昆明3个案例入选！云南省协调劳动关系三方发布集体协商工作案例

近日，云南省总工会牵头省级协调劳动关系三方共同举行集体协商案例交流活动，交流经验做法，发布10个集体协商工作案例。其中，昆明市3个案例入选！

01

丽江市以多行业集体协商强化职工权益保障

丽江市总工会

一、协商背景

近年来，丽江市快递、旅游、酒店（住宿餐饮）等行业在快速发展的同时，也面临从业人员权益保障不充分问题。丽江市总工会坚持“先建会入会、后集体协商、再服务提质”的路径，自2022年起联合邮政管理局、文旅、人社、工商联等部门，以快递行业为突破口，逐步向导游、酒店（住宿餐饮）行业拓展，通过递进式集体协商，构建起党委领导、政府主抓、工会力推、行业协会与职工群众积极参与的多行业共治格局，为全省新就业群体等职工群众权益保障提供了可复制、可推广的“丽江经验”。

二、协商过程

（一）加强统筹谋划，分步推进建会入会。市总工会联合相关部门成立专项工作小组，制定分年度推进计划，明确“建会入会—集体协商—服务提质”的全链条路径。2022年以来，联合市邮政管理局召开推进会，推动建会率达95%以上，职代会制度全面建立。2024年，联合市文旅局、市旅游协会推动导游行业建会入会，为集体协商奠定组织基础。2025年，推动成立市酒店行业工会联合会，为酒店行业技能人才最低工资集体协商提供组织保障。

（二）精准靶向施策，广泛征集协商议题。工作小组深入快递、旅行社、酒店（住宿餐饮）行业走访调研，分行业收集职工群众在工资标准、派单单价、带团补助、劳动安全、福利保障等方面的意见建议。快递行业通过三轮协商前调研，逐一梳理形成议题清单。导游行业通过网络调查问卷及行业实际，确定带团补助、劳动关系、节假日福利等7个方面协商议题。酒店（住宿餐饮）行业聚焦技能人才最低工资标准、薪酬结构、待遇保障等议题开展协商。各行业均民主选举产生职工方协商代表，组织多轮非正式沟通，确保议题既反映基层心声，又具备协商可行性。

（三）强化能力培训，着力提升协商水平。市总工会组织开展全市工会工资集体协商暨劳动法律监督员、劳动争议调解员培训，采取“线上+线下”相结合方式，覆盖市直单位及古城区、玉龙县各基层工会265人，有效提升了基层工会干部和协商代表的法律素养与协商能力，为各行业集体协商顺利开展提供了人才支撑。

（四）精心组织筹备，规范完善协商程序。工作小组分行业指导企业工会反复研讨论证议题，逐一明确协商步骤及内容。快递行业规范职代会投票表决程序，成立履约监督小组。市总工会、市人社局、市文旅局、市工商联、市旅游协会等部门组织旅行社和导游服务公司代表，开展旅游行业集体协商。酒店（住宿餐饮）行业在市人社局、市总工会、市工商联共同指导下召开协商会议，形成合同草案，按规定程序组织审议、公示与备案。每次协商均确保程序严谨、结果合法有效，经职代会审议通过并签约备案，形成闭环管理。

（五）破解关键难题，推动成果落地生根。经多轮正式协商与职代会审议，各行业集体协商逐步达成并迭代升级共识：

快递行业首轮协商确立派单单价不低于0.8元/单、快递员月最低综合收入4000元、日最大工作量300单、企业购买意外伤害险、次月20日前发薪、春节福利200元/人及中秋100元/人、每年组织体检和疗休养等7项基本内容；第二轮协商拓展至打造“快递员之家”、开展“夏送清凉”“冬送温暖”、免费体检、职业技能竞赛和“最美快递员”选树等方面；第三轮协商新增驿站入库费不低于0.5元/单、快递柜收费不高于0.2元/格口、女职工“三八”节福利不低于200元/人、劳动安全保护条款，并将快递员最低综合收入提升至4500元/月，分拣员综合收入不低于3500元/月，客服人员的综合收入不低于3600元/月。合同覆盖率提高至98%以上，覆盖从业人员2000余人。

旅游（导游）行业经平等协商，就签订正式劳动合同的导游每月最低收入、临时聘用导游带团补助标准、各旅行社与临时聘用导游签订劳务协议并购买商业保险、春节和中秋节职工发放福利标准等议题达成共识，推动导游权益保障体系不断完善。

