的相关人员，如果发出来，个人感觉“有碍观瞻”，实属不好看。

实话实说这不是零星的个案，而是一种值得深度审视的现象。国资里谁在“靠企吃企”？

梳理这些被查人员的履历，一个共同特征浮出水面：他们几乎全部集中在地方国企“关键少数”岗位——副总经理、党委委员，手握投融资决策、工程发包、资产处置等核心权力。南通市纪委监委在通报中明确将此定性为“靠企吃企”问题。

水务集团的案件最具标本意义。办案人员从副总经理杨晓峰的作风问题入手，循线深挖，牵出了该集团总经理张某某的严重违纪违法问题。这意味着腐败并非孤立事件，而是以利益链条为纽带、以权力关系为节点的系统性溃败。一个副总“出事”，往往意味着整个管理链条上的制度防线已经形同虚设。

南通市委第六巡察组向市国资委党委反馈的问题同样直指要害：“国资国企全链条全周期监管存在缺失”“党风廉政建设责任制落实不够扎实”“国有企业法人治理结构还不完善”。这些表述并非泛泛而谈的“套话”，而是对一系列具体案件背后制度性病因的精准诊断。

南通并非国资小城。公开信息显示；仅沿海开发集团一家，总资产就超过1100亿元，主体信用评级AAA。2025年全年，南通市属企业实现营收276.34亿元，同比增长6.1%。反腐过程中盘活的国有资产成效达755.5亿元，推动清查国有资产3.1万亿元。

这些数字说明一个关键问题：国资国企领域的腐败，其危害具有“杠杆效应”。一个工程项目的违规发包，可能造成数千万乃至上亿元的直接损失；一次融资决策的利益输送，可能让整个区域的金融风险敞口成倍放大。更隐蔽的代价在于，当“守门人”变成“拆墙人”，市场对地方国资信用体系的信任会受到深层侵蚀——而这种信任，恰恰是南通在长三角一体化中吸引投资、推进跨江融合的核心资产。

南通市纪委监委2025年查处国有企业、开发园区、工程建设等重点领域案件3239件，这本身就是一个信号，不是腐败突然变多了，而是过去积累的问题正在被集中清理。笔者注意到南通市委常委、市纪委领导将这项工作定性为“有力清除高质量发展‘拦路虎’‘绊脚石’”，措辞之中透露出的判断是：不反腐，发展就难以为继。反腐不是发展的“成本”，而是发展的“前提”。地方国资是区域经济发展的“压舱石”，一头连着地方产业根基，一头连着民生公共服务，其反腐工作的重要性，直接关系到地方发展的成色与群众的切身利益。

应该说地方国资的业务大多与群众日常生产生活紧密相关，从市政配套到民生保障，每一项都连着百姓的切身感受。国资领域的腐败，损害的不仅是企业效益，更会直接降低公共服务的质量，消解群众对地方公共部门的信任。只有堵住国资监管的漏洞，才能让国企真正履行好公共服务职能，维护地方政治生态和社会公信力。

南通正处于“十五五”开局的关键节点，城市定位是“跨江融合走在前、沿海发展当龙头、万亿城市争进位”。要实现这样的目标，国资国企必须真正成为“主力军”，而不是成为利益输送的“暗道”。从这个意义上说，国资委系统的密集反腐，不是一场需要“度过”的风暴，而是一次必须完成的“清淤”——只有把淤积在国资肌体中的腐败存量清除干净，南通的地方经济才能在“十五五”的赛道上真正跑起来。

（本文素材来源：清廉江海、南通日报、南通人民政府网等）