河南
最近南海方向又出了新动静，菲律宾船只主动斜插我国海警艇，搞出了擦碰事件。这事看着是单纯的海上摩擦，扒开底层逻辑一看，全是菲律宾国内权力斗争摆到台面上的结果。副总统莎拉早就公开放话，要是总统马科斯辞职下台，她已经做好接任准备，就等接棒了。就在这个最敏感的节骨眼，国防部长特奥多罗跳得比谁都高，不停对华放硬话，这里头全是自己的小算盘。
特奥多罗可不是政坛新人，2010年就参选过总统，最后落败收场。2022年他又跑去选参议员，最终排到第15名，连参议院的门槛都没摸着。说白了，他在菲律宾根本没有稳定的全国票仓，光有光鲜的学历和履历，变不成实打实的选票。国防部长这个位置，刚好给他送了刷存在感的绝佳机会。
南海每出一次摩擦，他就能借着机会公开表态刷一波脸。菲律宾每跟美日深化一次安全合作，他就能出现在国内和国际会议上露脸。对需要快速涨全国知名度的人来说，安全话题本来就比琐碎的行政工作更容易出传播度。之前首尔防务对话上他跟中方的交锋，传回菲律宾直接爆了圈，连参议员都公开夸他。
那位夸他的参议员，甚至直接公开畅想“总统特奥多罗”站上国际舞台的样子，捧的意图不要太明显。被记者问到会不会参选2028年总统大选的时候，特奥多罗也没把话说死。他说自己现在先专心做好国防部长的工作，到2028年再重新考虑选择和机会。这话不是正式宣布参选，可也绝对不是说要退出，政治意味拉满了。
菲律宾本地媒体和分析人士早就开始讨论，特奥多罗不停给自己贴对华强硬的标签，到底是单纯执行马科斯政府的政策，还是在为自己2028年的大选攒政治资本。外媒分析也说，那次首尔交锋确实给特奥多罗涨了不少曝光度，可他民调基础弱，过去又多次选举失利，这些都是他绕不开的硬伤。
除了涨曝光度，对华强硬还能给他带来更多政治资源。这几年菲律宾一直在扩大国防投入，还不停深化和美国等国的军事合作。这种大环境下，国防部门在国家决策里的分量自然越来越重。局势越紧张，安全话题越重要，他这个国防部长的话语权也就越大。
特奥多罗甚至把“中国因素”直接摆到了2028年大选的台面上，公开说相关部门在收集所谓“中国影响选举”的情报。哪怕他自己也说没有充分证据不能乱指控，可话题已经炒起来了，他的强硬人设也立住了。只是他想靠着这条路扩大影响力，面对的对手可一点都不弱。
莎拉早在今年2月就正式宣布参选2028年总统，根本没藏着掖着。今年7月的民调显示，假定候选人排名里，49%的受访者选莎拉，第二名莱妮只有26%，第三名才14%。莎拉在自己的大本营棉兰老岛，支持率直接冲到了87%，这个数字吊打所有对手。同一时期另一项民调里，莎拉的民众信任度有58%，总统马科斯才只有28%。
这些民调只是当前的民意反应，不代表2028年的最终结果，可也足以说明莎拉现在的国民基础有多稳。这也是莎拉敢直接要求马科斯辞职的底气，她就算顶着弹劾和刑事案件，也没打算退出权力竞争。马科斯这边也不退让，总统府连续出面表态，说总统根本没有辞职的打算，还要求莎拉正面回应针对她的各项指控。
现在菲律宾政坛就是三股力量较劲，每个人都盯着自己的目标。马科斯要守住剩下的任期，保住自己阵营在2028年之后的影响力。莎拉要顶着压力，把现有的民意优势转换成实打实的选举资本，就等着上位。特奥多罗要解决自己没有全国票仓的问题，对华强硬刚好给他送了快速建立个人标签的捷径。
这么一来，菲律宾的对华政策早就和国内权力斗争绑死了，根本切不开。南海的一次碰撞，能是外交事件，能是政府强化安全政策的理由，还能是政治人物刷强硬人设、赚媒体关注、攒选举资本的平台。对想要捞政治资本的人来说，妥协造不出话题度，冲突反而能快速吸引所有人的目光，稳赚不亏。
最该警惕的就是这点，一个国家的外交政策要是全都服务于国内权力竞争，很容易变得越来越激进，也越来越短期化。现在三股力量都在往2028年大选挤，未来两年菲律宾的内部竞争只会越来越激烈。南海问题，很大概率会继续当成这场权力游戏里，最敏感也最好用的工具被反复拿出来炒作。
参考资料：环球时报 菲律宾国内权力博弈搅动南海局势
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