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对伊作战耗资超420亿,美防长成背锅侠?

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美伊冲突爆发半年多,特朗普的背锅侠出现了?共和党众议员马西突然发难,他在众议院宣读了一份长达34页的弹劾决议,列出八项指控,要求弹劾国防部长赫格塞思。

这不是普通的政治表态,马西把决议列为“特权决议”,意味着众议院必须在两个立法工作日内处理,议长不能长期压住,也不能假装没有看见,哪怕弹劾案最终无法通过,议员也可能被迫公开站队。

那么,马西为什么选择这个时候出手?

直接导火索,是9月14日,美国国防部监察机构公布的报告,这份报告承认,对伊朗战争已经造成“战略库存短缺”。

有意思的是,过去几个月,特朗普一直强调美国弹药充足,9月3日,他甚至声称,美国的弹药“几乎无限量”,而赫格塞思也多次否认库存告急。

但报告直接撕开了这层包装,从2月28日至6月29日,美军行动成本已经达到334亿美元,其中,弹药消耗223亿美元,装备损失37亿美元,其他支出74亿美元,这还没有计算大量基地和基础设施的维修费用。

到8月13日,五角大楼向国会提交的估算已经超过420亿美元,比赫格塞思7月公开的375亿美元又增加了45亿美元,部分美国媒体认为,如果把长期部署、装备折旧、基地修复和后续补库算进去,实际代价可能接近1000亿美元。

然而,钱花了不少,美军挨的打也不少,报告显示,伊朗对巴林、伊拉克、约旦、科威特、阿曼、卡塔尔和沙特境内的美军设施实施打击,数百栋建筑和设施受损,巴林第五舰队司令部遇袭后,美军不得不启用更远的迪戈加西亚基地,后勤补给周期被拉长至14至18天。

此外,美国还损失了大量航空装备,报告称,包括战斗机和加油机在内的22架军机及直升机受损或被毁,另有多达30架MQ-9“死神”无人机损毁,若按更广泛的统计口径计算,受损或被毁的美军飞机超过50架,其中包括4架F-15E战斗机和7架KC-135加油机。

人员代价同样无法回避,战争前四个月,14名美军人员在作战及非战斗任务中死亡,417人受伤,7月又有4人死亡,美国在伊拉克、科威特、沙特和阿联酋的外交设施损失约1.84亿美元,撤离外交人员等行动又花费1.13亿美元,这些数字说明,美军面对的已经不是一场低成本空袭,而是一场持续消耗人员、装备、弹药和后勤资源的战争。

更麻烦的是,有钱也未必能够迅速补货,“爱国者”和“萨德”等防空反导系统承担着保护美军基地的任务,伊朗发射一枚成本相对较低的无人机或导弹,美军往往需要动用价格更高的拦截弹,只要战事持续,这就是一场工业产能和库存深度的较量。

美国军工体系的问题,不是多拨一笔钱就能解决,固体火箭发动机产能不足,高能炸药和推进剂供应紧张,熟练技术工人短缺,生产线扩建还需要较长周期,有专家估计,美国可能需要三年左右,才能让部分先进导弹和拦截弹库存恢复到战前水平。

除了这笔账单,马西弹劾赫格塞思,还有报仇的嫌疑,因为他跟特朗普不对付,今年共和党党内初选中,马西输给了特朗普背书的候选人,将在2027年1月离任,既然政治退路已经有限,他反而可以把弹劾案变成最后一次公开摊牌,弹劾能否成功并非唯一目标,逼迫共和党议员留下表决记录,才是更现实的打法。

更重要的是,马西提出的八项指控中,有三项直接涉及《战争权力决议》,他认为,赫格塞思未经国会批准对伊朗实施敌对行动,并且无视国会规定的撤军期限;其余指控还涉及伊朗和委内瑞拉附近的空袭、平民伤亡、对也门的军事行动、加勒比海“扫毒”行动,以及对民主党参议员马克·凯利的报复等问题。

这些罪名看上去全部指向赫格塞思,但真正的决策中心显然在白宫,国防部长可以制定军事方案并负责执行,却很难独自决定发动如此大规模的战争,换句话说,赫格塞思是执行者,特朗普才是政治责任的最终承担者。

马西为什么不直接把矛头对准特朗普?

因为弹劾特朗普几乎不可能得到共和党人的支持,直接挑战总统,只会迅速失去议题空间,把赫格塞思作为突破口,政治成本更低,也更容易迫使共和党内部讨论战争授权问题。

对特朗普而言,赫格塞思因此具有两种作用:

战争顺利时,他是强硬路线的代言人,可以替白宫展示军事决心;战争不顺时,他又可能成为责任缓冲带,俗称“背锅侠”,弹药短缺可以归咎于国防部准备不足,装备损失可以追究指挥问题,预算失控也可能被解释为五角大楼管理失当。

至于赫格塞思会不会被弹劾下台?

从现实票数看,赫格塞思真正遭到弹劾的概率很低,共和党不会轻易帮助民主党打掉本党政府的国防部长,五角大楼也已经公开表示支持他,即使部分共和党人不满战争,也未必愿意在中期选举前制造政府分裂。

但“弹劾难以通过”不等于赫格塞思已经安全,如果中东局势继续恶化,油价持续上涨,伤亡和装备损失进一步扩大,特朗普就需要寻找止损方式,更换国防部长,远比承认整个对伊战略失败容易。

所以接下来,真正值得观察的,不是马西能否凑够票数,而是特朗普接下来如何谈论赫格塞思,如果白宫继续公开力挺,说明特朗普暂时不准备切割,如果特朗普开始强调五角大楼低估伊朗、误判弹药需求,或者把库存短缺归咎于国防部管理,那就意味着背锅程序已经启动。

说到底,眼下的赫格塞思还没有被赶下战车,却已经站在了车门旁,马西的弹劾案未必能立即把他拉下来,却提前写好了追责的剧本,一旦战争账单继续增加,油价继续上涨,共和党在中期选举中的形势进一步恶化,特朗普就必须作出选择,是承认自己的对伊政策出了问题,还是换掉一名国防部长来止损?对特朗普而言,这道题并不难,对赫格塞思而言,答案却可能非常残酷。

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