重庆市巴南区：抓好友好商户建设 做实新就业群体服务

本文转自：人民网-中国共产党新闻网

重庆市巴南区聚焦新就业群体急难愁盼，以党建引领打造“友好商户”服务载体，整合沿街社会商户资源，推动暖新服务由单向帮扶向双向共建共享转变。近年来，已累计建成标准化友好商户379户，服务新就业群体1万余人次。

筑牢友好商户服务根基。一是健全统筹组织机制。出台《友好商户建设工作方案》，依托区“小个专”及网约配送行业党委，建立季度调度、难点会商、跟踪督办机制，定期研究商户扩容、阵地运维、骑手诉求处置等事项，破解跨领域协同堵点。二是构建闭环落实体系。建立“行业党委统筹、镇街属地主抓、党群站点落地”三级工作链条，依托15个党建工作指导站，联动12个镇街党委、新就业群体党群服务中心、友好驿站，细化行业、属地两级责任清单。市场监管所联合镇街做好商户动员、实地复核、问题整改，推动资源力量下沉商圈、配送站点周边。三是精准摸排群众诉求。开展入户走访、站点座谈、渝快办小程序线上征集等行动，深入全区24个网约配送站点收集意见，围绕休息、饮水、充电等高频需求形成需求清单，对照清单推进阵地建设，杜绝重形式、轻实效现象。

规范友好商户服务运维。一是统一建设标准。制定《巴南区“友好商户”参考标准》，明确14项硬性准入条件、9项基础便民服务以及9类退出情形，统一制作内外两套标识标牌，明确严禁以消费为前置条件提供便民服务，从制度上保障新就业群体平等享受服务。二是优化审批流程。发布共建倡议书，广泛动员商超、餐饮、药店参与共建，依托“渝快办”开通线上申报通道，实行商户自主申报、镇街初审、多部门联合终审，累计受理申报420户，采取集中授牌、上门授牌、自主张贴标识等方式，扩大社会知晓覆盖面。三是健全进退管控机制。实行年度复核、正向激励、动态退出全周期管理，每年开展实地复核，建立管理台账。对评价优良的商户，给予网络餐饮评星加分、平台流量倾斜，优先推荐评先评优，已通报表扬优秀商户10家；对注销迁移、违规经营、拒不履行服务承诺的商户及时摘牌清退，实现优胜劣汰，守住服务质量底线。

提升友好商户服务效能。一是打造智慧服务应用场景。用好渝快办“小哥来了”小程序，对商户点位、服务项目、开放时段标签化管理，提供一键查询、就近导航，做实中心城区15分钟暖心服务圈。面向骑手开展站点宣讲、实地体验50余场，解决不会查、找不到的现实难题，提升阵地实际使用率。二是发挥示范样板辐射作用。在龙洲湾、鱼洞、花溪等骑手集中区域，培育8家示范样板商户，统一硬件配置和服务规范，打造可观摩可复制样板。以点带面推动12个镇街全域铺开。统筹建设12个市场监管暖新服务点、2个友好街区、4个友好食堂，构建多层次暖新服务阵地矩阵。三是深化双向奔赴共治格局。建立商户与骑手双向评价闭环，把骑手服务评价纳入商户年度复核重要指标，倒逼商户持续优化服务。充分发挥骑手走街串巷优势，选聘91名食品安全监督员、20余名流动网格员，组建550人先锋骑士志愿队，引导骑手在跑单途中上报隐患、参与劝导监督，把服务获得感转化为治理参与动力，形成“商户优服务、群体强参与、治理共提升”良性循环。（刘亚平 谭灵）