酒店行业召开技能人才最低工资集体协商会议，围绕烹调师、面点师、服务员、电工、消防设施操作员等岗位技能人才，协商形成《丽江市酒店行业（住宿餐饮业）技能人才最低工资集体协商合同（草案）》，明确对取得国家职业等级证书人员相应调整最低工资收入水平，行业协会与工会不定期组织职业技能培训，积极支持员工参加技能等级考试和专业技术职称申报，各企业在春节和中秋节期间为技能人才发放标准不低于每人100元的福利。

三、协商成效

通过快递、导游、酒店（住宿餐饮）等多行业递进式集体协商，丽江市重点行业职工权益保障工作实现了从无到有、从有到优的新跨越。快递行业集体合同覆盖率从不足40%升至98%以上；快递员最低综合收入、派单单价、驿站入库费、快递柜收费等形成硬性标准，节日福利、体检疗休养、“快递员之家”服务全面落地，核心岗位流失率从60%以上降至15%以内，劳动争议案件从年均20余件降至3件以内。旅游行业集体协商覆盖全市主要旅行社和导游服务公司，导游薪酬制度改革取得突破性进展。酒店（餐饮）行业技能人才最低工资协商填补了行业薪酬标准空白，为技能人才成长通道和待遇提升提供了制度保障。

02

昆明市盘龙区创新“专班指导+数字赋能+专项条款”三维工作法 务实推进云南顺丰速运公司集体协商

昆明市总工会

一、协商背景

近年来，快递物流行业劳动关系复杂、职工诉求分散、协商参与渠道不足等问题日益突出，为健全从业人员权益协商协调机制，昆明市总工会、盘龙区总工会协同人社等部门合力攻坚，构建“专班指导+数字赋能+专项条款”工作模式，于2025年10月推动云南顺丰速运有限公司开展集体协商，促成签订覆盖综合性集体合同和女职工权益保护专项集体合同，实现集体协商“政策引领—行业破题—数字赋能—成效落地”的工作闭环。

二、协商过程

（一）破解参与难题，夯实协商基础。市、区成立专项工作小组，工会和人社干部、劳动关系专家参与其中，制定工作方案、深入网点调研，通过线上问卷、一线座谈收集职工诉求，梳理锁定薪酬透明化、福利升级、成长激励等核心协商议题。依托公司“丰声”APP搭建数字化协商通道，通过线上投票推选协商代表7名，云端征集议题，收集职工诉求1400余条，实时公示进展，最终以98%赞成率通过集体合同草案，有力提升职工参与协商的便捷性和广泛性。

（二）突出急难愁盼，凝聚协商共识。专项工作小组围绕协商议题，组织企业方与职工代表开展多轮磋商，逐条敲定合同条款。劳动报酬方面，建立每月“薪酬答疑日”制度，由专员通过线上线下结合方式为职工讲解薪资构成；约定薪酬标准，随云南省最低工资标准动态调整，每半年评估整体保障水平，形成常态化薪酬动态调整机制。职工成长与福利方面，按职工在职年限、服务地域分档提高学历提升补贴，建立标准化“师带徒”培养机制，给带教师傅发放专项补贴。女职工特殊权益保障方面，为1169名女职工落实“五期”保护政策，明确发放卫生费，并在产后返岗时提供15天适应性培训。

（三）巩固协商成果，构建闭环机制。建立常态化履约监督与动态优化机制，形成“诉求征集—平等协商—履约监督—迭代优化”的完整工作闭环。定期公示集体合同履约情况，畅通职工线上反馈回复渠道。持续拓展协商内容，逐步将技能等级激励、户外作业安全保障、职工暖心服务等纳入常态化协商范畴，推动集体协商从“一次性签约”向“常态化沟通”升级。

三、协商成效

此次集体协商取得“三增两降”良好成效。三增，分别是覆盖广度递增，集体合同覆盖16个州（市）全部网点和7762名一线收派员；保障精度递增，多项相关保障条款精准落地，职工获得感、归属感持续提升；参与效能递增，数字化协商渠道降低了参与门槛，诉求响应效率提升。两降分别是，职工队伍流动率和权益类劳动争议数量不断下降；企业线下沟通协调成本下降。

