美国逃过一劫，日本要成炮灰？谁都没想到，外界低估了中国的手段

9月的北京，香山论坛如期而至。

近100个国家、地区和国际组织的代表齐聚北京国际会议中心，60多位部级和军队总长级以上代表到场。今年恰逢论坛创办20周年，规模本身就说明了很多问题。

但真正让外界议论纷纷的，不是谁在会上说了什么，而是谁没有来。

日本方面今年出现了一个非常微妙的局面：去年参加论坛的日本防卫省防卫研究所研究人员，这次没有收到邀请；日本驻华使馆武官也没有出现在会场。反倒是已经离开日本政府体系的前首相鸠山由纪夫，以民间人士身份出现在了论坛现场。

一个前首相来了，现职防务系统的人却进不来——这种反差，比简单的关系降温更有深意。

于是问题就来了：为什么这一次，美国没有成为最显眼的目标，日本却因为“少了一把椅子”而站到了风口浪尖？

第十三届北京香山论坛于9月15日至17日举行，主题是“凝聚稳定共识，同促安全治理”。

按照国防部新闻发言人蒋斌9月14日公布的信息，本届论坛有近100个国家、地区和国际组织官方代表团参加，其中包括60余位部级和军队总长级以上代表。

据日本共同社援引多名日中关系消息人士报道，去年参会的日本防卫研究所研究人员今年未获邀请，日本驻华使馆武官也未能参加。鸠山由纪夫以民间身份参加了论坛活动。

这个细节就耐人寻味了。因为它不是“日本人一个都没来”，而是官方防务系统的人没来，民间交流的窗口还开着。这至少形成了一种非常鲜明的对比：民间对话渠道保留，但官方安全层面的互动明显受限。

当然，中方没有公开说明为何没有邀请相关日本人士，所以不能把动机说死。但国际关系很多时候看的恰恰不是一句公开声明，而是人员安排、会议规格和接触层级。谁来、谁不来、谁能坐到桌边、谁只能在桌外——本身就是信号。

更值得注意的是，论坛举行前不少观察者都把注意力放在美国身上。原因也不复杂——香山论坛讨论的大国关系、战略稳定、亚太安全，本来就绕不开中美关系。

结果从开幕式来看，美国并没有成为最突出的批评对象。国防部长董军在9月16日上午的主旨发言中指出：“我们要铭记历史教训，对一切潜藏的霸权主义、军国主义、历史修正主义变异，保持高度警惕，不放任纵容。”

这番话没有直接点名任何国家，但“军国主义”“历史修正主义”这些关键词放在当前的东北亚背景下，指向性不言自明。

于是就出现了标题里的那种反差：美国在这场论坛中至少没有被直接推到聚光灯下，日本却因为“谁没来”而成了舆论焦点。

外交并不总靠声音大小来表达态度。有时候不点名，是在留空间；有时候不见面，比当面争论更有信息量。

为什么日本这次特别敏感？得往前翻。2025年11月，高市早苗在日本国会答辩时就所谓“台湾有事”表示，如果伴随出动军舰和使用武力，可能构成日本法律意义上的“存亡危机事态”，从而涉及行使集体自卫权的可能性。这番言论迅速引发中日外交争议。

使馆发言人的回应中还特别提到了一段历史：日本军国主义曾多次以所谓“存亡危机”为由发动对外侵略，包括借口“行使自卫权”悍然制造“九一八事变”，挑起侵华战争。如今日方再提“存亡危机事态”，不得不让人怀疑日本是否要重蹈覆辙。

日本方面后来解释称，高市的发言是假设最坏情况，并未宣布新的对台政策。但她始终没有撤回相关表态。

问题就在这里。过去中日关系再复杂，双方往往还是尽量把经济、安全和外交接触分层处理。吵归吵，生意继续做；安全上互不信任，但沟通渠道尽量留着。

两个距离这么近、经济联系这么深的国家，完全没有沟通本身就是风险。但涉台表态让双方矛盾碰到了一个极其敏感的位置。

中国把台湾问题视为核心利益，日本近年来又持续推进西南诸岛防务建设。放到这个背景里再看香山论坛的人员安排，意味就不一样了。

日本真正被动的地方在于，它过去那套很熟悉的操作空间正在缩小：安全上依托美国，对中国保持压力；经济上继续进入中国市场；出现矛盾后，再通过外交和安全对话把风险控制在一定范围内。

