跨越山海的振兴接力

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期以来，各地各有关部门深入推进区域协作帮扶工作，坚持把组织推进作为重要抓手，把精准理念贯穿工作始终，把产业就业作为关键举措，把民生实事作为帮扶重点，形成了行之有效的经验做法和机制措施。这些源于实践的经验做法，为常态化阶段的帮扶工作提供了有益借鉴。

山海同心 深化东西协作之“链”

开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。从浩瀚东海之滨到苍茫西部大漠，从温润江南水乡到广袤黄土高原，这场跨越山海、守望相助的时代接力，从未停歇。协作省份立足资源禀赋，因地制宜、各展所长，深化资金、人才、产业等多维联动，走出了一条条特色鲜明、优势互补的东西部协作共建之路。

京蒙两地协同发力，针对农畜产品流通难题，内蒙古自治区会同北京市，在毗邻京承、京港澳高速的北京顺义区、房山区设立共享前置仓，利用交通优势构建连接内蒙古与京津冀及全国市场的枢纽。前置仓开仓后，通过召开入仓企业座谈会，宣传优惠政策、收集意见，推动企业快速入驻。目前已吸引近150家农畜产品销售企业入驻，企业物流仓储负担显著减轻，入仓后物流成本降低、流通通道更便捷。以北京共享前置仓的成功经验为蓝本，内蒙古全面启动全国六大区前置仓布局建设工作，目前华中（郑州）前置仓已正式启动运营，意向入驻企业超60家，接入顺丰配送网络后物流成本降低70%，配送时长节约36小时左右，前置仓网络体系逐步成型。

在国家“东数西算”战略指引下，京蒙两地还立足资源互补优势，深化绿色算力协作，打造区域数字协同发展可复制、可推广的样板。目前内蒙古算力居全国首位，超70%算力服务北京，双向共赢成效显著。

从单向帮扶到双向赋能，东西部协作的路径愈发清晰。京蒙协作，让“绿品出塞”畅通无阻；津甘协作，则让“稳岗就业”托起幸福。

在甘肃省天水市麦积区社棠镇的麦田上空，“津甘飞手”劳务品牌首批学员张建琦正熟练地开展喷药作业。“人工打药要几天，无人机半天就能完成，效率高，喷洒还均匀。”他介绍道。

据悉，“津甘飞手”是天津市紧扣东西部协作部署，扎实推进“协作帮扶促就业”专项行动，抢抓低空经济发展新机遇，通过完善培训体系、强化师资力量、推进培训认证、打通就业路径，与甘肃省携手打造的特色劳务品牌。天津统筹投入协作资金2100万元，重点支持13所院校加强专业建设，高标准打造2000平方米无人机产教融合实训中心，配套建设多场景飞行训练场、虚拟仿真实验室，补齐硬件短板、夯实办学基础。2025年，首批422名无人机培训学员全部实现稳定就业，人均月收入突破8000元，走出一条协作育人才、技能促增收的可复制帮扶新路。

近年来，农业农村部会同各相关部门、各协作省份扎实有力推进东西部协作各项重点任务，取得显著成效。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期，协作双方产业合作水平不断提高，引导企业到西部地区投资7500多亿元，推动产业集群化发展。劳务协作方式更加多元，通过东西部协作机制帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业。同时，消费帮扶方式转型升级，东部协作省份采购、销售西部地区农产品近5700亿元。

扎根沃土 筑牢驻村帮扶之“基”

选派驻村第一书记和工作队是党中央着眼打赢脱贫攻坚战、推进乡村全面振兴、加强党的农村基层组织建设作出的一项重要部署，也是实践证明的有效举措。为了让驻村帮扶更有成效、更贴民心，各地持续优化驻村第一书记和工作队选派管理机制，坚持因村派人、精准匹配，推动驻村干部真正沉下去、融进去、干出彩，为乡村振兴注入源源不断的人才活水。

