9月18日,俄外交部发言人扎哈罗娃在该部官网发表评论,要求日方把部署在日本境内的美国“堤丰”中程导弹系统撤走。官网评论这种形式,通常用在外交部要把一段表态固定下来的时候。这份评论的措辞比通常的外交表态更进一步,用的是要求,而不是关切。措辞的变化本身就是信号。
时间线也不长。俄方在9月3日就日本部署这套系统发出了抗议照会。评论提到,副外长鲁坚科16日在莫斯科见了日本驻俄大使武藤显,当面呼吁日方认真对待这份照会。照会是书面形式,比口头抗议正式,这道程序走完,意味着交涉已经越过了初步阶段。这份照会的具体内容,此后没有公开。
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扎哈罗娃讲得很直接。她说不管日方拿出什么借口,也不管部署的期限和方式怎么定,都不得在本国领土前沿部署这套导弹系统。这个要求不随部署的名义和时长变化。在俄方看来,这件事没有可以商量的空间。
更早一些的9月1日,她已经在记者会上说过一次。当时的说法是,在日本领土上部署这类武器,哪怕披着军事演习的外衣,都会对俄方安全构成威胁,对俄罗斯来说绝对不可接受,俄方会采取反制行动。那次表态之后的两周多里,俄方的口径一路收紧。
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和前一次表态相比,这次多了一句条件。评论要求日本政府全面承认二战结果,其中包括南千岛群岛的领土归属问题,同时要求日本放弃再军事化政策。
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俄方把它们写进同一段话,效果是清楚的。撤走导弹不再是全部的要求,它变成了更长一份清单的第一项。日方如果只回应导弹,这份照会就不算被完整回答。对日方来说,回应其中一项,等于默认另外两项也上了桌。
要看懂这套系统的分量,得先看它是什么。堤丰是美国陆军目前射程最远的火力系统,主要装备给多域特遣部队,部署方向优先放在亚太。它不占用固定阵地,随演习走,这也是它容易被反复请进来的原因。
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具体配置上,每部拖车装有4具MK-41垂直发射单元。它既能发射射程约460公里的标准-6多用途导弹,这款导弹可兼顾对地和海面目标,也能发射射程在1600公里到1800公里之间的战斧巡航导弹,整套系统可以由C-17运输机空运。两个射程段配合使用,一个负责近处,一个负责纵深。
它的出身也不复杂。这套系统由洛克希德·马丁公司研发,思路是把军舰上的垂直发射装置搬到陆地上。一套标准的发射连里有4辆发射车,一共16个发射单元,未来还计划整合“暗鹰”高超音速导弹,这款导弹的射程约2775公里,飞行速度达到17马赫。等它整合完成,这套系统的分量还会再变一次。
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过去两年,它在日本的进出已经有过几轮。2025年9月,美军把它临时部署到驻日美军岩国基地,山口和广岛的市民团体多次抗议,美方最终在当年11月撤走。那一次它待了不到两个月。
2026年6月,它又随“勇敢之盾”演习进驻鹿儿岛县的鹿屋航空基地。这个基地位于九州南端,隔开宫古海峡和大隅海峡便与东海相望,这类位置对射程的放大作用很直接,往北能触及俄罗斯太平洋舰队的驻地。
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眼下这一轮又来了。日本、美国、澳大利亚从9月8日到24日在北海道以及靠近俄罗斯边境的一带举行“东方之盾”联合演习,演习中用到了堤丰系统。演习科目包括对海上目标的发现、识别与远程打击,地点选在北海道,离俄边境的距离比前几轮都近。
俄方的不满,有一半来自这种模式。临时部署、演习结束、撤走,再等下一场演习请进来。美方此前的说法也是演习结束后撤走,名义上每一次都是临时的,实际上系统在日本出现得越来越频繁,对俄方来说,这更接近常态化。
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日本这边的动作也不止于此。2026年3月,日本已经接收了美制战斧导弹。这套导弹能与堤丰对接,射程也处在同一量级,两者本就是配套使用的,等于把远程打击的选项落到了日本手里,这一点在周边国家看来相当敏感。
中方的态度同样明确。此前中方已多次通过公开渠道表示反对堤丰进入日本部署,理由与地区安全和战略稳定有关。这一点与俄方的关切有重合的部分,但两边的侧重并不相同,俄方更强调这套系统对本国的直接威胁。
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有分析提到过俄方可能采取的反制方向。一类是给北方舰队和太平洋舰队的舰艇装备舰载高超音速导弹,另一类是用中程高超音速弹道导弹瞄准堤丰的阵地。这类反制如果落地,受影响的会超出日本境内的一处阵地。
把这些放在一起看,这场交涉的重点已经超出某一套武器本身。它同时牵动战后安排、领土争议和日本的军事政策,任何一项单独拿出来都很难在短时间内解决。三条线彼此牵制,推进任何一条都要考虑另外两条的反应。这三条里,没有一条是新题目。
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所以俄方那份要求,落实起来的难度是分层的。撤走一套系统,在技术上一句话就可以做到。承认二战结果、调整军事政策,则是另一个量级的题目,涉及日本政府多年来的既定方向。后者需要的是长期的政策转向,一次交涉解决不了。
这也是这份照会值得多看一遍的原因。它列出的要求不止一条,最难的部分藏在后面。撤走与再来一轮之间,那条路径已经在变粗。这条路径的存在本身,就说明每一次撤走都不意味着结束,而过去三年那套系统在日本进出的记录已经说明了这一点。这也是俄方那份评论用了一段话,而不是一句话的原因。
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