四川
这短短一个上午的事件，已经反映出欧盟正面临的多重内外挑战。在这样的背景下，冯德莱恩将在本周四的演讲中阐述她的应对策略和未来计划。这次年度演讲通常开启政治年度，她希望借此传达解决方案。今年的演讲还邀请了加拿大总理马克·卡尼，他将前往斯特拉斯堡，表达加拿大希望在多个领域深化与欧盟关系，建立“独特联盟”的意愿。
卡尼的到访和表态，显示出当前地缘政治格局的变化。加拿大与欧盟都发现，曾经的长期伙伴美国已不如从前。卡尼近几周一直在与华盛顿的贸易战中交锋。冯德莱恩则通过与美国总统唐纳德·特朗普达成的协议，避免了与华盛顿的关税战。这项协议耗费了她在首个任期内积累的部分政治资本，但未能阻止白宫以各种理由威胁加征关税，包括欧盟对大型科技企业的制裁，以及在格陵兰问题上对丹麦的支持。
另一条地缘经济战线指向亚洲。多名欧洲消息人士预计，冯德莱恩将宣布一些措施。布鲁塞尔正与相关方面谈判，试图纠正日益失衡的进出口局面，这种失衡导致贸易逆差不断扩大。这种失衡已不再仅仅是由低廉劳动力和低附加值产品引起。疫情后，亚洲成为技术产品出口地，这让欧洲最大经济体德国措手不及。
这也解释了为何柏林对相关立场变得强硬，并与巴黎携手推动更严格的贸易政策。这一趋势将在本周三进一步显现。德国社会民主党资深议员贝恩德·朗格在社交平台X上写道：“今年的演讲就像在火山上走钢丝，或许比往年更像一项不可能完成的任务。”
朗格回顾，冯德莱恩过去几年的年度开局也不轻松，但她最终说服了由保守派、社会民主党、自由派和绿党组成的微弱亲欧洲多数。不过这次，外部环境复杂，失望情绪也在累积。例如，冯德莱恩去年提议暂停欧盟与以色列合作协议中的贸易部分，这一提议在社会民主党、绿党和多个成员国中获得支持。尽管她提出了这一措施，最终却未能在欧盟理事会通过。
旨在提升欧洲竞争力的德拉吉计划同样进展缓慢。这份由冯德莱恩委托、欧洲中央银行前行长和意大利前总理马里奥·德拉吉撰写的报告，原本旨在重振欧盟经济，但落实速度并不快。西班牙银行上周估算，该计划目前仅实施了16%。推进这些计划并不容易。欧洲议会中微弱的亲欧洲多数，使欧盟委员会的提案难以推进。此外，冯德莱恩所在政党在本届任期内多次与右翼政党合作，特别是在移民问题和放松监管方案上。
这一问题尤其令作为议会第二大党团的社会民主党人感到不满。其党团主席伊拉切·加西亚·佩雷斯要求各方在剩余任期内保持忠诚。移民问题无疑将是最受关注的议题之一。欧洲议会本周二已就休达危机举行相关辩论。欧洲人民党党团副主席耶伦·莱纳尔斯在辩论中呼吁建立“欧洲紧急机制”以应对此类情况。这位比利时议员还指出需要“特殊工具”，并主张落实近年来逐步生效的《移民与庇护公约》；该公约已导致遣返数量增加。
冯德莱恩还将谈及更多议题，但在移民问题上，她的政治前景很大程度上取决于未来近3年的任期表现。明年法国、西班牙、意大利、波兰和芬兰将相继举行选举。如果疑欧力量继续壮大，冯德莱恩未来的执政道路可能更加艰难。
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