为解决驻村帮扶中“一村强、一片弱”的困境，湖南省保靖县按照地域相邻、产业相近、优势互补的原则，成立驻村第一书记联盟，将全县12个乡镇173个村（社区）划分为31个片区，探索推行联片帮扶模式。各片区选择1至2个工作队驻点村作为示范带动中心村，由中心村牵头，联合片区各村组建村集体经济发展公司，引进龙头企业合作发展特色产业，带动片区规模化种植、标准化生产。如复兴镇以复兴村食用菌产业为基础，组织各村采取“大户带动+村集体参与+小户联动”模式，2025年种植黑木耳、香菇等食用菌69.1万棒，松茸100亩，带动120余户农户户均增收1.2万元。葫芦镇鲁旗山片区与吉首大学药学院合作打造茶文旅融合发展研学基地，采取“龙头带动+小社抱团”模式，将3个村48家小而散的加工主体整合为13家规模经营主体，黄金茶加工能力提升20%，带动4000多村民就业，2025年实现茶叶综合产值7.2亿元，春茶季务工人均收入超6000元。

连片规划、抱团发展，让一个个“盆景”串成了连片“风景”。这样的创新探索在各地竞相涌现，汇聚起乡村振兴的磅礴力量。

西藏自治区优化驻村帮扶工作机制，纵深推进干部驻村工作，因村派人、按需施策，开展党群干部进后进村、经济干部进薄弱村、政法干部进复杂村、农牧干部进产业村、科技干部进专业村“五选五进”工作。同时坚持“区直先行、地市接力、县乡兜底”派驻原则，554个区直单位驻村工作队全部派驻到高海拔、边境、偏远村（社区），确保“好钢用在刀刃上”。自治区层面连续3年采取“一竿子训到底”的集训模式，累计组织10万多名驻村干部同上一堂课、同答一张卷，确保优质培训资源直达基层、直抵一线。据悉，西藏自治区2025年共向5600个村（居）选派22079名驻村第一书记和工作队员，他们用实干实绩赢得了各族群众的信任和支持。

随着各项机制不断完善，各地驻村干部选派管理更加规范、职责任务更加清晰、激励保障更加有力。目前，全国15万支工作队、近50万名驻村第一书记和工作队员坚守在乡村一线，发挥了重要作用。

聚力赋能 激活组团式帮扶之“智”

如果说驻村帮扶是“点上深耕”，那么组团式帮扶便是“面上联动”，帮扶力量正在实现从“一人驻村”到“团队作战”的跨越升级。

在甘肃省舟曲县，产业示范基地随处可见，乡村公路四通八达，新房鳞次栉比，处处呈现出一幅道路通、产业兴、乡村美的图景。和美乡村背后，科技特派团帮扶功不可没。

舟曲县持续深化与中国农业科学院战略合作，将中（藏）药材、从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪、食用菌、花椒等作为重点发展产业，构建“工作组领导、专家组团驻点、科技精准滴灌、产业联动增收”的帮扶体系。在科技特派团帮扶下，舟曲县推动建成2处原种保护基地，培育出适应性强、肉质鲜美、产蛋率提升20%的优良从岭藏鸡品种。迭代优化“中舟黑”黑土猪杂交技术，稳定品种优良性状，建成选育扩繁基地3个、标准化养殖基地44个、选育扩繁场10个。攻克羊肚菌重茬地种植难题，筛选本土良种，采用第三代种植技术，推广“棚中棚”、春种夏收模式，鲜菇亩产稳定在1000斤以上。

在人才培育方面，科技特派团构建“专家授课+田间实训+结对帮带”的人才培育体系，推行“1+N”师徒结对传帮带机制。2025年培训1.2万人次。

陕西省周至县也紧抓科技帮扶这一关键，构建“特派员联络站+科技特派员+示范基地”三级联动服务模式，建立20个科技特派员工作联络站，同步建设15个猕猴桃科技服务中心、6个科技小院，形成46个利益共同体，围绕猕猴桃、苗木花卉、中药材等特色产业，组建8个产业技术服务团。实行“脱贫户点单、特派员上菜”的精准服务方式，提供从技术指导、市场信息对接到产品销售帮扶的全链条支撑，带动500余户脱贫户采用新技术进行生产，让群众嵌入产业链、共享收益链。聚焦农产品“卖难”痛点，累计开展电商营销、品牌建设、农业技术培训3600场次，帮助200余种农产品上线电商平台，联农带农3.5万余户（含脱贫户及监测对象），服务群众6万人次，农产品电商销售额突破10亿元，带动群众增收1.2亿元，其中脱贫群众增收4000余万元。

据了解，在各有关方面通力协作下，“组团式”帮扶工作取得明显成效，帮扶机制基本成型，帮扶政策持续加力，帮扶成果初步显现，政治效应和社会效应逐渐彰显，已从“开局起步”阶段进入“纵深推进”阶段。（农民日报全媒体记者 高晴）

来源：农民日报