这套办法过去能运转，一个重要原因是各方都愿意把分歧和合作切开处理。可一旦安全议题不断向台湾、军事部署、地区介入这些问题集中，切割就会越来越难。

所以“有没有收到一张论坛邀请函”看起来很小，背后的意义却可能不小。它涉及的不是面子，而是渠道。

一个国家在国际博弈中的影响力，不只来自军费、舰艇和GDP，也来自它能不能参与规则讨论、能不能进入议程、能不能在出现危险的时候找到说话的人。

日本现在面临的困境，用一句话概括就是：安全上进一步靠近美国，经济上又离不开中国。

根据中日双方贸易统计数据，2025年中日贸易总额约3432.5亿美元，同比增长6.2%，扭转了此前连续三年下降的趋势。中国仍是日本最大贸易伙伴之一。

中日经济关系规模摆在那里，日本没办法像一个与中国经济联系很弱的国家那样，把所有问题全部安全化。

换句话说，日本面对的不是“站哪一边”这么简单。安全上靠近美国，可能获得安全保障；但如果政治和安全摩擦不断侵蚀经济关系，日本企业、投资和供应链同样需要承担成本。

这才是日本真正容易陷入被动的地方。它越来越难同时维持过去那几样东西：美国的安全保护、中国的市场红利，以及自身在东北亚外交中的回旋空间。

值得注意的是，这次鸠山由纪夫在论坛上的发言也引发了广泛关注。

据央视新闻报道，鸠山在谈到台湾问题时表示，去年日本领导人在台湾问题上的表态令他感到极度遗憾，“这也和日本以往政府的表态相背离”，他认为高市早苗应该收回相关言论，或者通过其他方式积极对话，表达日本坚定支持中方一个中国政策。

一位日本前首相，在北京的安全论坛上公开呼吁现任领导人收回涉台言论——这个画面本身就传递了足够多的信息。它说明日本国内在对华政策上并非铁板一块，也说明中方在区分对象、分层处理上留有空间。

外界是不是低估了中国的手段？如果把一切都解释成“故意冷落日本”，反而把事情看小了。真正值得注意的是，中国正在越来越重视一种过去经常被忽略的能力——议程设置。

本届香山论坛讨论了国际秩序、战略稳定、地区冲突、亚太安全、全球南方以及新兴军事技术等议题，近100个国家和地区派代表参加。这意味着什么？

过去谈亚太安全，很多国家习惯首先想到的是美国主导的联盟体系，以及新加坡香格里拉对话等西方深度参与的平台。如今中国也在持续经营自己的安全对话平台。

当越来越多国家愿意进入中国组织的安全议程时，中国就拥有了更多定义问题、安排交流节奏、区分不同对象的空间。

对美国，可以竞争也可以谈；对日本，保留民间接触但官方安全互动的尺度有所不同；对其他国家，则强调地区合作和多边安全。

这是一种比单纯“硬碰硬”复杂得多的博弈方式。它不靠嗓门大，靠的是让各方都意识到：亚洲安全问题的讨论，不再只有一个会场。

当然，所谓“美国逃过一劫”“日本要成炮灰”，更多是舆论场上的通俗化表达，不能从字面上理解。美国在亚太的军事存在和美日同盟依然牢固，日本也有自己的政策选择，并不是谁想把它推到哪里它就只能去哪里。

但日本确实面对一个越来越现实的问题：美国隔着太平洋，日本就在中国旁边。地理不会改变，贸易数据不会因为外交表态自动消失。

当安全议题不断向台湾和地区军事部署靠近以后，过去那种“一边加强安全对抗、一边默认沟通渠道始终开放”的空间，未必还能一直存在。

中日之间最危险的变化，可能不是谁说了更重的话，而是双方能够坐下来把话说清楚的机会，正在变少。