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最大赢家不是成都,强省会“优等生”福州下一步怎么走

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上一轮强省会战略的最大赢家,不是几乎垄断了强省会叙事的成都,而是低调得多的福州。

成都被称为强省会的典范,看看它的代表举措与成效:合并简阳、全省资源倾斜,首位度常年3成以上、“一省一城”的代表,可谓是踩着风口,吃着流量,一路狂飙。

然而福州的战绩也很有说服力,过去十年,福州的GDP全国排名是万亿城市里上升最多的,期间还反超泉州重回福建第一,并逐步拉大了差距。

可以说,强省会模板下的成都很强,而这个语境里的福州,更燃一些。



福建给福州的强省会任务,究竟完成得怎样?

2021年秋天,福建给福州下过一个很具体的任务书:到2025年,GDP1.7万亿以上,常住人口超1000万,省会首位度25%以上。

三个指标,福州完成了一个。

2025年福州GDP1.51万亿,常住人口852.1万,首位度25.1%。

首位度达标,GDP有差额,人口差额有点大,比不少地级市的全部人口还多。

值得关注的是福州的GDP增长方式。

上一轮强省会里,不少城市都打出了合并牌,比如成都拿了简阳,济南拿了莱芜,长春并了公主岭,西安代管西咸新区。

行政区划一改,体量立马增长一截,这是最省力的路子,未来增长的底子也更厚了。

福州没有这么做,它不是副省级城市,更没有特区光环,靠的是漫长又枯燥的产业攻坚与成长。

它一点点攒下了6个千亿产业集群、4个千亿产业园区、21家规模超百亿的工业企业,数字经济规模超过8700亿,数字产品制造业对规上工业增长的贡献率超过25%。

还有强劲的民营经济,2025年贡献了福州全市三分之二的经济总量,11家企业入围中国民企500强,36家入围省民企100强,数量都是全省第一。福州强省会的含金量,民企挣下了不少分数。

对不在三大都市圈里的福州来说,这成绩,足可以了。



下一程,怎么走?

强省会的下半场,考题从看首位度的高低,换成了比增速的快慢。

对此,万亿省会们的起步作答,效果不一。

目前,合肥的增速领跑,长沙有些失速,成都的表现中规中矩,而福州也仅排在中游。

福州曾赢下了过去十年,但接下来的每一个位次,都要靠新的产业增量去换——吸不动泉州,压不住厦门的福州,只能在增量里去抢。

福州需要解决好两个问题。

一个是教育端家底偏单薄。在榕的高校体量、数量尚可,但顶尖资源的分布不在自己手上,福州能打的好牌,是产业、港口和侨资,不是象牙塔。年轻人和高端人才,福州都想要。

另一个问题是没法“一城独大”,这是福州的优点,也是当下的麻烦。福建是全国少见的拥有两个国家级都市圈的省份,福州都市圈和厦漳泉都市圈,各有各的辐射圈和侧重点。这个局面决定了福州的省会天花板,其首位度就不可能很高。

不过转过来想,泉州的民营制造地盘和厦门的开放口岸功能,用好了,就是福州产业的配套车间和出海口,福建省也能实现“两条腿”走路,更稳。



福州最务实的路子,是继续把闽东北带起来,当好闽东北的发动机。

福州都市圈的1小时通勤圈基本搭起来了,接下来是分工做好:福州做总部、研发、港口和数字经济,莆田接下制造配套,宁德扛起新能源,平潭做好两岸交流通道。

向东面海,向南融湾,福州在给自己找新的腹地,接下来,就看它能不能在“后强省会时代”,给中国城市提供一个区域协同发展的新样本了。

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