03

文山州创新推进货运行业集体协商 力促行业规范有序发展

文山州总工会

一、协商背景

近年来，随着文山州现代流通、文旅服务、生产服务等产业持续发展，货运、快递、汽车维修、导游等重点行业规模不断壮大，灵活用工方式、新业态广泛涌现。其中，货运行业作为支撑全州物资流通、保障产业循环的基础性行业，多数企业实行车辆挂靠经营模式，人员流动性大、工作时间不固定，薪酬福利缺乏统一标准，职工权益保障存在薄弱环节。为统筹推进重点行业用工规范化治理，搭建职企双方平等沟通平台，文山州总工会坚持以货运行业为先行先试行业，示范破题，总结经验，持续推动集体协商工作扩面提质。

二、协商过程

（一）周密安排，夯实基础。成立工作领导小组和专班，召开协调劳动关系三方联席会议，研究制定实施方案，印发宣传资料。通过开展3轮调研走访、5次专题培训，摸清企业经营和职工权益现状，找准协商切入点。

（二）全面发动，广征意见。先后深入实地走访企业178家，召开司机座谈会73场次，覆盖4468名从业人员，结合货车司机从业分散、集中参会难的特点，在货运站点、物流园区设立流动议题征集点，职工参与率达72%；通过全面梳理、研判筛选，确定薪酬待遇、劳动保护、休息休假、福利保障等协商议题，确保协商内容贴合行业实际、契合职工迫切需求。

（三）聚合力量，全程保障。从多部门抽调36名业务骨干，全程跟踪指导协商工作。针对货车司机从业特点，采取线上线下联动、设立流动投票站的方式推选协商代表，收集确定4个方面11项协商议题。

（四）创新方式，规范流程。实行“上代下”协商模式，由州总工会领导出任职工方首席代表开展谈判。双方通过多轮平等协商，形成行业集体合同及工资专项集体合同草案，经法律顾问合规审核、职工代表大会审议通过、内部公示后，按程序报送人社部门备案。同时，组建履约监督小组，常态化开展履约督查，构建闭环管理机制，确保协商成果落地见效。

三、协商成效

本次集体协商，覆盖全州114家货运企业，覆盖率达80.2%，职工综合参与率65.9%。通过协商，将工资待遇、福利保障等内容固化为合同条款，规范化的用工条款推动行业管理提质升级，破解了挂靠用工薪酬无标准、福利无保障的难题，有效补齐货运司机权益维护短板。同时，协商形成的成熟做法，为快递、汽车维修、导游等重点行业开展集体协商提供可复制经验。

04

玉溪市深化能级工资集体协商 画出企业与职工 互利共赢“同心圆”

玉溪市总工会

一、协商背景

近年来，玉溪市制定出台《关于推行“能级工资”集体协商工作的实施意见》，把推进“能级工资”集体协商、建立健全技能型产业工人薪酬激励机制纳入深化产业工人队伍建设改革重要内容，推动企业建立健全符合技能人才特点的薪酬分配制度，促进全市集体协商工作提质增效。

二、协商过程

（一）系统统筹，构建协同推进的组织保障体系。玉溪市总工会充分发挥牵头协调作用，将能级工资集体协商纳入全市集体协商工作重点，制定年度推进计划，明确时间表和责任人。深入企业加大省级协调劳动关系三方《关于开展集体协商建立健全技术工人薪酬激励机制的实施意见》宣传力度，引导企业充分认识能级工资集体协商的重要意义，增强企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享意识。

（二）试点先行，以点带面推进扩面提质。按照“试点先行、以点带面、逐步推开”的工作思路，分阶段有序推进能级工资集体协商。2021年试点破题。在28家新时期产业工人队伍建设改革试点企业中率先推行“能级工资”协商。市总工会组织专人深入试点企业，逐一指导制定协商方案，帮助企业和职工双方明确协商内容、规范协商程序。2022年扩面增效。在总结试点经验、逐步完善的基础上，将能级工资集体协商向168家100人以上企业全面推进。市总工会组建专项工作组，逐企走访指导，确保扩面工作不走样、不缩水。2023—2024年全面覆盖。在有条件的企业全面推进能级工资集体协商，实现从“点上突破”到“面上开花”的跨越。同时，将能级工资协商向保安、公共保洁与家政服务、文旅行业等领域延伸拓展。

