开战五年来首次大选！首日30%投票率，普京要的是“照常运转”

2026年9月18日，俄罗斯第九届国家杜马选举开始投票了，这次投票要持续三天，到20日结束，总共选出450名议员，这是2022年俄乌冲突全面爆发之后，俄罗斯头一回搞全国性的议会选举。

投票第一天结束的时候，俄罗斯中央选举委员会公布的数据显示，全国投票率大概在30%上下，投票前两天，也就是9月16日，普京罕见地发表了电视讲话，直接向全体选民喊话。

他把参加选举称为“巩固国家的贡献”，讲话里先提了前线军人，然后强调俄罗斯社会没有被分裂，也没有被吓倒。

表面上看，这场选举决定的是450个议会席位，但真正被摆上台面的问题其实是另一个：战争打到第五年，俄罗斯国内这套政治机器还能不能照常运转下去。

其实我觉得，这场选举最值得盯的不是谁赢，而是投票率能不能撑住，30%的首日数据放在战时动员背景下并不算高，若最终徘徊在四成左右，克里姆林宫宣称的“社会团结”就会被打上问号。

投票率低未必直接动摇统俄党席位，却会削弱选举作为合法性背书的功能，这一点比反对党被排除更值得琢磨。

俄罗斯国家杜马一共450个席位，其中225席按政党名单分配，另外225席来自单一选区。现在这一届杜马里，统一俄罗斯党团有313名议员，313这个数字意味着什么呢？300席是三分之二多数的门槛。

俄罗斯宪法规定，涉及宪法第三到第八章的修正，需要国家杜马至少三分之二赞成，联邦委员会至少四分之三赞成，还要有至少三分之二的联邦主体立法机构批准。

所以300席并不等于某个政党可以单独完成修宪，但它意味着克里姆林宫在杜马这一关不需要临时去找别的党派凑票。

对于战争状态下需要快速通过预算、税收、动员相关法案的政府来说，这个制度空间比表面上的席位数字要重要得多。

这次选举中，一共有10个政党获得了联邦候选人名单的参选资格，但有一个变化值得注意：自由派政党亚博卢的联邦政党名单登记被俄罗斯最高法院取消了，法院给出的理由是竞选资金和选举法规违规，亚博卢方面否认了这些指控。

该党还有少数候选人通过单一选区方式参选，但在政党名单这个层面上，选项已经消失了。

统一俄罗斯党的五大领衔候选人名单在选前公布了，排在第一位的是外交部长拉夫罗夫，梅德韦杰夫和绍伊古都没有进入前五人名单，有分析认为，这个安排跟统俄党希望呈现的形象有关。

在战争持续的背景下，需要一位在国际舞台上立场强硬的代表人物来统领选战，而不是强化“战争党”的色彩。

列瓦达中心9月1日公布的8月调查数据显示，59%的受访者倾向于启动和平谈判，31%倾向继续军事行动。这个数据说明，俄罗斯社会对战争的疲惫感是实实在在存在的。

但选票上并没有一个足够强大的“停止战争”选项，社会情绪和制度性政治选择之间的落差，是理解这场选举的一个关键角度。

而且经济层面的压力也在进入普通人的生活，俄罗斯央行在2026年9月11日决定把基准利率维持在14%，暂停了此前连续降息的节奏。

央行行长纳比乌琳娜明确提到，7月和8月物价压力重新增强，燃料市场的问题正在向更多商品和服务传导，财政政策也成为货币政策必须考虑的重要变量。

实际上，俄罗斯在2025年底已经通过了一系列税法修正案，增值税税率从2026年1月1日起由20%提高到22%。

适用简化税制的小微企业，增值税起征点从2025年的6000万卢布大幅下降到2026年的2000万卢布，而且计划在2027年和2028年进一步降到1500万卢布和1000万卢布。

这意味着大量原本不需要缴纳增值税的小企业会被纳入征税范围。

俄罗斯联邦预算在2026年的支出规模达到44.1万亿卢布，其中国防和安全支出占了接近40%的比重，军费从2021年的3.6万亿卢布涨到2026年的13.5万亿卢布，增幅超过270%。

这些钱来自税收，也来自对民生支出的挤压，有报道显示，2026年预算法案中医疗保险相关支出实际上出现了冻结甚至减少，多个国家项目的预算被削减。

乌克兰无人机对俄罗斯炼油和物流设施的打击在持续增加，燃料供应、企业成本以及民众对本土安全的担忧都在上升。

路透社在选举前的报道中也注意到，战争对俄罗斯日常生活的影响比前几年更加直接，油价上涨确实可能增加能源收入，但能源价格从来不是莫斯科单方面能够决定的，短期的财政进账解决不了高利率、投资压力和战争长期化带来的结构性成本。

我想说，把增值税起征点从6000万卢布砍到2000万卢布，再计划降到1000万，这招其实是在用中小企业的血给军费续命，短期看预算能补上，长期看是在杀鸡取卵。

战争打到第五年，真正被消耗的不只是前线士兵，还有后方那批本来能撑住就业和消费的小老板，等他们扛不住关门了，税基只会更窄，到时候要么再加税，要么再削民生，循环很难停下来。

新一届国家杜马的任期是五年，会一直持续到2031年前后，也就是说，它会跨过按现行周期应该在2030年举行的下一次总统选举。

这个时间跨度本身就说明了一件事：未来几年如果出现重大的人事调整、预算变化、税收改革、战争政策或法律修订，新一届杜马都会坐在那个关键位置上。

普京在9月16日的讲话中把票箱和战场直接连在了一起，他提到前线军人，也提到俄罗斯人的选择将证明社会没有被分裂。

克里姆林宫想看的已经不只是席位分配，更是投票率、政治动员能力，以及战争背景下社会是否仍然愿意参与现有的政治体系。

莫斯科控制的顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松部分地区也被纳入了此次投票安排，俄罗斯把这些地区视为联邦主体，乌克兰和欧盟则拒绝承认俄方的吞并，认为当地投票不具合法性。

这层争议使得这场选举在俄罗斯国内政治之外，还多了一层领土和战争叙事的重量，真正值得观察的不是简单的胜负结果。

有信息量的后续变量包括：最终投票率会落在什么位置，统一俄罗斯党能不能维持国家杜马三分之二席位，战争疲惫会不会进一步反映在社会调查中，以及选举结束后俄罗斯在财政、征兵、军费和经济政策上会不会出现新的动作。

普京已经把票箱和战争放进了同一套叙事里，接下来真正考验俄罗斯的，是这一届杜马要面对的未来五年。