24小时打光1.9亿美元，费多罗夫是罪魁祸首？泽连斯基要赢家通吃

9月13日，乌克兰议会预算委员会主席皮德拉萨在基辅会议上抛出一组数字：2026年乌克兰每日战争支出已达1.9亿美元，较2024年增长36%；国防预算缺口还有270亿美元。

就在不久前，欧盟才刚批准了900亿欧元的对乌贷款计划。 欧洲官员在独立日宴会上被当面告知这一缺口时，脸上的表情可想而知。

钱花哪儿去了？泽连斯基给了一个精妙绝伦的回答——把矛头指向了前国防部长费多罗夫。

证据链条看似清晰：费多罗夫在任时期提前透支下半年军费，集中投入到无人机供应链的自主打造。

这位乌克兰历史上最年轻的国防部长，确实交出了一份亮眼答卷。用半年时间，乌克兰无人机生产规模突破月产20万架；到2026年4月，乌军使用的无人机有95%为本土制造。 无人机拦截率从83%飙升至91%，FPV单机成本仅500至1200美元，而一枚"爱国者"拦截弹就要上百万美元。

但问题恰恰出在这里。费多罗夫突破体制的改革是时局所迫，却也给了政敌出手的空间。

战争窗口不会等人。若按正常审批流程，资金何时到位、招标怎么完成、产品能否按时交付都是未知数。在俄军频繁打击后方的情况下，任何一个环节掉链子都可能导致整条生产链瘫痪。乌克兰承担不起那样的时间代价，所以只能不按规矩办事。

费多罗夫优先对无人机领域的审批，让此前乌克兰本就存在的72亿美元国防超支公之于众。 这说明国防部的财务混乱是冰冻三尺非一日之寒。费多罗夫可能加剧了这一问题，但他不是问题的制造者。

谁是这笔糊涂账的最大推手？老一辈军僚难辞其咎。

在泽连斯基塑造的叙事系统中，费多罗夫这一少壮派与乌军总司令瑟尔斯基这一充满苏式风格的将领，存在天然冲突。

35岁的费多罗夫主张"不对称科技消耗战"，认为应优先将国防预算投入无人机、AI及数字化指挥系统，以低成本无人装备减少人员伤亡；60岁的瑟尔斯基坚持传统阵地战逻辑，强调步兵、重炮及装甲车在战壕拉锯战中的决定性作用。

费多罗夫本人也没避讳这一点，直言称瑟尔斯基阻挠改革、纵容腐败。 瑟尔斯基则向泽连斯基发出"最后通牒"，要求罢免费多罗夫。

军队内的风向更倾向于瑟尔斯基。这并非老军僚根深蒂固的影响力，更重要的是，费多罗夫的改革触及了乌克兰军饷的正常发放——他挪用军人薪资预算采购无人机，导致下半年津贴发放困难。

所以费多罗夫被解雇是必然结局。最后一碗水端平的方式，就是同时给两人撤职。

对于泽连斯基而言，这看似是赢家通吃的局面。

费多罗夫越来越功高震主。他太年轻，也太具改革魄力，在乌克兰国民眼中简直就是民族英雄。民调支持率约50%，被视为潜在的政治竞争者。

泽连斯基身处高位，但他所承担、所背负的东西也太多了。换掉费多罗夫，就是在给自己求一个政治安全，同时也能收拢不同军系的力量。更重要的是，270亿美元的国防缺口需要有人背锅。

但泽连斯基看似赢家通吃，实则被釜底抽薪。

前几个月，乌克兰的主要焦虑还集中在防空导弹与有生力量不足。现在资金问题也要让基辅焦头烂额。没钱不光是战争难以为继的问题，更重要的是，乌克兰社会的运行秩序很可能会陷入崩溃——后方一旦乱了，前线根本撑不了多久。

今年年初欧盟批下的900亿欧元贷款看似很多，但2026年只能用450亿欧元，并且分多批拨付。到了9月中旬，目前也只拨付到位116亿欧元。

拨付节奏慢是欧盟内部程序的问题，但也是一种附加政治条件的谈判。乌克兰的反腐败进程迟迟未能如欧洲所愿。前几天，反腐败局还与安全局等情报部门有过一场激烈对峙，背后暗流涌动的政治斗争才是决定预算款项和战争走向的根本原因。

欧洲官员私下承认，他们可能无法为乌克兰2026年的全部需求提供资金。 欧盟委员会9月14日联名致信乌克兰最高拉达，明确表示希望乌克兰在改革方面取得进展作为回报。

翻译成人话就是：钱可以给你，但你得先反腐。

俄罗斯却没有这个问题。虽然根据西方计算，俄罗斯每天需要支付6.8亿美元的战争支出，是乌克兰的3.6倍，这笔支出占俄联邦预算支出的43.8%。

但俄罗斯有着能源出口的雪崩式收入，金融领域因被踢出Swift系统，反而有了一道天然的防火墙。更重要的是，以战养战的军工模式已成为松绑财政的关键支柱。

重要的是，美西方的干涉无法左右莫斯科政局。这才是泽连斯基打这场代理人战争不得不接受的悲剧。

无论如何挣扎破局，到头来也只是弃子。费多罗夫被解职后，反而去了意大利国防部当顾问"镀金"；前乌军部队总司令扎卢日内仍在伦敦与西方进行交涉。

真正对泽连斯基造成危险的人不在乌克兰国内，而是在欧洲，在美国，在美俄的谈判桌上。