“正处于关键时期”！国家发展改革委主任，和5家企业座谈

据国家发改委消息， 9月15日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会。

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参加座谈会的共有5家企业负责人，来自不同领域，包括电气设备、算力基础设施、文化旅游服务、养老服务、商业航天等。

• 德力西集团：中国电气行业的龙头企业，是一家集产业运营、品牌运营、资本运营为一体的大型企业集团。

• 润泽科技：致力于面向大数据、云计算、物联网、5G技术等行业应用需求，以算力为基础、数字技术为手段、智慧应用为示范，为各行业提供新一代数字经济产业技术、产品、服务和系统解决方案。

• 清明上河园：专注于国家5A级景区——清明上河园的运营与管理，经营范围广泛，包含旅游景区管理服务，餐饮服务，住宿服务等。

• 瑞芝康健：关注长者“全养老周期”的颐养品牌运营商，着力打造机构、社区、居家三位一体的养老服务综合体。

• 蓝箭航天：全国首家取得全部准入资质、唯一基于自研液体发动机实现成功入轨的民营运载火箭企业。

此次座谈的主题，围绕的是“优化发展环境、拓展投资空间”。

政知君注意到，今年以来，国家发改委已多次召开民营企业座谈会，议题涵盖扩内需稳投资、服务业扩能提质，应对外部环境复杂变化、系统推进“六张网”建设等，问题导向鲜明。

上一次召开座谈会是在8月20日，聚焦的主题是“稳定经济运行、促进有效投资”。

此次座谈会，再度聚焦“投资”。

一个重要背景是，当前，国内供强需弱矛盾仍然突出，而要扩内需，离不开投资和消费。

投资是推动经济发展、促进充分就业、激发市场活力的重要引擎。数据显示，我国每1元投资可带动0.55元消费和0.44元劳动收入，每1亿元投资能创造近600个就业岗位。

民间投资是扩投资的重要力量。

• 民间投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股的企业单位在我国境内建造或购置固定资产的投资。

在改革开放初期，我国非公有制经济投资占全部投资的比重不足15%，党的十八大以来，我国民间投资规模显著扩大，占全社会投资的比重长期在50%左右，成为扩大内需、科技创新、产业升级和就业扩容的重要源头。

但一段时间以来，民间投资增速放缓引发各方关注。

最新的数据显示，今年1至8月，民间投资同比下降10.1%；扣除房地产开发的民间投资下降6.4%。

究其原因，一方面，外部环境复杂多变，不确定、难预料因素增多，国内仍处在新旧动能接续转换的过程中，企业投资决策较为谨慎。

另一方面，我国正处在新旧动能转换的关键时期，民间投资也正处于结构优化、动能转换的关键时期。

可以说，增速放缓既有外部冲击的影响，也有结构性调整的深层原因。

“有困难、有挑战，但更有空间、有潜力，越是转型关口越要坚定信心”，在此次座谈会上，郑栅洁说。

空间和潜力在哪里？

向“新”向“优”看。

中央财办有关负责人曾指出，“我国在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项”。

长期以来，民间投资主要集中在房地产开发、制造业特别是传统制造业领域。但近年来，民间资本正向高新技术制造、数字经济、新能源、商业航天、生物制造等经济新动能领域转移。数据显示，“十四五”期间，制造业和高技术产业民间投资年均增速均超过10%。

此次座谈会的企业构成，正是这一趋势的生动注脚。

郑栅洁说，“希望广大民营企业家把握机遇、创新求进，在新兴产业、新型基础设施、消费升级等领域积极加大投资布局。”

但同时也要看到，一些制约民间投资发展的卡点堵点仍然存在。比如，一些重大基础设施和新兴产业项目仍然存在隐性准入门槛；民营企业融资难融资贵的问题依然存在；一些领域和地方行政监管执法过多过频等。

郑栅洁表示，将聚焦民营企业投资意愿强、成长空间大的重点行业领域，采取有针对性的务实举措，增强民营企业获得感，推动民间资本放心投、投得动、多参与。

同时，不断完善与民营企业常态化沟通交流机制，分行业分领域常态化推介优质投资项目，有序开放重点领域应用场景，有力促进硬投资和软建设紧密结合，持续优化投资环境、拓展投资渠道。

值得一提的是，就在前不久，国家发展改革委围绕民营企业投资意向，集中推介了一批投资项目，积极引导民间资本参与建设。

此次共推介项目36个，聚焦交通、物流、水利、能源等四大重点领域，预计总投资614亿元，拟引入民间资本156亿元，涵盖铁路、仓储、风电、储能、充电设施、引水工程等类型。

从座谈问计到项目推介，从政策信号到具体行动，国家发展改革委正以更大力度、更实举措，推动民间资本在服务国家战略中实现自身更好发展。

记者：孟亚旭