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近日，市“两区”办正式印发《中国（北京）自由贸易试验区昌平联动发展区建设实施方案》（以下简称《实施方案》），立足高水平对外开放，聚焦医药健康主导产业，推动创新链产业链深度融合，充分释放自贸制度创新红利，着力打造全球生命科技的创新引擎，建设具有全球引领性的医药健康产业发展高地。
据介绍，昌平联动发展区总范围14.39平方公里，涵盖中关村昌平园中心区、未来科学城（能源谷核心区）、北七家工业园、中国移动信息港、昌发展新元科技园、沙河未来智造港六个园区，将深耕创新药、医疗器械、合成生物、美丽健康等特色领域，强化关键技术攻关与产业要素保障，推动企业、科研机构与医疗机构深度合作，重点部署14项重点任务，兼顾自主创新突破与改革复制推广。
在强化自主创新策源方面，将依托国家战略科技力量，围绕创新药、脑机接口、细胞与基因治疗、高端医疗器械开展前沿技术攻关；发挥国际医疗器械城载体优势，做强CDMO平台，加速创新产品上市；推进合成生物制造产业集聚，布局国家级、市级创新平台，参与推动国家及国际技术标准制定；做强美丽健康产业，完善化妆品新原料、医美产品注册帮扶机制；建设专业孵化器、概念验证与中试验证平台，同时做强商业航天配套，推动钙钛矿太空光伏中试线落地。
在制度集成创新赋能产业发展上，优化药械审评审批服务体系，强化创新服务站效能，完善监管机构与企业前置沟通机制；扩大创新药械 “随批随进” 覆盖范围，依托区内优质医疗资源，畅通创新产品入院使用通道；推动人工智能与医药健康深度融合，依托算力基础设施，支撑药物研发、智能医疗设备研发落地；搭建企业出海服务支撑平台，助力创新药械企业参与“一带一路”国际合作，开拓海外市场。
在要素流动便利化改革上，开展“小切口”制度创新探索；优化生物医药研发用品进口监管，扩容进口“白名单”，试点创新检验监管模式；推动数据跨境安全合规流动，共建医疗健康高质量数据集；开展科技金融模式创新，完善对初创企业的支持，推动创新药械纳入商业健康保险保障；优化外籍人才出入境、工作居留便利服务，吸引全球高层次人才集聚。
作为北京自贸试验区重要的开放试验载体，昌平联动发展区坚持“以最小的面积，做出了最高效的开放实践”。
此前，昌平自贸组团以不到全区百分之一的面积，贡献全区超过百分之八十的实际使用外资，已落地全国首创科研用水生动物进口全链条监管模式，助推全国首个国产化妆品新原料、全国首例合成生物新食品原料等一批标志性成果获批，累计9项制度创新成果在全国或全市复制推广，为联动发展区建设打下坚实基础。
此次《实施方案》出台，标志着昌平对外开放平台进一步扩容升级。未来，昌平将紧紧依托联动发展区建设，重点抓好制度、服务、区域三个层面联动。推动自贸试验区首创政策向联动发展区复制推广，开展集成式改革探索；依托各类开放平台搭建企业出海综合服务体系，助力企业开拓全球市场；深化京津冀协同联动，把制度创新红利转化为产业发展实效，持续放大昌平医药健康产业开放优势，为北京建设国际科技创新中心、加速推进“两区”建设贡献昌平力量。
来源：北京昌平
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