（三）突出重点，分类指导精准施策。坚持“一企一策、分类指导”原则，重点推动将职工学历提升、技能等级、专业技术职务与薪酬挂钩，健全完善以技能价值为导向的薪酬分配制度。指导中烟施伟策（云南）再造烟叶有限公司把纵向的职级、技术技能等级晋升与横向的跨序列职务操作能力拓展作为职工职业发展路径，通过集体协商实现“以技提薪”，补助二星能手100元/月人、三星能手200元/月人、四星能手600元/月人。云南玉溪水松纸厂、玉溪思润印刷有限公司，分初级、中级、高级和技师以上4个档次，对技术工人分别给予100至400元/月人的岗位津贴。

（四）健全制度，拓展协商领域丰富协商内容。市总工会指导有条件的企业将薪酬待遇与获得荣誉、先进人物奖励配套，通过集体协商建立健全基于岗位价值、能力素质、创新创造、业绩贡献的技术工人薪酬分配制度。荣誉激励制度化。新平恒诚糖业有限公司对具有国家注册安全工程师并被聘用的职工，在出勤期间可享受每月200元的技术津贴；对年度优秀职工给予300元/人的奖励；对优秀班组长给予400元/人的奖励；对优秀管理干部给予500元/人的奖励；对年度特殊贡献奖的个人给予500元的奖励。创新激励常态化。引导企业将职工参与科技创新、发明创造、技术革新、合理化建议、先进操作法、劳动和技能竞赛并创造价值的纳入集体协商内容，给予相应奖励。通过集体协商，推动“五小”（小发明、小创造、小建议、小设计、小革新）活动激励措施在企业落地生根。

三、协商成效

能级工资集体协商在玉溪实施以来取得了显著成效。薪酬激励成效凸显。能级工资集体协商有效引导企业按“智”分配、按创新要素分配，成为推动薪酬体系改革的“新增长级”。职工队伍稳定性增强。通过能级工资集体协商，技术工人的技能价值得到充分认可，职工获得感、归属感持续提升。技能人才关键岗位流失率明显下降，职工参与技能鉴定的积极性大幅提升，企业上下形成了“技高者多得、创新者重奖”的广泛共识。企业发展动能增强。通过能级工资集体协商，企业建立健全了符合技能人才特点的薪酬分配制度，有力促进了技术工人队伍的稳定和技能水平的提升，为企业创新发展提供了坚实人才支撑。

05

昆明市深入推进7家在昆头部平台企业女职工特殊权益专项集体协商

昆明市总工会

一、协商背景

随着平台经济快速发展，女性新就业劳动者不断增多，其特殊权益保障成为各方关注重点。昆明市总工会聚焦平台企业用工特点及女职工“五期”保护，推进7家在昆头部平台企业女职工特殊权益专项集体协商，带动各级工会着力强化女性新就业形态劳动者权益维护工作。

二、协商过程

（一）联动建班明路径。市总工会联合人社、邮政管理局等行业主管部门成立工作专班，制定实施方案，明确“诉求征集—代表推选—议题凝练—协商磋商—签约履约”全流程节点，压实县区工会对接责任，构建协同推进格局，为协商开展提供组织保障。

（二）摸排诉求凝议题。开展“穿透式”用工核查，拆解多层外包、劳务派遣等用工链条，核实7家平台企业分支机构及用工主体底数，摸清女职工特殊权益维护情况，厘清权益责任边界，并同步开展诉求调研、梳理高频需求、凝练协商议题，形成合同条款草案，精准对接女职工急难愁盼。

（三）选优赋能强协商。指导各平台企业按民主程序推选职工方协商代表，重点选拔一线优秀女职工代表，保障代表广泛性与代表性。围绕法规政策、协商程序与沟通技巧等内容，对代表开展专项实训，夯实协商基础。针对物流配送、即时配送、网约车出行不同行业的运营特点与用工差异，实行“一行业一方案、一企业一对策”。对物流企业重点协商弹性调休制度、法定节假日轮班补休机制；对即时配送、出行平台明确孕期、哺乳期接单保护规则。

（四）督查履约促落地。创新建立“女职工权益保障台账+工会劳动法律监督‘一函两书’”监督机制，推动“五期”保护、卫生费发放等核心条款转化为企业内部管理制度与操作流程。对合同执行不到位的企业，及时发出“一函两书”，全程跟踪整改进度与落实成效，构建“协商—签约—履约—监督—整改”的全流程闭环管理体系，确保协商成果从“纸面”落到“实处”。

