1.9亿一天！费多罗夫是罪魁？泽连斯基赢家通吃，甩锅防长

乌克兰巨额财政缺口已不是什么秘密，基辅的高官是理所当然对欧洲张了口。乌议会预算委员会主席皮德拉萨表示，2026年乌克兰每日战争支出已达到1.9亿美元，较2024年增长36%。在前几天的独立日宴会上，欧洲官员还被当面告知，乌克兰的国防预算缺口还有270亿美元。

知道欧盟前不久才刚批了900亿欧元的贷款，怎么转眼还有数百亿的资金缺口？乌克兰这些钱都花哪儿去了？

对此，泽连斯基给了一个精妙绝伦的回答。

乌克兰国内的舆论矛头都将缺钱的原因指向一个人，那就是前国防部长费多罗夫。

证据链条也很清晰，他在任时期就提前透支下半年军费，集中投入到无人机供应链的自主打造。

这位乌克兰历史上最年轻的国防部长，也的确为泽连斯基和国民交出了一份满意的答卷。用半年时间，乌克兰的无人机生产规模就突破月产20万架，直到今年4月，乌克兰所使用的无人机有95%为本土制造，降低采购成本的同时也依赖无人机为国内就业与财政提供了喘息的机会。

这些无人机不仅能为乌军的正面战场提供有力支持，还能起到防空作用，

无人机的拦截率从83%飙升至91%，技术层面或许没有太大更新，但数量的堆积给了乌军防空系统很大的底气。

当然，这样的拦截只是针对俄军无人机，至于像“匕首”等高超音速导弹来袭，乌军还是无能为力。

不过，他突破体制的改革是时局所迫，却也引起了麻烦。

什么是时局所迫？战争窗口不会等人。若按正常的审批流程来看，资金何时到位，招标怎么完成，产品交付也可能出问题。在俄军对乌后方打击频繁的情况下，任何一个环节掉链子，都导致整条生产链难以完工。乌克兰承担不起那样的时间代价，所以只能不按规矩办事。

这也的确证明投资无人机是稳赚不赔的买卖，真要引进“爱国者”拦截弹的生产链，五角大楼给还另当别论，可一枚导弹就至少需要上百万美元的成本，乌克兰负担得起吗？一架FPV无人机只要几百到几千美元不等，发挥自己的非对称优势才是正途。

费多罗夫的选择正确，但并不意味着他没有“犯错”，至少他打破了一些潜规则，给了政敌出手的空间。

比如费多罗夫优先对无人机领域的审批，让此前乌克兰本就存在的72亿美元的国防超支公之于众。这说明国防部的财务混乱是冰冻三尺非一日之寒。费多罗夫可能加剧了这一问题，但他不是问题的产出者。

那么，谁是这笔糊涂账的最大推手或者说受益者呢？可能老一辈军僚难辞其咎。

至少在泽连斯基所塑造的叙事系统中，费多罗夫这一少壮派与乌军总司令瑟尔斯基这一充满苏式风格的将领，是存在天然冲突的。

费多罗夫本人也没避讳这一点，直言称瑟尔斯基阻挠国防部改革，纵容腐败。

不过，军队内的风向还是更倾向于瑟尔斯基，这并非老军僚根深蒂固的影响力，更重要的是，费多罗夫的改革似乎触及乌克兰军饷的正常发放，所以他被解雇也是必然结局。

最后一碗水端平的方式，就是同时给两人撤职。

对于泽连斯基而言，自然是赢家通吃。

费多罗夫越来越功高震主，而且他太年轻，也太具改革魄力，这样的人在乌克兰国民眼中简直就是民族英雄。

泽连斯基身处高位，但他所承担、所背负的东西也太多了，换掉费多罗夫，就是在给自己求一个政治安全，同时也能收拢不同军系的力量。更重要的是，270亿美元的国防缺口需要有人背锅。

前几个月，乌克兰的主要焦虑还集中在防空导弹与有生力量不足，现在资金问题也要让基辅焦头烂额了。

没钱不光是战争难以为继的问题，更重要的是，乌克兰社会的运行秩序很可能会陷入崩溃，后方一旦乱了，前线根本撑不了多久。

今年年初欧盟批下的900亿欧元贷款看似很多，但2026年只能用450亿欧元，并且分多批拨付，可已经到了9月中旬，目前也只拨付到位83.5亿。

拨付节奏慢是欧盟内部程序的问题，但也是一种附加政治条件的谈判。乌克兰的反腐败进程迟迟未能如欧洲所愿。前几天，反腐败局还与安全局等情报部门有过一场激烈对峙，背后暗流涌动的政治斗争才是决定预算款项和战争走向的根本原因。

俄罗斯却没有这个问题，虽然根据西方计算，俄罗斯每天需要支付6.8亿美元的战争支出，是乌克兰的3.6倍，并且这笔支出占俄联邦预算支出的43.8%。可俄罗斯有着能源出口的支撑，金融领域因被踢出Swift系统，反而有了一道天然的防火墙。更何况，以战养战的军工模式已成为松绑财政的关键支柱。

重要的是，美西方的干涉无法左右莫斯科政局，这才是泽连斯基打这场代理人战争不得不接受的悲剧。

无论如何挣扎破局，到头来也只是弃子。

费多罗夫被解职后，反而去了意大利国防部当顾问“镀金”，还有前乌军部队总司令扎卢日内仍在伦敦与西方进行交涉。

泽连斯基看似赢家通吃，可也被釜底抽薪，真正对他造成危险的人不在乌克兰国内，而是在欧洲，在美国，在美俄的谈判桌上。