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联合国秘书长亲华候选人反水,接连得罪美中,竞选之路已被堵死?

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作品声明:内容取材于网络

2026年9月18日,联合国安理会15个成员国关起门来投了一轮票,结果很快从外交圈传了出来:智利前总统巴切莱特只拿到1张支持票,反对她的有11票,剩下3票不表态。

在8个候选人里,这个成绩排倒数第二。

第二天,巴切莱特就在社交媒体上宣布退出竞选。



其实早在这轮投票之前,就有外交官私下说她已经没戏了,只是等一个体面的时机走人。

她为什么不得美国的欢心

巴切莱特在拉美左翼圈子里威望很高,当过两届智利总统,后来又在联合国系统里做了妇女署的第一任负责人和人权事务高级专员。

今年年初她参选的时候,智利、巴西、墨西哥三国联合推举,巴西总统卢拉和墨西哥总统辛鲍姆都公开站台。

但恰恰是这种拉美左翼的底色,让华盛顿那边很不舒服。



美国有一批共和党议员直接写信给国务院,要求外交系统全力阻止她当选。

表面上的理由是她对华态度太温和,深层的原因是她代表的那股政治力量跟特朗普政府正在拉美推的右翼路线是对着干的。

智利国内3月换了政府,新上台的右翼总统卡斯特第一件事就是撤回对巴切莱特的官方支持。

自家后院先撤了梯子,安理会其他成员国看在眼里,心里自然有数。



中方那关也没过去

巴切莱特跟中国的关系,说近不近,说远不远。

她当人权高专的时候访问过中国,中方在外交场合给过她“中国人民的老朋友”这样的称呼,这个说法在外交辞令里已经算客气了。

但问题卡在她卸任之前的最后几个小时,人权高专办还是发布了一份涉疆报告。

中方在此之前已经明确表达过不同意见,报告照发不误,这等于在临走的时候把关系搞冷了。



一个候选人如果美国那边铁了心要拦,中方这边又没有动力去保,那她在安理会的票数就不可能好看。

领跑的两个人也没到开香槟的时候

巴切莱特走了以后,剩下的7个人里,哥斯达黎加的格林斯潘势头最好。

她现在是联合国贸易和发展会议的秘书长,第三轮投票拿到9票支持、5票反对、1票不表态。

9票刚好够安理会推荐的门槛线,但5张反对票说明大国之间还有分歧。



紧跟在后面的是圭亚那的伯基特,现任圭亚那常驻联合国代表,有加勒比共同体在背后撑着,三轮投票分别拿了9票、8票、8票,名次一直很稳。

这两个人有一个共同的标签:都是女性,都来自拉美和加勒比地区。

联合国成立快80年,秘书长从来都是男的,按照地区轮换的潜规则,这届也该轮到拉美了。

这两个条件加在一起,让格林斯潘和伯基特成了目前各方都能勉强接受的人选。



但“能接受”和“支持”是两码事。

我认为,格林斯潘和伯基特目前的“领先”是一种假象,它的本质是“无人反对”,而不是“有人力挺”。

格林斯潘的9票支持配5票反对,意味着安理会里有三分之一的成员明确不想要她。

在正式投票中,这5票里只要有一票来自五常,她就完了。



伯基特的情况类似,她的加勒比共同体背景是一张牌,但也是一张明牌:所有人都知道她的区域根基在哪,也都知道她因此不可能成为任何大国的“自己人”。

这种“安全”的候选人,恰恰是最容易被搁置的。

北京的门都敲过了

格林斯潘今年6月跑了一趟北京,见了中国外长王毅。

她在会谈里明确说了坚持一个中国原则,还表示联合国需要改革,应该更重视和平与发展。



伯基特7月也来了,同样重申了一个中国原则,还专门提了联大2758号决议。

这两个动作都说明她们很清楚中方的底线在哪里,也都愿意在原则问题上先交底。

但中方到目前为止没有对任何候选人公开表态支持。

外交部的说法是中国会以建设性的方式参与秘书长遴选,跟各方一起维护联合国的权威。



五常的否决权才是真正的关卡

意向性投票只是摸底,不是正式表决,但它释放的信号比正式表决还致命。

因为闭门不记名,投反对票不用承担公开翻脸的代价。

11张反对票意味着至少有一个常任理事国明确不想要巴切莱特,而中美都不支持她的判断,从票数结构来看是说得通的。



接下来的两轮摸底投票,名次大概率不会有剧烈变动,真正的决战在后面那个“彩色选票”阶段。

到那时候常任理事国和非常任理事国的票分开统计,五常的每一张票都会被单独审视。

谁能在五个常任理事国那里都不被否决,谁才有资格坐到联大面前去接受任命。

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