三、协商成效

此次专项集体协商在覆盖范围、制度建设、示范引领三个方面取得突破性成果。在工作专班的见证下，各平台企业民主推选的职工方代表与7家头部平台企业在昆机构签订《女职工劳动保护专项集体合同》，覆盖在昆正式工、已入会的外包工、劳务派遣工等各类用工形式女职工3172人，实现复杂用工模式下女职工特殊权益保障全覆盖；精准回应新就业形态女职工权益诉求，填补了女性新就业形态劳动者专项保护的制度空白；以“专项签约+闭环监督”的工作模式，推动女职工权益保护从“零散施策”逐步迈向“体系化保障”。实践中形成的可复制、可推广的新业态女职工特殊权益维护“昆明经验”，构建起工会牵头、部门联动、企业履约、职工参与的多元共治格局。

06

楚雄州禄丰市推进能级工资集体协商 助力构建园区和谐劳动关系

楚雄州总工会

一、协商背景

楚雄州禄丰市碧城装备产业园区是滇中地区重要的装备制造产业集聚地，汇聚上下游企业54家，形成了完整的装备制造产业链。市级协调劳动关系三方指导园区各企业立足装备制造产业集群特点，聚焦职工最关心的薪酬福利、技能激励等问题，组织开展多轮集体协商，构建规范有序、权责清晰的协商机制。

二、协商过程

（一）部门联动深入统筹推动。工会、人社等部门将能级工资集体协商列入“三方四部门联席会议”重点推进事项，工会、人社等部门多次深入企业广泛宣传，以召开座谈会等方式征求园区企业意见，讲解能级工资集体协商签订程序及注意事项。同时，制定工作方案，指派专职集体协商指导员深入企业全程指导。

（二）制定行业劳动保障规则。发动龙头企业云南锦润数控机械制造有限公司牵头作用，召集上下游企业，围绕劳动报酬、节日福利、安全生产等事项达成一致，制定园区统一的装备制造行业劳动保障规则，从源头减少劳动领域矛盾纠纷，筑牢园区劳动关系和谐基础。

（三）完善能级工资协商体系。聚焦技能人才紧缺、职工提升技能积极性不高等痛点，将技能激励条款作为协商要点，明确技能补贴、职称补贴、晋升优先、计件单价差异化等全方位激励机制，建立“培训+取证+激励+发展”的产业工人成长体系。职工取得相关职业技能等级证书后，按照不低于初级10元/月、中级20元/月、高级30元/月、技师100元/月、高级技师150元/月的标准给予技能补贴；取得相关职称证书后，按照不低于中级职称500元/月、高级职称1000元/月、副高级职称1500元/月的标准给予职称补贴。同时，对取得相关证书的职工，在岗位晋升时优先考虑，以此鼓励职工主动学技术、提技能。

（四）推动集体协商扩面提质。充分发挥工会桥梁纽带作用，健全“工会牵头、部门协同、企业响应、职工参与”的协商格局，推动产业链工会联合会与产业园签订工资专项集体合同，明确园区所有企业每月至少开展一次安全生产培训；岗位最低工资不低于2100元/月；职工中秋、春节节日福利不低于100元/人等12项协商条款，推动集体协商从单一权益保障向职工成长、产业发展、基层治理多维度延伸。

三、协商成效

禄丰市碧城装备产业园区通过推行能级工资集体协商，全面完善技能导向的能级工资体系，形成各方联动、全员参与的集体协商工作格局，集体合同已覆盖园区内52家企业1405名职工，既保障了职工共建共享产业发展成果，也推动了园区规范有序、高质量发展。

07

保山市龙陵县深化技术工人薪酬激励集体协商 赋能石斛行业转型升级

保山市总工会

一、协商背景

保山市龙陵县素有“中国紫皮石斛之乡”的美誉，石斛种植面积占全国70%以上。县级协调劳动关系三方针对石斛行业发展初期存在的企业无序竞争、薪酬标准混乱、技能价值失衡、劳动保障缺失等问题，指导企业与职工深入开展集体协商，探索“协商共谋、效益共创、利益共享”发展路径，助力地方特色产业高质量发展。

二、协商过程

（一）规范标准，夯实协商基础。在统一梳理行业工序工种、制定工时工价和计件标准的基础上，规范劳动时间、休息休假、社保缴纳等基本权益，明确行业最低工资底线，约定年度工资增幅不低于3%。

