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政策持续加码 海风量化目标打开行业上行空间

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在推动海洋经济高质量发展的背景下,海上风电作为战略性新兴产业,2026年以来中央接连出台重磅规划。风电政策有望进入落地阶段推动深远海项目释放,政策支持预期持续升温。

当前近海资源开发趋于成熟,深远海正成为我国海风发展的主战场,“十五五”规划已为海风发展划定了清晰且量化的增长路径。随着政策落地节奏加快,2027年海风招标和装机有望开始起量,深远海项目有望进一步打开海风成长空间,风电行业基本面或将迎来改善。

2026年3月,规范有序推进深远海风电开发,首次被写入“十五五”规划纲要。新一个五年里,我国海上风电累计并网装机规模要达到1亿千瓦以上,比“十四五”末翻一番。以2025年底约47GW的存量装机为基数测算,这意味着“十五五”期间海上风电需年均新增约11GW。

2026年7月,国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》,再次明确到2030年底海上风电累计装机达到1亿千瓦以上,并进一步将目标细化落地,提出“十五五”期间全国海上风电新增开工规模1亿千瓦(即100GW)左右。政策从“累计装机”与“新增开工”两个维度指明了“十五五”海风发展的方向,为行业划定了明确的保底完成目标。

从“十五五”海风装机节奏来看,随着海风项目逐步加快审批落地,预计2026年底-2027年项目或将陆续开工,叠加江苏、广东、海南等省管项目正在启动招标,2027年海风招标和装机有望开始起量,2028年之后深远海项目或加速装机,2029年-2030年深远海项目有望成为新增海风装机的主力。

海风由于区域市场特征明显,竞争格局较为稳定,同时海风价格较高,盈利能力也更强。随着需求复苏与行业竞争日趋理性,风电供需格局逐步改善,风电产业链盈利水平或将不断提升。

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