京雄快线开启全线贯通试运行 市域轨道投融资形成行业样本

中经记者 路炳阳 北京报道

车辆采用国际最高等级GoA4级全自动驾驶体系，也是全球范围内运行速度最高的全自动运行轨道车辆。路雨轩/摄影

近日，京雄快线全线贯通试运行正式启动，这条横跨京冀两地三市、全长约86公里的轨道快线，作为国内首条设计时速200公里、采用公交化运营模式的市域轨道项目，其不仅承担京雄一小时都市圈建设、服务北京非首都功能疏解的现实使命，在车辆装备国产化、跨区域运营管理、投融资机制改革层面，也为国内都市圈轨道交通产业提供一套可供参照的实践样本。

本次试运行区段覆盖雄安城际站至北京草桥站，后续待丽泽站投运，线路将进一步延伸至丽泽商务区。试运行划分两个阶段推进，第一阶段重点完成车辆、信号、通信多系统的贯通功能验证，同步对运营队伍开展跨线协同作业、应急处置的实战磨合，校验多系统在跨线贯通场景下的运行可靠性；第二阶段将进入跑图模式，对列车正点率、运行图兑现率等核心运营指标做系统性核验，为项目初期运营安全评估做好前置准备。

投融资破局 市域轨道探索市场化闭环路径

在通勤效率上，线路建成后可实现雄安城际站半小时抵达大兴机场，一小时通达北京丽泽商务区。依托一次购票、一码通行的机制，实现跨区域一站通达，把城际铁路的高速能力与城市轨道交通公交化高频运营特点相结合。伴随着一批央企、科研机构陆续落地雄安新区，跨京冀常态化通勤群体持续扩大，现有高铁、高速的交通供给之外，京雄快线将形成全新的大运量通勤通道。雄安城际站采用站城一体化思路建设，站内可实现多条线路3分钟同层换乘，还集成航空值机、行李托运功能，打通轨道交通与航空出行的衔接环节。

区别于传统轨道交通项目，京雄快线在投融资机制上做出突破性探索，落地两项具备行业开创价值的市场化改革，即“A+B包”划分以及投建运一体化模式。

据《中国经营报》记者了解，A包范畴为车站、轨道等土建工程，由雄安集团轨道快线公司出资建设，项目竣工后，相关固定资产对外租赁给B包运营主体使用，依靠稳定租金流入夯实企业财务底座，优化资产结构，保障项目长期可持续运转。B包覆盖车辆、信号等机电系统，由中国中车、中国中铁、中国通号等市场主体组建联合体，设立合资公司京雄快轨公司，全权负责对应板块的投资、建设与实际运营。这套架构搭建起利益共享、风险共担、权责对等的合作框架，实现项目全生命周期的统一管控。

两项改革理顺投资主体和运营主体权责边界，推动工程建设、运营管理、投融资环节高效联动，构建 “资源—资产—资本—资金” 的业务闭环，试图破解轨道交通项目投资体量大、回报周期长的行业共性难题。

在运营层面，项目打破省级行政区划壁垒，2025年8月委托北京轨道运营公司承担全线整体运营工作，开创跨省全链条委托运营先例。北京地铁成熟的安全管控、运维、乘客服务标准将完整平移至京雄快线，最终向乘客输出同网同质化的出行服务。合作双方共同编制上百项运营管理制度，统一服务规范、安全准则以及各类突发事件处置流程。

国产市域列车落地 双线错位构建立体通勤网

列车装备是整个项目的核心硬件底座，该线路所采用的为中车四方股份公司研制的我国首列中国标准智能市域列车。该列车属于中国中车重大技术装备攻关项目成果，定位时速200公里市域D型车。

中车四方股份公司高级主任设计师朱建华对记者介绍：“该车搭建了中国标准体系，采用的技术标准中，中国标准占88%。通过自主攻关，列车关键核心技术全面自主化。列车按照‘智能化、数字化、模块化、绿色化、车地一体化’理念创新打造，搭载10余项核心技术，在智能化、安全性、舒适度、节能降耗、运用经济性等方面实现全方位升级。”

车辆采用国际最高等级GoA4级全自动驾驶体系，也是全球范围内运行速度最高的全自动运行轨道车辆。面对高速行驶、大站间距、跨线贯通、不同编组混跑等复杂工况，列车搭载自采信、自学习、自决策智慧控制技术，行车故障率降低95%以上。全车布设2900余个监测点位，依靠数字孪生、AI算法搭建一体化智能运维体系。行业首次落地热备切换技术，控制电路故障状态下自动切至备用系统，做到不停车运行，故障处置实现毫秒级响应。

在安全保障方面，朱建华称，列车被动安全防护能力得到强化，车间增设防爬吸能装置，车头与车间吸能结构多点协同，整车碰撞吸能能力提升一倍，碰撞安全速度可达36km/h；在舒适性上，借助新材料实现车内噪声下降5分贝，整车气密性优于现行国家标准一倍；在轻量化与节能方面，车头驾驶室、设备舱采用碳纤维复合材料，相比传统材质减重约30%，叠加永磁牵引、低阻力车体等设计，综合能耗下降约16%。考虑后期运维，整车完成200余项备品备件统型，压低全生命周期检修成本。

值得关注的是，目前在北京至雄安间，已经建有一条城际铁路——京雄城际铁路。京雄城际铁路于2021年12月27日通车，最高设计时速350公里。截至2025年年底，京雄城际铁路累计运送旅客超1300万人次，列车开行数量由初期每日32列增至59列。

从线路走向上看，京雄城际铁路与京雄快线完全并行，那么为什么还要再建设京雄快线呢？

国铁集团客运管理处人士对记者解释称，两条轨道线路不存在重复建设，而是功能互补、层次递进的立体化轨道配套布局，是服务京津冀协同发展、京雄同城化建设的重要升级举措。

京雄城际以干线铁路长途出行为主，侧重保障跨城商务、探亲出行，班次固定、适配中长距离客流；京雄快线作为高标准市域轨道快线，主打公交化、高频次、随到随乘的通勤服务，精准匹配京雄两地日益增长的常态化通勤需求，补齐都市圈短途高频出行短板。

国铁北京局客运部人士对记者补充称，京雄城际无法接入北京城市轨道交通网络，出行衔接存在壁垒。但京雄快线可与北京大兴机场线贯通运营，深度融入北京地铁全网，直达中心城区、商务核心区和航空枢纽，彻底打破跨区域交通衔接壁垒，实现京雄两地真正的轨道交通互联互通、一票通达，路网衔接能级跃升。

此外，伴随雄安新区疏解建设提速，大批央企、高校及产业项目落地，跨区域人才流动、产业协作、日常通勤需求持续爆发。京雄快线聚焦服务北京非首都功能疏解核心战略，通过统一跨区域运营、安全、服务标准，持续提升雄安新区人才、产业承接承载力，加速京雄一小时都市圈成型。

作为全国首条时速200公里全自动驾驶市域快线，京雄快线依托自主化中国标准和市场化投建运创新模式，构建了可复制推广的跨省市都市圈轨道建设、运营、治理体系，是铁路从规模建设向质量效益转型、推进轨道交通“四网融合”的标杆工程，为全国都市圈一体化交通建设提供了先行示范。

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：燕郁霞）