（二）正向激励，明确协商重点。推动协商内容从基本权益向学历、技能激励延伸，健全“多劳者多得、技高者多得、创新者多得”薪酬激励机制。行业最低工资提至1900元/月，实现职工年均工资增长4%—6%。给予取得大专、本科学历的职工1000—1500元补助。推行技能等级津贴制度，初级、中级、高级工每月分别享受50至200元专项补贴。

（三）多维保障，延伸协商内容。建立健全石斛种植管理、枫斗加工领域“五小”创新激励机制，以500—5000元奖金鼓励技术革新，让职工成长与产业发展同频共振。落实女职工“五期”保护，配套爱心托管、免费体检、子女助学、法律援助等服务，让职工权益更有温度。

（四）严格程序，规范签约备案。在县协调劳动关系三方指导下，石斛行业集体协商严格履行法定程序。职工方代表由石斛行业工会联合会民主选举产生，企业方代表由行业协会推荐，双方代表人数对等。协商前广泛走访一线职工、征集民意诉求，梳理形成精准协商议题，围绕最低工资标准、技能津贴、职工权益保护等核心内容充分磋商、凝聚共识，形成集体合同草案。按规定程序组织审议、公示与备案，确保协商程序严谨规范、结果合法有效。目前，行业集体合同覆盖率达90%以上，惠及从业人员1600余人。

三、协商成效

通过推进集体协商，龙陵县石斛行业薪酬分配机制逐步规范化，职工队伍稳定性大幅增强，石斛产业向冻干粉、保健品等高附加值领域转型，为县域特色产业高质量发展注入了发展动力。

08

红河州建水县深入开展葡萄种植行业集体协商 为技能人才撑起“薪酬维护伞”

红河州总工会

一、协商背景

红河州建水葡萄产业是县域经济支柱产业，覆盖11个乡镇112个行政村，种植面积8万亩，年产葡萄10万余吨，综合产值18亿元，带动4万余人就业。随着产业快速发展，用工需求增加，但职工流动性高、权益保障不足、技能成长受限等问题日益凸显。建水县以集体协商为突破口，推动葡萄种植行业合理确定技能人才最低工资，探索出“产业增效、职工增收”的和谐劳动关系新路。

二、协商过程

（一）系统统筹，健全协商机制。成立由县人社局、工信局、工商联、工会等部门参与的专项工作小组，制定实施方案，明确“调研摸底—要约回应—协商谈判—合同签订—履约监督”全流程，形成协同推进格局。

（二）三方联动，凝聚协商合力。人社部门提供薪酬政策解读与指导价，审查合同合法性；工会组建“协商智囊团”，全程维护职工权益；工商联对接行业商协会与重点企业，培育企业方协商主体。

（三）宣传引导，营造协商氛围。分层分类开展政策宣讲，深入田间地头、车间班组与技术工人交流，消除顾虑；发挥典型带动作用，营造“企业重视、职工支持、社会认可”的良好氛围。

（四）抓住重点，注重协商效果。明确技能人才薪酬标准，确定疏果工工价不低于0.3元／串的行业基准，工资按日结清，通过“当日作业、当日核算、当日支付”模式，提升岗位吸引力。搭建技能提升平台，由行业协会牵头，联合人社部门、培训机构，定期组织技能竞赛与“理论＋实操”培训，设置疏果、修剪、病虫害防治等项目，提升从业人员专业能力；为从业人员购买人身意外保险、雇主责任保险，构建“工伤保险＋商业保险”双重保障；定期开展劳动安全培训，配备防护用品，筑牢安全用工防线。

三、协商成效

建水县葡萄种植行业集体协商通过政府主导、三方协同、行业参与，把技能人才薪酬、技能提升、权益保障纳入行业治理，有效破解“招工难、留工难”问题，为农业特色产业和谐劳动关系建设提供了有益借鉴。

09

大理南涧县创新环卫行业集体协商机制 构建和谐劳动关系

大理州总工会

一、协商背景

环卫行业是城市运行不可或缺的“毛细血管”，其健康运转关乎千家万户的生活质量。大理州南涧县协调劳动关系三方联动住建等部门，围绕工资增长、劳动保护等核心权益，组织环卫企业与职工开展集体协商，取得积极成效。

二、协商过程

（一）党建引领，高位推动协商机制。成立由县委领导牵头的专项工作组，统筹工会、人社、住建等13个县级职能部门力量，建立“党建+协商”模式，定期召开联席会议，协调解决协商中的工伤保险、劳动工时及工作量等重大问题，将协商民主融入基层治理，确保协商工作高位推动。

