山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点 张宇鸿
山东省人民政府新闻办公室于9月16日上午举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省人力资源社会保障厅负责同志等解读《山东省“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》。山东是人口大省、就业大省，稳就业既是民生任务，也是支撑全省发展的关键。“十五五”时期山东在就业优先战略上的重点部署，如何通过稳就业保就业更好地服务全省发展大局？
省公共就业和人才服务中心党委书记、主任杨卫华介绍，就业关乎千家万户幸福，关乎经济社会发展大局。“十四五”时期，山东省就业大盘稳固向好，城镇新增就业超额完成目标，为全省经济社会发展筑牢了民生根基。进入“十五五”，就业的总量压力与结构性矛盾交织，对就业工作提出更高要求。山东将立足建设北方区域性就业聚集地定位，重点实施牵引性、支撑性强的五项重点举措：
一是实施现代产业体系就业支撑计划。立足“稳”。完善稳就业政策工具箱，推动财政、金融、产业、投资等政策与就业政策联动。实施稳岗扩容提质行动，支持各类经营主体稳岗扩岗。注重“保”。健全就业影响保障、企业用工保障等机制，重大政策制定、重大项目确定，同步开展用工、转岗等需求调查，及时制定服务保障方案。顺应“新”。顺应人工智能发展新趋势，推动人工智能赋能就业政策和就业服务，完善人工智能技术促进就业创业的措施。
二是实施重点群体就业帮扶行动。聚焦高校毕业生等群体，组织十万青年求职能力实训和职业体验计划、百万就业见习岗位募集计划，建好用好大学生就业创业赋能中心，帮助更好融入就业市场。聚焦农民工群体，深化农村务工人员高质量服务保障行动，做好跨区域劳务协作，构建城乡统筹的就业增长格局。聚焦困难人员，健全失业人员及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助机制，确保零就业家庭动态清零。
三是实施创业模式引领行动。重点推广四种模式：一是“科技成果+创业”。加强科技人才创业公共服务，支持人工智能OPC等新业态发展。二是“产业发展+创业”。建立优质创业项目梯度培育体系，提升创业孵化载体标准化、专业化水平，推动大中小企业协同发展。三是“职业技能+创业”。开展项目化创业培训试点，培育技能创业带头人，推动技能与创业深度融合。四是“民生需求+创业”。围绕“商旅文体健”融合消费、便民服务等领域，培育多元消费创业场景，释放惠民创业潜力。
四是实施人力资源市场体系建设行动。一是强格局。加强骨干企业梯度培育，打造“头部引领、骨干支撑、中小协同”产业格局。二是重全局。实施人力资源服务“强链兴业”专项行动，面向战略性新兴产业等提供嵌入式服务，推动人力资源服务业与实体经济深度融合。三是优布局。优化人力资源服务集聚平台布局，强化区域协作，促进行业规模化、专业化发展。支持人力资源服务机构开展中小微企业劳动关系事务服务托管工作。
五是实施促进就业服务提升行动。塑强“乐业山东”服务品牌，为企业和群众提供更加便捷高效的就业创业服务。坚持体系赋能，加强省市县乡村五级服务网络建设，建好“15分钟就业生活融合圈”，深化“社区微业”模式，打造更多“家门口”就业服务场景。坚持数智赋能，加快数智就业服务区建设，拓展“人工智能+就业”应用场景，做优“数惠齐鲁·乐业山东”就业服务品牌。
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