梅洛尼：班级外国学生人数设上限、家长须学意大利语、校园禁布卡等伊斯兰教女性服饰

2026年9月20日，意大利总理、意大利兄弟党（FdI）领袖梅洛尼在罗马出席该党青年组织“全国青年”（Gioventù Nazionale）举办的“Fenix”节活动并发表演讲。她在演讲中宣布，一项关于学校的新法规即将提交部长会议审议，内容包括：为每个班级设定外国学生人数上限、强制要求有严重融入困难的外国学生家长学习意大利语，以及在学校内禁止穿着布卡（burqa）和尼卡布（niqab）。

“意大利孩子不能在自己的课堂上成为少数”

梅洛尼在演讲中直接阐述了这项新规的出发点：“一项法规即将提交部长会议，它通过法律引入每个班级外国学生人数的上限，引入严重融入学校有困难的外国学生家长学习意大利语的义务，并引入在学校禁止布卡和尼卡布的规定。”她随即补充道：“不存在、不存在这样的情况：在一所意大利学校里，感到被逼到角落的是意大利孩子，因为他们成了少数。这是不能做的。”

布卡和尼卡布是伊斯兰教女性服饰。

布卡是一种覆盖全身（包括面部）的罩袍，面部通常留有网状或缝隙供穿戴者视物；尼卡布则是遮盖面部、仅露出双眼的面纱，通常与头巾搭配使用。欧洲多国近年来已就公共场所穿戴此类服饰展开立法讨论，法国、比利时、丹麦等国已实施不同程度的禁令。意大利此前已有地方性规定，但全国性的校园禁令尚属首次提出。

这一表态延续了梅洛尼政府近年来在移民与融入议题上的一贯立场。据安莎通讯社报道，梅洛尼在讲话中还将“自由意志、功绩、责任、真相”定义为“不是过去的话语，而是我展望未来时唯一能看到的话语”。

“算法可以诽谤你，但不能取代你”

梅洛尼在演讲中用相当篇幅讨论了人工智能与社会媒体的影响，并向在场的年轻人发出了一项具有选举语境的警告。她说：“算法可以诽谤你，但不能取代你。我这么说是有根据的——而且是在竞选前夕说的。这场竞选，我们会看到，世界上那些不希望意大利有稳固民主、强大国家和自由领袖的人，会动用各种手段。我们会看到的。”

她进一步建议：“如果我可以给你们一个建议，不要自动认为未来几个月你们看到的一切都是真的，尤其是不要相信在下一届政治选举投票前最后几天你们看到的一切。”她将这一判断置于更广泛的认知框架中：“归根结底，只剩下一种能力：辨别对与错、真与假、真实与人工。而要培养这种能力，光靠知识灌输是不够的。一个只教知识的国家，不出十年就会发现，它培养出来的这一代人，随时可以被替换掉——他们最擅长的事，恰恰是机器能做得更好、更快、还常常不要钱的事。但一个真正在培养人的国家，不会走到这一步”

“你们选择了归属，而非仅仅出现”

梅洛尼在演讲中还提出了“出现”（apparire）与“归属”（appartenere）的对比，以此阐述她对青年与政治参与的理解。她说：“在一个所有人都告诉你们必须从根本上‘出现’的时代，你们选择了‘归属’。这是两个非常不同的概念。出现是快的，归属需要时间，需要牺牲。出现甚至可以独自完成，归属绝对不行。出现要求你被看见，归属要求你在场——尤其是在聚光灯熄灭的时候。”

她进一步指出：“在这条分界线上，你们这一代人被讲述、被代表、尤其是被欺骗的方式发生了很多变化。好像被看见就意味着被认可，好像收集点赞就意味着建立纽带，好像拥有观众就等同于拥有一个团体。不是一回事。”她说，两者的区别在于：“当你有一个团体时，会有人愿意告诉你真相——即使那个真相不是你想听的，即使它不是你要的，仅仅因为听那个真相对你有好处。”

“1968年最大的失败”

梅洛尼在演讲中对意大利教育体系的历史演变作出了明确的政治定性。她说：“几十年来，因为一种所谓的‘好人主义’（buonismo），意大利的学校害怕说真话。不许说你错了，不许说这不行，诸如此类。他们想让我们相信，这就是最正确的教育方式，还管这叫尊重。可那不是教育，也不是尊重，那是谎言。”

她声称，这一“谎言”的代价“往往由孩子在多年后、在求职面试时付出，那时已经太晚，无法弥补”。她进一步指出：“这笔账不是由那些有经济手段在别处找到意大利学校未能提供的东西的人支付的——高质量的补习、卓越课程、海外游学。不，这笔账是由那些只能依靠公立学校来成长、来立足的人支付的。”她由此作出结论：“这是1968年最大的失败。这是一场本意是建设‘所有人的学校、为所有人的学校’的革命，最终却产生了完全相反的结果。”

梅洛尼此次演讲的场合“Fenix”节，是意大利兄弟党青年组织“全国青年”的年度集会。据安莎通讯社报道，她在演讲中还宣布“即将出台一项规定，将‘高中’（liceo）的称号也授予技术职业学校”，理由是“从名称上就要让人明白，它们是同等价值的学校，就读这些学校的人具有同等价值”。

在意大利当前政治语境中，梅洛尼的演讲涉及多个敏感议题。学校中外国学生人数上限与家长语言义务的规定，是移民融入政策争论的核心；校园内禁止布卡和尼卡布，则是欧洲多国近年来立法讨论的焦点之一。梅洛尼在演讲中将人工智能、选举安全与“辨别真伪”的能力联系起来，也反映出她在即将到来的选举周期中对信息环境的预判。

据梅洛尼所述，相关措施“即将提交部长会议”。届时，法规的适用范围、外国学生人数上限的具体比例、家长语言义务的执行机制，以及违禁服饰的界定与处罚措施，都将成为进一步讨论的焦点。