城市24小时 | 西部大省，又画了一个圈

推动港贸产融合发展

陕西：高质量建设中欧班列经济圈

陕西日报消息，9月17日，陕西省省长赵刚在西安市调研港贸产融合发展工作并主持召开座谈会。会上特别强调，要高质量建设中欧班列经济圈。

会议指出，发挥中欧班列（西安）带动作用，推动港贸产融合发展，打造中欧班列经济圈，是陕西深度融入共建“一带一路”大格局的重要抓手。要积极参与新亚欧陆海联运通道和跨里海国际运输走廊建设，持续优化线路布局、完善枢纽节点、促进通关便利，全力打造效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

同时，要聚焦稳量、提质、促贸、聚产目标，强化枢纽、平台与产业之间的联动，加大适铁适港企业、产业引育力度，积极发展跨境电商、保税贸易等新业态，推动中欧班列（西安）转型发展。

解读：公开信息显示，2024年9月，陕西省委首次提出构建中欧班列经济圈的战略构想。

2025年初，中欧班列经济圈作为扩大高水平对外开放的重要抓手，先后写入陕西省、西安市政府工作报告。

省级层面提出，推进港贸产城融合发展，构建“物流＋贸易＋金融＋产业”的中欧班列经济圈；落到西安，则要求更高标准建设中欧班列（西安）集结中心，加强国际经贸合作，培育发展临港产业，打造中欧班列（西安）经济圈。

同年5月，在中欧班列（西安）全球合作伙伴对接洽谈会上，《建设中欧班列（西安）经济圈战略构想》正式发布。彼时，当地媒体解读称，“这意味着，一个由中欧班列沿线国家联合跨国搭建的中欧班列（西安）经济圈将破茧而出。”

这背后有何考量？一个现实背景是，中欧班列运行已有十年时间，在实现内陆地区与海外市场深度联动的同时，也面临通道优势尚未充分转化为产业优势，物流与实体产业融合度不足等突出问题，多数站点仍以简单货物集散为主，保税加工、产业配套、跨境供应链服务等布局滞后。

换句话说，货从西安过，钱未必在西安赚。这正是“经济圈”要补的课。

为此，陕西希望，以铁路物流网络为依托，以产业融合为引领，在“物流+贸易+金融+产业”多维协同中打造开放发展新模式，构建“枢纽引领、干支联动、全域开放”的全新开放格局。

正如有分析所言，枢纽的价值从来不在于通道功能本身，而在于货物流动过程中带动资本、人才、技术和产业在周边聚集——流量是起点，增量才是目标。

如何把增量做实？陕西的打法是强化圈层带动——

依托西安港打造西安核心圈，推动宝鸡、榆林、安康承载扩容形成省内协同圈，以“+西欧”城市为重点构建省际联动圈，再以“枢纽对枢纽”模式拓展物流、贸易、科教、人文等领域合作，形成境外辐射圈。

从“通道经济”到“落地经济”，真正的考题不止在于班列能跑多远，更要看产业能留下多少。

# 动向

十部门发文推动医药工业发展

9月18日，工信部、国家发展改革委等十部门联合发布《医药工业发展“十五五”规划》，提出“十五五”时期预期性指标，包括：规模以上医药工业企业营业收入超过3.5万亿元，创新药产业规模增速年均达到20%以上，全球年销售额超10亿美元的品种数量达到5个以上；创新发展持续突破，医药工业上市企业平均研发投入强度年均达到10%以上，首次开展临床试验在研新药研发管线数量和创新药上市数量位居世界前列，首创新药（FIC）占全球比例达到25%以上。

江苏拟建10个左右省级零碳园区

新华日报消息，近日，江苏省发展改革委、省工信厅联合印发《江苏省零碳园区建设实施方案》。其中提出，到2030年，全省培育建成10个左右省级零碳园区，园区绿色能源结构持续优化，绿色低碳产业体系基本形成，能碳管理能力显著提升，形成一批可复制可推广的经验做法；到2035年，以园区为主阵地的零碳产业生态体系初步构建，绿色低碳创新要素高度集聚，产业国际绿色竞争力大幅跃升。