（二）精准调研，聚焦职工核心诉求。采用“线上问卷+实地走访”相结合的方式，各成员单位协同配合，千方百计为协商工作保驾护航；面对职工非常关注、企业亟需解决的热点难点问题时，广泛收集职工诉求，多次召开工作调研会和推进会分析研讨，指导企业梳理出工资正常增长机制、高温补贴落实、工伤保险全覆盖、合理排班轮休等方面协商议题。同时，深入企业调研经营成本，制定出了“企业可承受、职工可预期”的协商方案。

（三）规范程序，确保协商公平透明。严格遵循协商代表民主选举、协商议题提前公示、协商合同报备审查等法定程序，确保协商过程合法合规。同时，创新引入第三方评估机构，对协商过程及结果进行独立监督，有效提升协商公信力和透明度。

（四）成果落地，实现权益保障全覆盖。针对行业特殊工时制难题，多方协同依法审批综合计算工时制，通过弹性工作、轮休调休等方式平衡职工权益与城市服务需求，270名环卫工人权益得到维护。正如保洁员罗增秀所说，“协商之前我们的工资没有增长机制，部分劳保还得自己购买；协商之后，职工工资总额同比增长4.3%，困难职工纳入“保障性租赁住房”分配计划，新增节日慰问，每月发放劳保用品。每年工会、人社都来公司进行履约检查，还访谈我们职工集体合同履行情况。”

三、协商成效

南涧县环卫行业集体协商，确定了与效益挂钩的工资调整机制，化解了灵活用工需求与社保全面覆盖之间的矛盾，明确了高温天气作业的补贴标准与发放办法；针对环卫工年龄偏大、体力消耗大的特点，建立了强制轮休与健康检查制度，切实保障了职工生命健康权益。

10

昆明安宁市云南祥丰实业集团协商赋能、以技提薪

云南祥丰实业集团工会

一、协商背景

近年来，面对传统产业技术迭代与技能人才权益保障的双重课题，安宁市总工会以云南祥丰实业集团为关键突破口，深入开展技能人才薪酬激励集体协商，建立健全以技能水平、业绩贡献为核心的薪酬激励机制，有效破解“技薪脱节”难题，蹚出一条传统产业通过集体协商实现共建共享的新路子。

二、协商过程

（一）精准调研，夯实基础。2025年，企业工会牵头成立专项组，开展深度调研，横向对比3家同类企业薪酬数据，纵向分析企业近年来技术革新成果的经济效益；深入职工访谈，召开7场技能人才座谈会，收集意见34条，征集技能工资、创新激励、持证补贴三个重点、焦点问题。

（二）重点突破，四轮攻坚。历经四轮协商，达成共识。一是设置技能工资，职工通过自学或企业委派学习取得技术职称，按月发放技能工资。二是设立岗位技术竞赛奖，开展竞赛考评、发放奖励，并对参加各级技能竞赛获奖的职工进行奖励。三是设置创新成果阶梯激励，针对“五小”活动、合理化建议、发明专利设置各类奖项，按年度评定奖励。四是实施持证补贴动态管理，对经考试取证的注册安全工程师给予一次性奖励和分级月补。

（三）机制护航，长效保障。创新建立三项机制，一是动态调整机制，每年根据效益与行业水平优化激励标准。二是绩效考核机制，将技能、创新、安全等纳入考核。三是监督落实机制，由职工代表、人力资源部门、工会联合监督协议执行，确保协商成果落地见效。

三、协商成效

（一）人才生态焕然一新。薪酬激励实施后，技能人才队伍建设呈现“一降三升”良好态势：关键岗位流失率降至0.05%，员工参与技能鉴定积极性提升80%，高级工以上人员占比增至7%，技术革新提案数量增长3倍。

（二）企业竞争力显著增强。薪酬激励成为企业发展的“催化剂”：产品优等品率提升至99.8%，实现“零”客户投诉率；获批“省级企业技术中心”，获得政府专项扶持资金9万元；通过自动化升级投入改造，人力成本投入每年降低约500万元。

（三）劳动关系和谐共赢。企业形成“技高者多得、创新者重奖”共识，职代会“薪酬公平性”测评指标达9分以上。技术骨干感慨：“现在大家比的是技术精、贡献大，而非岗位好坏”。管理层也尝到甜头：“过去涨薪留人成本攀升，现在机制激励效益倍增”。

来 源：云岭职工微信公众号