德国要加入金砖？11对0结果已定，联合宣言通过，中国重建新秩序

翻开2026年9月13日的国际新闻版面，最扎眼的一则消息，来自印度新德里的巴拉特会展中心。金砖国家领导人第十八次会晤在这里落幕，全体成员国以11票赞成、0票反对、0票弃权的表决结果，一致通过了长达45页、共计140个段落的《新德里宣言》。

就在墨迹未干之际，欧洲工业心脏地带的德国传出一段耐人寻味的插曲，本土反对派力量正在公开推动柏林向金砖机制靠拢，甚至希望以观察员身份先行入座。一南一北两条新闻放在一起看，很难不让人联想到全球格局正在悄悄换挡。

先把镜头拉回到新德里。这次会晤是金砖机制成立二十周年的一个重要节点，也是完成新一轮扩员之后，11国阵容第一次完整坐到同一张会议桌前。作为轮值主席国，印度总理莫迪把主题设定为＂为韧性、创新、合作与可持续发展而构建＂，这十几个字读起来温和，落到条款里却句句有分量。

再从体量层面看看这份宣言背后的底气。11个成员国目前覆盖了全球接近半数的人口，按购买力平价核算的经济总量占比已经突破四成，年度增长贡献量远超七国集团。当经济基本盘足够厚重，规则制定权自然会跟着重心迁移。

宣言中重点着墨的跨境本币结算体系、金砖支付机制升级，以及印度提议、其他成员国一致认可的多国银行体系直连方案，实际上是在为一套绕开单一美元通道的清算网络打地基。加上伊朗、俄罗斯、阿联酋这些能源大国的深度参与，能源贸易的自主结算路径已经不是纸面构想，而是有真金白银流量支撑的现实工程。

金砖新开发银行的下一阶段扩容方案，同样写进了宣言。印度还推出了一个颇具想象空间的构想，就是在古吉拉特邦国际金融服务中心设立＂金砖风险实验室＂，专门用来评估气候、地缘、金融领域的联动风险。要说金砖过去被外界诟病＂光说不练＂，那这一次至少在制度供给上给出了实打实的答卷。

宣言落地之后不到72小时，德国政坛就有人接住了这个话头。呼吁柏林向金砖靠拢的，不是执政联盟里的常见面孔，而是德国选择党的对外政策骨干。这个党在2026年9月6日的萨克森安哈尔特州议会选举里刚刚上演了一场大胜。根据德国主流媒体披露的官方计票结果，该党在这个东部州拿下43.8%的选票，83个议席中一举斩获39席，比五年前几乎翻了一番。相比之下，执政的基民盟得票率17.2%，从上届的40席跌到15席，联邦总理默茨的脸色不太好看。

德国选择党的对华、对俄立场，在近两年欧洲政坛属于独一份。美国卡内基国际和平基金会2026年7月发布的一份研究报告披露过一段颇具画面感的细节，早在2025年11月，该党就派出议员前往俄罗斯索契参加所谓的欧洲金砖对话，与莫斯科方面的相关人士就多边合作议题进行接触。

党内联合党首魏德尔本人在中国有过长期工作经历，能够使用普通话交流，其他资深议员则一直在向印度、日本、中东、拉美方向织自己的关系网。这些做法在过去的德国政坛属于灰色地带，现在却能被大方摆到聚光灯下讨论。

德国老百姓为什么会把票投给这么一群＂不合群＂的人，答案其实写在电价单和工资条上。俄乌冲突爆发之后，北溪管道停摆，替代性的美国液化天然气以数倍价格进入欧洲市场，德国工业生产成本被硬生生抬起一大截。

制造业岗位以肉眼可见的速度外流，宝马、巴斯夫、大众这些巨头相继把新增产能布局到北美和亚洲，而不是留在莱茵河两岸。经济长期低迷，东部地区的相对剥夺感更是层层叠加。选民手上那张票，与其说是对极端主张的追捧，不如说是对传统建制派束手无策的一记闷棍。

在这样的民意底盘上，＂重回工业巅峰必须重新对接俄罗斯能源与中国市场＂的说法才能找到听众。德国选择党的外交议员在2026年9月中旬直接提出，柏林应当研究以观察员身份预留金砖席位，为德国工业界打开一扇窗。要在几年之前，这种言论足以让当事人被联邦议院集体围攻，可眼下却成了脱口秀节目里的常规话题，社会认知的位移比外界想象得快很多。

话虽如此，德国短期内进入金砖大门，并不现实。默茨领衔的联邦政府依旧把亲美、亲北约挂在嘴边，欧盟条约与北约框架的约束摆在那里，联邦层面基本没有独立调整外交阵营的空间。金砖机制目前也没有开设正式的观察员席位，柏林那边的提议在程序上暂时找不到对接口。发声主体又主要集中在地方与议会反对派，尚未跻身执政序列，能撬动的资源相当有限。可即便如此，德国这块石头一旦扔进池塘，涟漪迟早会扩散到欧盟的每一个角落。

顺着这条脉络往回看，就能明白为什么本次金砖峰会被外界评价为＂里程碑式＂的会晤。中方在2026年9月12日下午与莫迪总理举行了双边会见，这是中印两国最高领导人时隔数年再次面对面深谈。据新华社当日通稿，两国领导人就中印要做伙伴而不是对手达成重要共识，中方从战略高度和长远角度谈了四点看法，覆盖战略认知、合作共赢、政治智慧与多边协作。

莫迪明确回应，印中之间的合作符合两国28亿多人民的共同利益，印方在台湾问题、涉藏问题上的政策和立场没有改变，不允许任何势力在印度从事反华活动，并将全力支持中国在2027年担任金砖主席国。

中印这两大亚洲经济体一旦把边界的杂音处理妥当，金砖的产业承载力和号召力会立刻上一个台阶。9月13日的第二阶段会议上，中方系统阐述了金砖二十年＂自立自强＂的成长逻辑，还抛出了几个颇有分量的倡议。

其中包括建立金砖国家工程师培养联盟、实施金砖国家青年科创交流计划、支持新开发银行提升在南南合作中的运营效能，以及推动国际金融架构改革，提高发展中国家的代表性和发言权。这些倡议连起来看，是一整套面向＂全球南方＂的公共产品清单，跟七国集团反复兜售的＂基于规则的秩序＂相比，少了几分排他色彩，多了几分实用主义。

宣言在中东议题上也留下了自己的印记。2026年2月28日美以对伊朗发动军事打击之后，冲突延烧到9月依然余波未平，5月的金砖外长会为此僵持不下。到了9月的领导人峰会，在印度的斡旋和中方的居中调度之下，各方最终就＂呼吁最大限度克制、坚持外交解决、保障能源供应链畅通＂形成一致表述。区域争端的调停话语权，第一次比较完整地从西方阵营手中滑向新兴大国的联合平台。

七国集团的相对衰落，根子在内部利益分裂、规则老化以及排他性过强，跟不上全球多元化的节奏。金砖的持续壮大，则靠的是庞大经济体量、人口纵深、产业互补以及包容开放的合作模式。11国全票通过的《新德里宣言》，是这套新规则获得广泛认可的一次集中亮相。西方主导的单一秩序正在退场，金砖引领的多边平等新秩序正在稳步落地。