陕西要以旅居养老拉动消费就业

“西安发布”消息，日前，陕西省民政厅等四部门联合印发《关于推动陕西省旅居养老发展的十项措施》，明确以关中、陕南、陕北区域特色为依托，推动旅居养老规范化、规模化、特色化发展，构建陕西特色旅居养老服务体系。陕西省将培育一批省级标杆旅居机构、全国知名精品线路，积极开展省内循环游、省际互助游、国际定点游，拉动旅游消费和就业，助力银发经济高质量发展。

福州与天津大学签署合作协议

福州新闻网消息，9月17日，福州市与天津大学签署共建高校区域技术转移转化中心合作协议。双方将聚焦新型功能材料等前沿领域，携手共建产业科技创新平台，推动更多科创成果在福州转化应用；共同推动天津大学福州国际联合学院建设，携手培养更多高素质、应用型、创新型、复合型人才。

世界数据组织分支机构落地南宁

央视新闻消息，记者从国家数据局了解到，世界数据组织中国—东盟数据合作专业委员会于9月17日在广西南宁成立。世界数据组织是全球首个旨在推动数据发展与治理实践的专业性国际组织，总部设在北京，其新成立的中国—东盟数据合作专业委员会重点面向东盟开展数据跨境流动、智能算力普惠、规则标准共建、会员生态建设、产业集聚发展等业务，致力于弥合数据鸿沟，释放数据价值，繁荣数字经济发展。

# 声音

住建部：我国房地产进入存量时代

新华社消息，9月18日，住建部新闻发言人、副部长陈绍旺在国新办新闻发布会上表示，住建事业主要有城乡建设、住房和房地产、建筑业三大板块。三大板块都处在转型发展的关键期，概括起来是“两个转向、两个转变、三化转型”。

“两个转向”讲的是城乡建设板块，是指城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段；“两个转变”讲的是住房和房地产板块，一个是房地产市场供求关系发生重大变化，一个是房地产进入存量时代；“三化转型”讲的是建筑业板块，也就是建筑业向智能化、绿色化、融合化转型。

# 视频

# 数读

今年前8个月全国税收收入同比增长6.6%

央视新闻消息，9月18日，财政部发布的最新数据显示，今年1—8月，全国一般公共预算收入15.66万亿元，同比增长5.7%，总体实现平稳增长。今年前8个月，中央一般公共预算收入70118亿元，同比增长9.1%；地方一般公共预算本级收入86515亿元，同比增长3.1%。全国税收收入12.91万亿元，增长6.6%。

今年1—8月，全国一般公共预算支出18.15万亿元，同比增长1.2%。全国主要支出领域中，投资于人相关支出增长较快。其中，社会保障和就业支出增长6.5%、卫生健康支出增长9.2%。

# 放榜

2026北京民营企业百强榜单发布

9月17日，北京市工商联发布2026北京民营企业100强，京东集团、联想控股、小米集团、滴滴、美团等企业入围。

2026北京民营企业十强

数据显示，北京民营企业百强入围营收门槛达55.47亿元，同比增长9.02%，营收总额达5.89万亿元，同比增长11.98%，资产总额达15.88万亿元，同比增长5.73%，均创历史新高。上榜企业中，21家企业入围2026年《财富》中国500强，6家企业跻身《财富》世界500强。

此外，百度公司、快手科技、奇虎科技、智谱华章、理想汽车等上榜“科技创新百强”；泡泡玛特、好未来、蓝色光标、儒意电影等入围“文化产业百强”；诺诚健华、水滴科技、东方百泰等荣登“专精特新百强”。今年还首次发布北京民营企业“未来产业先锋榜”，滴普科技、深势科技、玻色量子、海博思创等企业上榜。

本期编辑 | 刘艳美

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