“板凳议事”聚民意  法治善治润乡村——柳州市柳北区大仙村全国民主法治示范村建设特色做法

柳州市柳北区石碑坪镇大仙村，获评第九批“全国民主法治示范村”。乡村治理千头万绪，矛盾诉求大多发生在田间院坝，坐在会议室里难听真话、难解难题。大仙村跳出传统治理思维，以独具乡土气息的“小板凳议事”协商品牌为突破口，把议事台搬到地头院落，把法律服务送到群众门前，充分激活自治活力、夯实法治底座、厚植德治底蕴。立足村情民情办实事，在聊家常中收集民意，在面对面中化解疙瘩，将一桩桩民生“烦心事”变成共建共享“暖心事”，探索出一条接地气、有烟火气、可复制推广的乡村善治实践路径。

以“板凳协商”强自治，让群众当家作主更接地气

针对以往村级事务议事形式单一、群众参与不积极、诉求表达不顺畅等问题，大仙村创新推行田间地头小板凳议事机制，把会议室搬到院坝里、田地边、群众家门口，打破干部单向决策、群众被动服从的传统模式。

村里坚持“就近议、当场商、快速办”，道路维护、农田灌溉、土地流转、产业布局、邻里纠纷等民生大小事，组织村干部、党员、乡贤和村民代表围坐一起面对面交流。不讲套话、不走形式，村民有想法直接说、有困难当场提、有分歧现场谈，真正做到大家的事大家商量、集体的事共同决策。村级事务严格落实“四议两公开”，村务财务、惠民政策、项目进展全部公开透明，保障村民的知情权、监督权。通过常态化板凳议事，不少地界矛盾、用水争议、发展分歧在现场就地化解，群众从“旁观者”转变为村级治理的“主人翁”，干群关系更加融洽，村级自治运转更加顺畅高效。

以“家常法治”护平安，让基层治理稳在一线

大仙村坚持普法不走形式、调解不搞生硬，用村民听得懂、能接受、用得上的方式，筑牢乡村法治平安底线。依托村级法治广场、法治凉亭、普法长廊、公共法律服务站等阵地，把法治元素融入村庄环境，村民休闲闲谈之间就能潜移默化接受法治熏陶。

充分发挥法律顾问、法律明白人、驻村干警、党员志愿者力量，开展家常化的普法宣讲。围绕电信反诈、宅基地管理、土地流转、婚姻家庭、借贷维权等农村高频法律问题，拿身边案例讲法理，用乡土语言解疑惑，逐步转变村民遇事靠吵、纠纷靠闹的陈旧观念，树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想自觉。

矛盾调处方面落实“小事不出屯、大事不出村、矛盾不上交”，组建党员乡贤联动调解队伍，采取法理+情理柔性调解方式。针对邻里地界、排水通行、家庭琐事等基层常见纠纷，主动上门走访、实地核实情况，既守住法律政策底线，又兼顾乡土人情，把矛盾化解在萌芽状态。结合村内常态化治安巡防，全村多年无重大纠纷激化、无恶性治安案件、无信访积案，守住乡村平安稳定基本盘。

以“文明善治”促振兴，让乡村发展更有温度

大仙村坚持以德治润乡风、以规约管日常、以治理促增收，把民主法治建设成效转化为乡村振兴的内生动力。结合本村实情修订通俗易懂、可落地执行的村规民约，对红白事铺张攀比、乱堆乱建、邻里失和等现象作出约束，让村民言行有标尺。

依托新时代文明实践站，开展文明家庭、最美邻里、守法示范户选树，发挥榜样示范作用。挖掘玉米皮编织非遗、本土农耕文化，组织志愿服务、人居环境整治、群众文体活动，丰富村民精神文化生活，破除陈规陋习，涵养尊老爱幼、邻里互助、和美向善的淳朴村风。

同时借助板凳议事凝聚发展共识，做大富硒稻米、优质葡萄特色产业，建好稻谷烘干配套设施。在土地流转、产业合作、项目实施各个环节，法律顾问全程介入把关，规范合同流程，防范法律风险，切实维护村集体和农户合法权益。和谐稳定的治理环境吸引产业落地、带动群众创业，实现法治护平安、文明润乡风、善治促振兴的良性循环。

如今的大仙村，以小小板凳汇聚民心，以基层法治守护乡土，以文明善治赋能发展，走出一条治理有力度、普法有温度、发展有厚度的乡村治理新路子，持续擦亮全国民主法治示范村过硬品牌。

| 来源：柳州法治